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      衛生局加快醫療監督講話

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      衛生局加快醫療監督講話

      同志們:

      9月7日,省政府召開了全省城鎮居民醫療保險試點工作會議,對全省城鎮居民醫療保障工作做出部署,要求加快建立和完善面向城鎮全體居民的醫療保障制度,逐步實現人人享有基本醫療保障的目標。*下屬*縣、*市、*市、*縣等周邊縣市已相繼出臺并實施了這項制度。近日,市委常委會、市政府常務會議專題研究了我市的城鎮居民醫療保障工作,討論并出臺了《*市城鎮居民醫療保障試行辦法》(嵊政〔2007〕81號)。今天召開全市城鎮居民醫療保障工作動員大會,主要任務就是貫徹落實市政府文件精神,全面部署我市的城鎮居民醫療保障工作。下面,我就我市的城鎮居民醫療保障工作,講四點意見:

      一、統一思想,提高認識,切實增強做好城鎮居民基本醫療保險試點工作的責任感和緊迫感

      城鎮居民醫療保障制度,是一項由政府和個人共同籌資、以大病統籌為主、主要解決參保居民的住院和大病醫療支出問題的醫療保障制度。這是我市醫療保障體系建設的又一次跨越,是我市社會保障事業和衛生事業發展具有里程碑意義的一件大事,對促進我市經濟社會發展、改善民生具有重要意義。

      首先,建立城鎮居民醫療保障制度,是調整社會關系、構建和諧社會的重要內容。社會應是一個和諧的整體,每個社會成員都有其應有的權益,老有所養、病有所醫、失有所助、傷有所補,既是社會保障制度建設的目標,也是社會進步和諧的具體體現。近幾年,我市的社會保障工作在市委、市政府的高度重視之下,各項社會保障工作取得了長足的發展,成績喜人。但我們也必須看到我們還存在不足,全市還有8.02萬城鎮居民未納入醫療保障體系,其中包括:18周歲以下的未成年人29813人,18周歲至60周歲非從業居民40439人,60周歲以上的老年居民9988人。隨著城鎮居民生存、發展成本的提高,這些城鎮居民的醫療保障問題逐步成為了一個共性問題,看病難、看病貴的問題在他們身上表現尤為突出,社會反映也進一步強烈,因此,解決他們的基本醫療保險問題已成為當務之急,是完善社會保障體系建設、構建“和諧*”的一項重要任務。

      其次,建立城鎮居民醫療保障制度,是統籌城鄉經濟發展、全面建設小康社會的客觀需要。沒有健康就沒有小康。如果沒有制度保障,群眾一旦得了大病,往往難以承受,甚至因病致貧,造成大量的社會問題。這幾年,我們在訪貧問苦和關心弱勢群體的工作中發現,80%以上的貧困家庭與疾病有關;在群眾來信來訪中,許多群眾反映的也是社會保障問題,特別是醫療保障問題。基本醫療保障問題已經成為廣大人民群眾最為關注的熱點問題。如果因病致貧、因病返貧這個突出問題不加以重視,不采取積極措施,將不僅嚴重威脅居民的身體健康,也將會嚴重影響全市建設小康社會的進程。只有當群眾有了醫療保障,解決了看病問題,有了對未來預期的“安全感”,才能把更多的錢用來消費,從而擴大內需,促進經濟更快更好發展。因此,建立城鎮居民基本醫療保險制度,正是著眼于統籌城鄉經濟發展、全面建設小康社會的必然要求,是市委、市政府切實提高全市城鎮居民健康水平而做出的重要決策和采取的重大舉措。通過進一步完善社會保障制度,有效保障群眾的基本生活、醫療需求,解決好他們的后顧之憂,提高他們的生活質量,使他們全身心地投入到全面建設小康社會事業中。

      第三,建立城鎮居民醫療保障制度,是推進醫療衛生體制改革的需要。城鎮居民參加基本醫療保險,提高看病就醫的支付能力,擴大醫療服務消費,這對醫藥衛生事業提出了更高的要求。醫療保險機構參與對醫療服務的管理和監督,可以促使醫療機構規范行為,推進醫療機構內部改革,降低醫療費用。我市城鎮職工基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度實施以來,定點醫院和定點藥店遍布全市各大鄉鎮、街道,提高了醫療服務水平,極大地方便了群眾就醫購藥。現在,通過對城鎮居民基本醫療保險制度的合理設計,將更多的符合條件的社區衛生服務機構納入醫療保險定點范圍,并通過降低起付線、提高報銷比例、推動大醫院與社區醫院的聯合與協作等措施,積極引導參保人員有效利用社區衛生服務,把常見病、多發病解決在基層,形成“大病進醫院、小病進社區”的格局,促進社區衛生服務體系建設,優化醫療衛生資源配置,促進醫藥衛生事業健康發展。

