衛(wèi)生局文化先進縣創(chuàng)建講話

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同志們：

一、兩項創(chuàng)建工作所取得的成效

(一)關于創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城

一是加快了基礎設施建設，美化了城市環(huán)境。

二是完善了城市衛(wèi)生設施。

三是改造和整治了農(nóng)貿(mào)市場的設施。

四是初步理順了城市管理體制。

五是加大了城市管理力度。

六是加強了“五小”行業(yè)衛(wèi)生整治與監(jiān)管。

七是“城中村”面貌明顯好轉(zhuǎn)。

八是城鄉(xiāng)聯(lián)動，推進了全縣的愛國衛(wèi)生工作。

（二）關于創(chuàng)建全國文化先進縣

一是文體設施漸趨完善。

二是文體隊伍建設不斷加強。

三是特色文化得到提升。

四是群眾文化活動紅紅火火。

五是加強文物保護，合理開發(fā)利用。

二、進一步深化對兩項創(chuàng)建工作重要性和必要性的認識

（一）創(chuàng)建工作的主要經(jīng)驗

一是領導重視。

二是群眾參與。

三是重點突出。

四是責任落實。

五是形成合力。

（二）進一步提高做好這兩項工作的重要性和必要性的認

識（略）

三、下一步工作意見

（一）關于深化創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作

一要高度重視農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生。通過國家衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建，縣城的環(huán)境衛(wèi)生得到了比較大的改善，但是農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然比較普遍，垃圾隨處可見。按照十六大和十六屆五中全會提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村的要求，必須對農(nóng)村的衛(wèi)生問題要引起高度重視，要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生工作范疇的主要內(nèi)容擺到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委的議事日程，以創(chuàng)建衛(wèi)生強縣為契機，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要配一名以上專職公共衛(wèi)生管理員，負責日常的管理工作，每個行政村都要確定一名專職或兼職的衛(wèi)生聯(lián)絡員，協(xié)助做好本村有關日常公共衛(wèi)生的管理工作，要大力開展愛國衛(wèi)生運動，開展各級衛(wèi)生先進單位的創(chuàng)建，落實衛(wèi)生保潔長效措施，并加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的考核力度，要結合新農(nóng)村創(chuàng)建的規(guī)劃，推進城鎮(zhèn)化建設，落實城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，加快新農(nóng)村建設步伐，要加大“空心村”整治力度，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

二要加大“城中村”整治、改造力度。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城中，“城中村”是整治的難點、重點，通過桐君街道、各辦事處及村干部的努力，“城中村”面貌有了比較大的改觀，要繼續(xù)保持，鞏固已經(jīng)取得的成效，進行定期與不定期地巡查監(jiān)督，進一步提高“城中村”環(huán)境衛(wèi)生保潔水平，同時，加快推進濱江區(qū)塊拆遷改造，通過改造徹底改善“城中村”面貌。

三要堅持以人為本，注重宣傳教育。要繼續(xù)開展宣傳教育工作，并不斷加大宣傳教育的力度，通過學校課堂、公益活動、大眾媒體、健康教育宣傳欄，對各個層面人群進一步開展各種形式的宣傳教育，提高市民、農(nóng)民的公德意識、文明意識、健康意識、衛(wèi)生意識，使群眾自覺參與創(chuàng)建活動，自覺維護公共衛(wèi)生。加強農(nóng)村健康教育工作，進一步推進《億萬農(nóng)民健康促進行動規(guī)劃》的實施，村村建立健康教育宣傳欄，村村有健康教育兼職人員，并組織好培訓。

四要實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃。在實施新農(nóng)村建設過程中，要同時實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，通過規(guī)劃的實施來規(guī)范管理，提高農(nóng)村的衛(wèi)生基礎設施建設，不斷提高農(nóng)民的健康水平。

五要加大農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測力度。今年，是實施農(nóng)村安全飲用水工程的最后一年，通過三年的改水，全縣95%的農(nóng)民用上了安全飲用水，這個“安全”是以落實消毒措施為前提的，要進一步落實農(nóng)村集中式供水水質(zhì)消毒工作，健全水質(zhì)消毒監(jiān)測隊伍，組織技術培訓，加強水質(zhì)監(jiān)測，定期向農(nóng)民公布農(nóng)村飲用水安全狀況。

六要繼續(xù)實施農(nóng)村改廁工程。農(nóng)戶新建房必須配套建設三格式無害化戶廁，并不斷提高無害化戶廁的比例。集中建設的農(nóng)村居民點要配套建設小型農(nóng)村生活污水處理設施，逐步對原集中居住的村莊實施生活污水集中處理。

七要加強農(nóng)貿(mào)市場管理，加快新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設。對現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場要進一步加強管理，增加管理力量，進一步明確職責、落實責任，提高管理隊伍的素質(zhì)與水平，確保各項管理措施切實落到實處。

（二）深化創(chuàng)建全國文化先進縣工作

一抓陣地。讓縣城現(xiàn)有的文體設施盡最大可能發(fā)揮作用，縣圖書館、博物館、葉淺予藝術館作為愛國主義教育基地要常年向群眾免費開放；縣體育中心、青少年活動中心、富春堂藝術學校開展各類文體活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以創(chuàng)建和鞏固“東海明珠工程”為抓手，拓展文化陣地，明確每年開展各類活動的次數(shù)、規(guī)模，新區(qū)體育館、游泳館要加快建設進度，盡早向社會開放，滿足群眾需求。

二抓隊伍。堅持兩手抓，造就一支過硬的群眾文化工作者隊伍，充分引進人才競爭機制，將那些學歷高且有真才實學的人引進來。并重視培養(yǎng)，讓他們有學習機會，給他們挑擔子，在工作中成長。業(yè)余群眾文化者隊伍是活躍在各條戰(zhàn)線的群眾文化中堅力量，要研究以獎代補的政策，對為城鄉(xiāng)文化活動作出較大貢獻的隊伍給予獎勵。要探索“花錢買服務”的文化事業(yè)發(fā)展模式，比如要花錢讓越劇團到我縣縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村演出，要鼓勵越劇團創(chuàng)出自己的特色，進一步做大做強桐廬的越劇事業(yè)。

三抓特色。培育具有濃郁的桐廬地方特色的文化品牌。把桐廬四大文化拳頭產(chǎn)品：越劇、故事、小品、剪紙做大做強。素有“越劇搖籃”之稱的桐廬為省內(nèi)外越劇界培養(yǎng)了眾多的越劇人才。剪紙是傳統(tǒng)民間藝術奇葩，贏得了中國民間藝術剪紙之鄉(xiāng)的美譽，要樹立品牌（每兩年一屆的“神州風韻”全國剪紙邀請賽），拓展市場，使剪紙藝術品商品化，把蛋糕做大。另外，深澳的拼貼畫、合村的瓦雕、瑤琳的烙畫、新合的燈彩、莪山的畬族風情、鐘山的石雕、富春江的剪紙、橫村的書畫等，努力發(fā)展這些一鄉(xiāng)一品的特色文化。

四抓品牌。實踐證明，以“三百工程”為載體在城鄉(xiāng)開展豐富多彩的群眾性文化活動，對于促進精神文明建設十分有效，全縣各部門辦文化的積極性空前高漲，要繼續(xù)深化“三百”群眾文化活動，進一步做優(yōu)做精，在群眾文化活動中樹立精品、品牌意識。