衛生局合作醫療創新講話
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同志們:
今天，鎮黨委、政府決定召開這次會議，其主要目的和任務是：貫徹落實全區城鄉居民合作醫療保險工作會議精神，總結20*-20*年度全鎮城鄉居民合作醫療保險工作，研究部署20*年度合作醫療工作任務,動員全鎮上下統一思想，精心組織，積極行動，切實把這項惠及全鎮老百姓的好事辦好、實事辦實，全面推開我鎮合作醫療保險的各項工作。下面，我代表鎮黨委、政府，講三個方面意見:
一、迎難而上，扎實推進，20*-20*年度合作醫療工作成效明顯
自去年7月開展20*-20*年度城鄉居民合作醫療保險工作以來，全鎮上下廣泛宣傳，深入發動，切實把城鄉居民合作醫療工作放在重中之重的位置抓緊抓好，取得了明顯成效：一是城鄉合作醫療工作不斷進步。全鎮上下精心組織，及時解決工作中存在的困難和問題，有效推動了合作醫療保險工作的開展，得到了群眾的接受和歡迎，20*-20*年度全鎮參保率達到91.5%，籌集資金294余萬元，并被評為20*-20*年度全區合作醫療工作優勝單位。二是群眾受益率不斷提高。截止今年9月30日，全鎮共有8858人次得到報銷，年受益率達13.9%,報銷補償率為25.6%，這些數據真實的反映了參保群眾得到的好處，一定程度上緩解了群眾“看病難”的問題。三是群眾健康意識不斷增強。鎮黨委、政府以開展合作醫療保險工作為契機，堅持以人為本，按照省政府要求，每兩年為參保人員進行一次免費健康體檢，至今年9月30日，已體檢14500人次，受到了廣大群眾的歡迎，有效增強了群眾的健康意識?？傊?，我鎮的城鄉居民合作醫療保險工作能夠順利開展，這當中凝結著各村、居和相關部門的智慧和汗水，凝結著各級干部的辛勤付出，在此，我代表鎮黨委、政府向大家表示衷心的感謝！并向今天受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到這項工作的長期性、艱巨性和復雜性，許多工作還需要完善和提高，比如在穩定總體參保率的基礎上，如何提高普及型參保率；在籌資辦法不多的情況下，如何探索更有效的籌資渠道；以及如何進一步組織、宣傳和發動好參保居民免費體檢工作等。這些問題還需要我們在今后的工作中不斷的加以完善、改進和提高。
二、突出重點，強化措施，努力推進城鄉居民合作醫療保險工作
根據市、區有關城鄉居民合作醫療保險工作的文件精神，20*年度我鎮合作醫療的總體目標是：各村（居）普及型合作醫療參保率達到90%以上。相對于以前的政策，20*年的新政策更加優惠，比如：住院費用301元至5000元部分補助比例從30%提高到40%；普及型個人賬戶用完后，其一般門診費用中的藥費部分還可以按20%補償，由統籌基金支付，個人帳戶未用完的可轉入下一年使用?？梢姡抡叩膬灮莺秃锰幨敲黠@的。因此，我們一定要高度重視，認真研究，抓好落實，切實向群眾宣傳好、發動好，確保20*年度城鄉居民合作醫療工作目標的全面完成。為此，當前和今后一個時期，我們要突出抓好三個方面：
一要抓宣傳，千方百計調動廣大群眾的參保積極性。近年來，人民群眾對城鄉居民合作醫療保險制度有了不同程度的認識和了解。但是，也有不少群眾存在種種顧慮，比如，有的群眾擔心合作醫療制度“久不久”，有的擔心合作醫療承諾的政策“靈不靈”，有的擔心合作醫療在具體操作中“平不平”。這些顧慮將會使相當一部分群眾對合作醫療工作抱有等待觀望的態度。因此，宣傳發動工作至關重要，在宣傳工作中，要針對群眾怕吃虧、僥幸的思想及種種顧慮，就有關政策、措施、辦法進行宣傳，確保達到消除群眾疑慮的目的。要采取廣播、《*鎮報》、拉橫幅、宣傳欄、發宣傳資料等多種形式進行宣傳，讓政策真正進村入戶，讓群眾真正明白參加合作醫療的好處和實惠，引導更多的群眾參加合作醫療保險。
二要抓籌資，確保合作醫療資金按時到位。做好城鄉居民合作醫療保險工作，資金籌措是重點，也是一個難點。各村（居）干部、村民小組長、黨員要做到包組、包戶，并帶頭繳納合作醫療資金。聯村（居）干部要經常下村，指導各村（居）做好城鄉居民合作醫療籌資工作，確保在11月30日前完成籌資繳費工作。同時，還要做好弱勢群體的合作醫療保險工作，以解決他們的后顧之憂。
三要抓服務，努力提高農村醫療衛生水平。實行城鄉居民合作醫療保險，不但是要讓農民有錢看病，而且要讓農民有地方看病、方便看病，能夠得到優質的基本醫療服務。因此，我們要在做好合作醫療工作的同時，扎實推進農村衛生服務體系建設，努力形成以鎮為主，村（居）兩級農村公共衛生的管理網絡。大力實施“農民健康工程”，全面完成合作醫療參保人員50%的體檢率任務。同時，醫院要切實加強對醫務人員的職業道德教育，搞好業務技能培訓，不斷提高服務質量和水平，努力為參保農民提供優質、便捷的醫療衛生服務。
三、加強領導，狠抓落實，確保實現城鄉居民合作醫療保險的各項工作目標
城鄉居民合作醫療保險工作是一項長期、復雜的系統工程，各部門各單位必須要牢固樹立責任意識和大局意識，不斷采取有力措施，扎實推進此項工作。
一要加強組織領導。合作醫療保險工作是由政府組織、引導和支持的一項惠民工程。鎮城鄉居民合作醫療委員會要切實擔負起合作醫療工作的組織、協調、管理、監督和指導職責，各村（居）和相關部門要高度重視，結合實際，狠抓落實，要始終把城鄉居民合作醫療保險工作列入重要議事日程，全力以赴地把此項工作組織好、落實好。
二要明確工作職責。各村（居）和有關部門要進一步建立明確的工作責任制，形成層層有人負責，級級抓好落實的工作機制，推動此項工作的有序開展。鎮黨委、政府也將繼續把合作醫療工作納入每年度的目標責任制考核內容中，規定以村（居）為單位，凡參保率達到90%，按參保人口人均1.5元獎勵；參保率達到95%，按參保人口人均2元獎勵。
三要形成工作合力。城鄉居民合作醫療保險工作是一項系統工程，各部門各單位必須各司其職，各負其責，同心協力、密切配合，共同推動此項工作的深入開展。要切實做到思想認識到位，安排部署到位，履行職責到位，工作落實到位，從而形成齊抓共管的強大合力，推動普及型合作醫療參保率90%以上目標的順利實現。
同志們，城鄉居民合作醫療保險工作，是一項造福廣大群眾的民心工程，是推進城鄉統籌的重大舉措，也是促進農村衛生事業發展的堅實基礎，任務艱巨，責任重大。我們相信，只要全鎮上下統一思想，扎實工作，團結一致，銳意進取，就一定會把我鎮的合作醫療保險工作推向新高潮，為推進新農村建設，加快*經濟社會發展作出新的更大的貢獻!謝謝大家！