      二、把握政策,堅持原則,明確城鎮居民醫療保障工作的內容和要求

      我市城鎮居民醫療保障工作將全面實施,為確保城鎮居民醫療保障工作的順利推進,必須正確把握我市關于城鎮居民醫療保障工作的幾個原則,充分體會其指導意義,按照相關要求妥善推進。

      (一)明確城鎮居民醫療保障工作的指導思想和基本原則。

      推進我市城鎮居民醫療保障制度建設的指導思想是:堅持以人為本,實現我市城鎮居民人人享有基本醫療保障的總體目標,促進經濟社會和諧發展,推動我市全面建設小康社會的進程。

      同時,根據省政府45號文件,結合我市實際,我市城鎮居民醫療保障工作要堅持以下四個原則:

      一是堅持廣覆蓋、保基本。對所有基本醫療保險覆蓋范圍外的其他城鎮居民做出醫療保障制度安排,著力保障城鎮居民大病醫療需求。居民醫療保障的重點是保障基本的醫療需求,重點解決城鎮居民的住院和規定特殊病種門診醫療費用,盡可能廣的將城鎮居民納入醫保體系。覆蓋面越廣,參保群眾越多,互助共濟能力就越強,就能更好地發揮這項制度的作用。

      二是堅持多層次、多形式。根據城鎮居民的人群特點和現實基礎,采取適當的保障方式。城鎮居民和鄉村居民的醫療需求、滿足程度、繳費承受力和動員參保等方面有差別,還有一部分城鎮居民經濟條件不理想,個人繳費能力有限。因此,在制度設計上,堅持低水平起步,適度保障。保障水平高于新型農村合作醫療、低于城鎮職工基本醫療保險,起步階段著重解決城鎮居民的大病住院風險。

      三是堅持多渠道、能承受。合理確定籌資水平和保障標準,建立個人(家庭)繳費和政府資助相結合的籌資機制。因為這部分未納入醫療保障體系的居民有其特殊性,這一群體包含了大量的自由擇業人員,下崗失業人員,“低保戶”,被征地農民以及在校學生,老年人等。這部分人經濟收入低,或者就基本缺乏經濟來源。一旦城鎮居民醫療保障制定過高的繳費標準,就一定影響實際的參保率,影響最需要醫療保障的中低收入人群的參保積極性。所以,必須綜合考慮居民的醫療需求、家庭和財政承受能力,從我市經濟發展實際出發,盡力而為,量力而行,做到科學合理。

      四是堅持屬地管理。與城鎮職工基本醫療保險統籌層次相對應。這樣可以依托現行職工基本醫療保險的運行體系開展工作,按照城鎮職工醫保的相關規定執行,避免政策的復雜性和多變性。同時,還有利于與職工基本醫療保險的銜接,人員在身份轉換后,可迅速轉移進入另一保障體系。

      (二)把握城鎮居民醫療保障制度的基本內容和要求。

      我市的城鎮居民醫療保障制度,按照省里和*市的政策框架,從實際出發,因地制宜,根據不同人群醫療需求,合理確定了保障方式和保障待遇。

      1.參保對象。

      為本市非農戶籍且未參加城鎮職工基本醫療保險的全體城鎮居民,包括老年人、未成年人、喪失勞動能力的殘疾人,以及沒有職業的其他城鎮人員。

      按年齡段劃分,分為未成年人和成年人。

      未成年人。一是本市非農戶籍的未滿18周歲的非在校人員;二是本市全日制學校、幼兒園在冊的非農戶籍學生,包括學校中超過18周歲的在冊學生。

      成年人。一是沒有參加城鎮職工醫保的所有城鎮居民;二是雖符合城鎮職工醫保條件,但由于經濟等原因無能力參加城鎮職工醫保的人員。按年齡段劃分,成年人又可分為60周歲以上的老年居民和其他參保人員。

