切實轉變經濟增長方式

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中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國近日在陜西考察工作時強調，要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，結合實際，扎實工作，加快推進結構調整，大力開展節能降耗，著力提高科技創新能力，切實轉變經濟增長方式，盡快把經濟社會發展轉入科學發展的軌道。

9日至12日，吳邦國在陜西省委書記、省人大常委會主任李建國，省長陳德銘等陪同下，先后到西安法士特汽車傳動齒輪有限公司、愛爾微電子公司、西北大學、西北工業大學、船舶重工集團公司705所、航空一集團公司飛行自動控制研究所、航天科技集團公司第六研究院、兵器工業集團公司東方廠、兵器裝備集團公司昆侖機械廠等大型企業、科研院所和高等院校，就貫徹落實黨的十六屆五中全會精神進行專題調研，還出席了正在西安舉行的歐亞經濟論壇。考察期間，吳邦國對陜西省在加快經濟發展、推動科技創新、改善城鄉面貌、提高人民生活水平等方面取得的成績給予了充分肯定。他希望陜西省認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，結合本地實際，發揮自身優勢，不斷開創各項工作的新局面。

吳邦國說，黨的十六屆五中全會總結了“十五”時期經濟社會發展取得的巨大成就，深刻分析了面臨的形勢，明確了“十一五”時期經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措。我們一定要把思想統一到十六屆五中全會精神上來，深刻領會和全面把握科學發展觀的精神實質和基本內涵，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，切實把科學發展觀落實到具體政策措施上，落實到實際工作中，促進經濟社會的協調可持續發展。

吳邦國指出，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，推動經濟社會又快又好發展，要做的工作很多。當前和今后一個時期，應當把轉變經濟增長方式作為戰略重點，使經濟增長建立在人口素質提高、高效利用資源、減少環境污染、注重質量效益的基礎上。他強調，一要加快推進經濟結構戰略性調整。調整和優化經濟結構是轉變經濟增長方式的主要途徑和重要內容。要繼續鞏固和加強農業的基礎地位，堅持走新型工業化道路，用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，促進產業結構優化升級，加快發展現代服務業，培育新的經濟增長點。二要大力開展節能降耗工作。節能降耗、建設節約型社會是科學發展題中應有之義。要加強以節能降耗為主要內容的企業技術改造工作，大力推廣和發展循環經濟，鼓勵循環生產，促進循環利用，倡導循環消費。同時要下決心盡快淘汰落后的、嚴重污染環境和破壞資源的生產能力。三要著力提高科技創新能力。科技創新是調整經濟結構、開展節能降耗、轉變經濟增長方式的內在支撐和不竭動力。要注重體制創新和機制創新，增加科技投入，鼓勵專利發明，開發知名品牌，努力提高科技進步對經濟增長的貢獻率。要建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的科技創新體系，增強原始創新、集成創新和消化吸收再創新能力，加快科技成果向現實生產力轉化，實現資金變為技術、技術變為資金、資金再變為更高層次技術的良性循環，走出一條中國特色科技創新之路。

吳邦國指出，提高科技創新能力最終靠人才。要建立和完善培養人才、聚集人才、激勵人才和人盡其才的機制和制度，為人才施展才華提供舞臺。要注意發現和大膽使用德才兼備的青年優秀人才，放手讓他們在創新實踐中磨煉成長。要為人才的成長和使用提供機制和制度的保障，不斷激發人才的創造性、主動性和積極性，努力營造優秀人才脫穎而出和充分施展才干的良好環境。