      其中,戶口已轉為非農的被征地農民,允許選擇參加新型農村合作醫療或者居民醫保(*各市縣中*縣規定被征地農民應當參加居民醫保,*市區等其他5個市縣允許個人選擇參加居民醫保或者新型農村合作醫療)。

      2.籌資標準。

      解決城鎮居民的醫療保障問題,落實醫療保障資金是關鍵。我市根據保障范圍、不同人群的保障需求和承受能力,確定了城鎮居民醫療保障的籌資標準。其中,未成年人每人每年110元,其他城鎮居民每人每年400元。

      同時,建立了個人(家庭)繳費和政府補助相結合的籌資機制,明確各自的資金分擔責任。市財政加大對城鎮居民醫療保障的資金投入,發揮政府資金的引導作用和激勵作用。具體是:老年居民(60周歲及以上)個人繳納200元/年,財政補助200元;其他居民個人繳納300元/年,財政補助100元;未成年人個人繳納50元/年,財政補助60元。其中,對持有《*市最低生活保障救助證》或《*市困難家庭救助證》家庭中的人員,個人應繳納的醫療保障費全部由財政部門負責解決。未成年人父母在本市有工作單位的,其個人繳納的費用可由其父母所在單位各報銷一半。城鎮居民醫療保障基金單獨建賬,并納入財政專戶管理,專款專用。

      3.醫療待遇。

      城鎮居民參保后,享受的醫療待遇按不低于新型農村合作醫療和不高于城鎮職工醫療保險的標準確定。

      最高支付限額和報銷比例:我市新型農村合作醫療的最高限額(醫療保障資金和參保人員共同支付段)為52875元,報銷比例為30%和40%,最高支付2萬元;城鎮職工醫保在基本醫保的基礎上建立大病救助金,無最高支付限額,報銷比例80%左右。而我市制定的城鎮居民醫療保障共同支付段最高限額為7萬元/人?年,報銷比例50%左右,最高可支付35230元。未成年人醫療保障共付段最高限額為7萬元,報銷比例70%左右,最高可支付49640元。支付比例高于學生、幼兒住院商業保險待遇,最高支付限額低于商業保險待遇。

      起付標準:與城鎮職工醫保一致:三級及相應醫療機構1200元,二級及相應醫療機構900元,一級及其他醫療機構600元。

      其它管理辦法:為避免政策的復雜性和多變性,均按照城鎮職工醫保的相關規定執行。

      4.征收辦法。

      一是由鄉鎮(街道)負責辦理除在校生外的戶籍在本鄉鎮(街道)人員的參保登記工作;二是由學校、幼兒園負責辦理本校學生的參保登記繳費工作。城鎮居民醫療保障費按年收繳,除在校生外,參保人員在郵政儲蓄所開設活期帳戶,由銀行代扣代繳。

      5.資金管理。

      城鎮居民醫療保障資金實行財政專戶管理,專款專用。勞動保障部門和財政部門負責居民醫保資金的使用和管理,并確保資金安全,準備好必要的風險資金。市社保局負責經辦居民醫保的具體業務。

      三、精心組織,認真實施,全面迅速開展相關工作

      我市居民醫療保障制度將于20*年1月1日起正式運行,大量的基礎性工作宣傳發動、參保登記、繳費、發證等要在12月底前完成,時間緊、任務重、責任大。因此,需要各鄉鎮(街道)、有關單位齊心協力、齊抓共管,確保政策的有效落實。

      (一)廣泛發動,宣傳到位。

      城鎮居民醫療保障作為一項新制度,政策性強、涉及范圍和對象分布面廣,情況復雜,做好宣傳動員工作是順利實施這項制度的重要條件和關鍵環節。要加強宣傳力度,營造良好氛圍,為整項工作的全面、順利開展奠定基礎。

      市勞動保障、財政、衛生等部門作為政策的組織實施部門,要充分利用報紙、電視、電臺、政府網站各種新聞媒體,通過新聞、開設專版、制作專題、實行專訪、政策問答等形式,向廣大群眾宣傳居民醫療保障的目的、原則和意義,宣傳居民醫療保障的基本政策和主要內容,使我市的城鎮居民醫保政策家喻戶曉,提高居民參保意識,增強居民互助共濟意識,提高他們參加居民醫療保障的積極性和主動性。各鄉鎮(街道)要發揮社區組織貼近參保對象的優勢,進行廣泛的宣傳發動,要組織人員深入社區,走街串戶,發放宣傳小冊子和《告城鎮居民書》,引導社區內的參保對象居民及時參保繳費,享受醫療保障待遇。學校(幼兒園)要通過利用宣傳陣地張貼《*市城鎮居民醫療保障參保告知》、開設專欄、向家長發放《告家長書》等形式,宣傳相關政策知識,特別是要向家長宣傳參加城鎮居民醫療保障,是中央、省政府和市政府關愛未成年人的一項重要舉措,不同于商業保險,更不是“亂收費”,要使廣大家長真正感受到這是一項惠民政策,是一項為民謀利的工程。

      (二)成立班子,培訓人員。

      城鎮居民醫療保障制度的實施,時間緊、任務重、要求高。按照規定,9月份至11月份為集中參保繳費期,大量的基礎性工作和管理服務工作由社保局、鄉鎮(街道)、社區、學校(幼兒園)、醫療機構承擔。為確保此項工作的順利開展,各相關單位要建立工作網絡,落實相應的工作機構和經辦人員,負責各自范圍內的城鎮居民的參保繳費工作。特別是在人員的配置方面,要根據本轄區參保人員多少、工作量大小以及工作難易程度,抽調足夠多的懂業務、有一定計算機基礎、責任性強的人員組成工作班子。各鄉鎮街道在充分運用已有的社會保障管理服務中心人員的基礎上,再充實專門業務人員,發揮鄉鎮街道勞動保障平臺的職能作用。

      市里將分期分批,按學校(幼兒園)、鄉鎮街道(社區)、醫療機構三個層面,對具體業務經辦人員進行業務培訓。因此,請各有關單位在會議后五天內,將業務經辦人員名單、單位基本信息表報送到市勞動和社會保障局。這里,再強調一點,人員的培訓工作一定要到位。尤其是具體經辦的工作人員要做到政策熟、業務精,為參保人員提供優質高效的服務。

      (三)參保登記,應保盡保。

      我市城鎮居民醫療保障制度的實施能否取得成功,關鍵取決于參保人員的多少。覆蓋面越廣,參保群眾越多,互助共濟能力就越強,就能更好地發揮這項制度的作用。因此,必須切實抓好參保這一重要環節,廣泛發動,做到應保盡保。

      按照我市《城鎮居民醫療保障試行辦法》規定,參保登記根據人員的不同類別分別進行。鄉鎮(街道)負責辦理戶籍在本鄉鎮(街道)內參保人員(在校生除外)的醫療保障登記、發證等工作。學校(幼兒園)負責辦理本校符合參保條件學生的醫療保障登記、繳費、發證等工作。

      鄉鎮(街道)、學校要按照各自的管理范圍和管理對象負責審查申請人參保資格,受理符合條件的申請人參保登記。依據其填寫的個人參保登記表,提出審核意見,采集申請人的基本信息和收取照片。因為參保人員的基本信息與日后醫療保障的待遇享受緊密相關,因此,經辦人員在采集參保人員基本信息的過程中,必須認真填寫,仔細核對,確保信息材料準確、齊全。盡量避免因申報信息不齊全或不符合要求而重新填報等重復勞動的產生。

      鄉鎮(街道)、學校按照規定的格式把申請人基本信息、繳費情況等制成電子文檔后,在11月10日前,隨帶電子文檔和紙質文檔各一份,到*市社會保險事業管理局申報登記。市社保局通過信息管理系統對鄉鎮(街道)、學校報送的信息進行比對審核后,生成首次參保人員的基本信息及個人編號。

      (四)收繳費用,足額及時。

      按照規定,參保人員在規定時間內繳費后,從次年的1月1日至12月31日按規定享受醫療保障待遇。只辦理參保登記但未按規定繳費的,不享受醫療保障待遇。參保人員在規定繳費期外要求參保繳費或者中斷參保后再次繳費的,其費用必須按全年標準繳納,且醫療保障待遇從繳費滿6個月后才開始享受,享受至本醫保年度末。因此,各鄉鎮(街道)、學校必須及時做好參保人員的繳費工作。

      成年人和未在冊學生兒童的繳費由所在鄉鎮街道負責實施。鄉鎮(街道)業務經辦人員負責指導本轄區內的參保人員在12月10日前,到委托銀行開設活期帳戶并存入足額資金,與銀行簽訂代扣代繳協議,由銀行按規定代為扣繳參保人員的醫療保障費,并提供城鎮居民醫療保障繳費統一票據。

      學校負責收繳本學校參保人員的醫療保障費。以學校為單位向市財政局領取專用定額發票(城鎮居民醫療保障繳費統一票據)。學校匯總參保人數、收繳金額后,在12月10日前,攜帶相關資料到市社保局做好當期參保人員基本信息及繳費情況的申報工作。市社保局審核后,學校憑《繳款單》將所收繳的醫療保障費繳入城鎮居民醫療保障財政專戶。

      對符合條件的免繳和特殊人員,各鄉鎮街道或學校要將證件復印件隨表格送市社保局,由市社保局審核確定免繳和特殊人員名單。市社保局將核準后的符合條件的人員名單匯總后報市財政局,并按對應標準核定個人應繳納的醫療保險費。

      為做好參保單位和個人繳費工作,市財政局要在稅務大廳開設城鎮居民醫保繳費窗口,落實專門人員,收取醫保費。同時,為方便學校和銀行的工作人員收取醫保費用,要盡快印制200元、100元、50元三種面額的定額收據票據。

      (五)搞好服務,規范管理。

      城鎮居民醫療保障工作覆蓋面廣、參保面大、人員復雜,直接面向廣大基層群眾和社會弱勢群體。因此,勞動保障、財政、衛生等部門要按照“保障有力、科學管理、醫患和諧、群眾滿意”的要求,為參保人員提供便捷高效的服務,使我市的居民醫保制度真正使城鎮居民得到實惠。

      1、加快開發軟件。

      因勞動保障原有計算機系統需改造,新軟件尚在開發中,為不影響城鎮居民醫保工作開展,市勞動保障局要抓緊在原有信息系統的基礎上做好數據的采集、錄入計算機工作,并進行細致的校正、確認。同時按照勞動保障一體化信息系統的要求,加快城鎮居民醫療保障軟件的開發工作,確保在12月之前完成應用軟件開發。各定點醫療機構和定點藥店要積極配合進行軟件升級,做好原有信息系統的接口改造,做到與勞動保障信息系統接口配套。保證20*年元旦后城鎮居民醫療保障信息系統能夠投入正常運行。

      2.搞好醫保服務。

      市勞動保障、衛生部門要以近期出臺的*市定點醫療機構和定點藥店的考核辦法為抓手,加強年度考核和平時考核。通過定期不定期檢查、對有關醫保病人的平時核查、聘請監督員明察暗訪等途徑,對冒名頂替、串換藥品或醫療項目、病史資料弄虛作假、或其他弄虛作假行為造成醫保基金損失、特殊群體門診帶藥量超過政策規定等違規操作現象進行嚴肅查處。并將考核結果與經濟考核、與定點資格年審、評比先進掛鉤,考評得分75分以下的,扣除提取的全部考核款。連續2個年度考核評分75分以下的或當年考核評分為60分以下的,取消定點醫療機構資格。

      進一步嚴格規范醫療服務的管理制度,堅持動態管理、縱向服務,努力降低醫療費用,避免不合理的開支。同時,市勞動保障局還要搞好窗口服務工作,加強窗口服務力量,增加窗口辦事人員,為參保人員和單位提供便捷高效的參保、醫藥費報銷等服務。各定點醫療機構、定點藥店要堅持以人為本的思想,不斷拓展服務內容、提升服務理念、創新服務手段,為參保人員提供優良、及時的醫療保險服務,更多地體現人文服務和友情服務。

      3.加強基金監督管理。

      城鎮居民醫療保障基金是參保人員的“救命錢”,是醫療保險的生命錢,勞動和社會保障、財政部門要嚴格執行我市社會保障基金監督委員會出臺的〈關于加強社會保險基金監督管理的通知〉,在“收、支、管”三個環節上下功夫,確保基金收支平衡,切實做到應收盡收、管理規范、支出合理;要加大基金監督和審計力度,要完善醫療保險費支付的監管制度和核查辦法,堵塞管理漏洞,減少保險費的流失和浪費;要不斷探索和完善管理制度,逐步建立城鎮居民醫療保障風險基金等各項配套制度,防范基金超支風險,保證醫療基金的穩定運行。

      四、加強領導,落實責任,確保完成城鎮居民基本醫療保險工作任務

      啟動城鎮居民基本醫療保險工作是今年我市社會保障工作的重要任務,也是我市實施民生工程的重要內容之一。各鄉鎮街道、有關部門要高度重視,加強領導,強化措施,狠抓落實,確保城鎮居民醫療保障工作順利推進。具體要做到兩個到位:

      一是組織領導到位。

      為加強對城鎮居民基本醫療保險啟動工作的領導,市政府已經成立了城鎮居民醫療保障領導小組,由盛秋平市長為組長、我和夏春燕副市長為副組長、以市委宣傳部、市府辦、勞動保障、財政、衛生、教體、民政等15個部門為成員,負責做好啟動實施工作的領導。城鎮居民基本醫療保險啟動工作時間緊,任務重,標準高,各鄉鎮、街道、學校、醫院等單位也要切實加強領導,把這項工作擺到突出位置,納入重要的工作議事日程,制定工作方案,明確方法步驟,研究解決工作中存在的突出問題,扎實做好各項基礎工作,確保12月10日前完成全市城鎮居民醫療保障參保登記、繳費和醫療保障卡的發放工作,推進城鎮居民基本醫療保險工作有序、健康運行。

      二是責任明確到位。

      各鄉鎮(街道)、部門、學校、醫療機構等有關單位務必要從全市工作大局出發,各司其職,通力合作,確保各項工作在12月底前落到實處。

      勞動保障部門作為主管部門,要搞好工作統籌,負責做好城鎮居民基本醫療保險的管理和組織實施工作,負責制定相關配套政策,成立強有力的工作班子,協調處理好各類矛盾和問題。同時突出抓好經辦人員的培訓、經辦機構建設、相關軟件開發工作。

      各鄉鎮街道要及時做好宣傳、發動工作,并成立機構、落實專人,將參保工作任務分解落實到社區和村,通過社區、村負責辦理好除在校生外的戶籍在本鄉鎮(街道)的人員的參保登記工作,要確保本轄區范圍內的應參保人員應保盡保。市政府已把居民醫療保障參保繳費情況列入市政府對鄉鎮(街道)的考核,在年底前市府辦將通過督查通報形式每月通報參保進度。

      財政部門要作好資金保障。一要盡快建立城鎮居民醫保財政專戶,統一管理,單獨列賬。二要盡快籌措政府補助資金,確保醫療保障資金的及時到位;同時要明確建立風險資金。因城鎮居民醫保是自愿參保,有可能出現選擇性參保,即無病時不參保,有病時才參保,因此,資金不足支付時應由財政給予補助。三要盡快解決啟動工作經費。當前,居民醫保工作的先期宣傳、落實經辦人員、制作醫療IC卡、添置設備等多項啟動工作需要資金保障。

      市教體局要將在校學生參保工作作為當前的一項重要工作來抓。要召開專門動員會議,落實校長負責制,采取一切有效措施,組織協調和督促落實各學校開展學生醫療保障的宣傳發動、登記、繳費、發證等工作,確保完成參保任務,把黨和政府對未成年人的關愛落實到工作中。各學校、幼兒園在負責辦理本校學生(幼兒)的參保登記、繳費工作,要做到三個講清楚:一,城鎮居民醫療保障是省委、省政府推出的改善民生的十件實事之一,是維護未成年人權益保障的一項重要舉措;二,學校受政府部門委托代收少兒醫保費,不是學校增加了收費項目,更不是“亂收費”。由學校代收醫保費,有助于提前學生參保覆蓋率,為孩子健康成長系上保險帶;三,城鎮居民醫保是政府主辦的非營利性的社會保險,與商業學生平安保險相比,參保范圍更廣,醫療待遇標準更高,繳費更低,除個人繳費外,財政還給予較大補貼。

      衛生部門要配合勞動保障等相關部門,加大對醫療機構和定點藥店的監督管理,加強和合理布局城鎮社區衛生服務機構,分派更多的全科醫生到社區醫療服務機構工作,為廣大城鎮居民提供優質廉價的醫療服務。

      各新聞媒體要充分運用多種方式,廣泛深入宣傳城鎮居民醫療保障制度的重大意義,宣傳制度的具體內容、方法步驟,提高政策的知曉率和吸引力。

      同志們,推行城鎮居民醫療保障制度建設,任務艱巨,責任重大,希望通過今天的會議,各鄉鎮街道、有關部門以及各學校、醫院抓緊時間,迎難而上,形成工作合力,以求真務實的工作作風,開拓創新的工作思路,把這樁為民利民的事情辦好,為完善社會保障體系、構建和諧新*作出應有的努力。

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