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同志們:
今天我們在這里召開創建國家衛生城市再動員大會,意義非常重大。剛才,王區長代表區委、區政府就創建工作作了全面、系統的動員部署,王區長還與相關部門簽訂了創建責任書,請相關部門認真貫徹執行,下面我再簡單強調四點意見:
一、要強化創建工作的領導責任
抓好創建工作,關鍵在領導,因此,必須形成創建共識,進一步加強領導責任。
一是相關部門領導要切實增強工作的緊迫感。創建國家衛生城市,是堅持科學的發展觀,推動全區經濟和社會協調發展的內在要求,是提升城市品位,樹立對外形象,營造良好的發展環境的迫切要求,是優化人居環境,建設和諧社會的重要內容。通過幾年的努力,我區的創建工作取得長足進步,城市基礎設施不斷完善,長效管理機制逐步建立,新區環境不斷優化,市民素質不斷提高,創衛氛圍不斷濃厚,但我們同時應該清醒地看到,我區新城區建設還未完成,城中村、城郊結合部環境衛生還很不盡如人意,環衛設施還不完善,環衛力量還很薄弱,還未建立一套有效的管理體制,離國家衛生城市新標準還有很大距離,如不及時改進,將直接影響我市創建國家衛生城市的整體進程。
因此,各有關部門要增強緊迫感和責任感,把創建工作作為改善人民生活質量和環境質量的民心工程,造福子孫后代的德政工程,促進經濟社會同步發展的系統工程,以及創建園林城市、歷史文化名城的基礎工程,切實抓緊抓好抓到位。
二是進一步落實各級領導責任,明確各個部門的領導職責。要成立創衛領導小組,加強對創建工作的領導。區城管辦要切實履行好協調督查職能,各級、各部門要把創建工作作為一項非常重要和緊迫的工作列入主要議事日程,加強對創建工作的協調和指揮,成立相應機構,迅速開展工作,狠抓落實,部門領導親自抓,分管領導積極研究對策,主動解決問題,切實加強創建工作的具體領導。
三是嚴格實行創衛工作領導責任制。把創建工作的各項目標和責任逐項分解,落實責任部門、責任單位和責任人。區委區政府督查室要加大督查力度,逐個單位進行落實。區城管辦加強檢查指導,及時發現問題,有針對性地提出整改辦法,對工作不力、不認真履行職責、影響全市創衛工作的,要追究相關領導的責任。
二、明確創建工作的目標和任務
創建國家衛生城市是一項系統工程,包括愛國衛生組織管理、健康教育、市容環境衛生、環境保護、公共場所飲用水及窗口單位衛生、食品衛生、傳染病防治、城區除四害及單位和居民區衛生等九個方面。目前出臺的國家衛生城市新標準,要求進一步提高,因此我區創建國家衛生城市的任務還十分艱巨,我們必須明確創建新標準,突出工作重點,積極推進實施,力爭年底通過省愛衛會的“明察暗訪”。
一是要明確創建目標。對照新的《國家衛生城市標準》,依據各部門各單位的職能,首先做好自查自糾,共次再通過區城管辦列出的全區355個問題逐一做好整改,最后根據*市下發的文件集中整治工作標準中十個方面進行全面的整改,力爭通過四個月的努力通過省愛衛會的暗訪。
二是要突出重點。按照新的國家衛生城市標準的要求,建立創建國家衛生城市工作方案,確定各個階段目標,統一指揮,加強協調,確保創建工作整體有序推進。重點要加強城中村、城郊結合部、閑置地塊、背街小巷、“五小”店鋪、集貿市場、車站等地方的環境衛生整治,以及城市“牛皮癬”的清理,總之要做到“垃圾歸房、車輛正位、攤點有序、四害達標、街景美觀”。
三是要積極發動群眾。創建衛生城市涉及到方方面面,創衛活動應該是政府領導群眾參與,沒有廣大市民群眾的熱情支持和積極參與,這項工作很難達到預期的目標,要廣泛宣傳,鼓勵廣大群眾參與到創衛工作中來,形成“人人創衛、創衛為我”的氛圍,鼓勵全區人民對創衛工作中暴露出來的問題,特別是各種衛生死角及時舉報及時整改。
三、要形成創建工作的強大合力
開展創建工作,既是為“迎中秋,慶國慶”創造良好的環境,又是為年底通過省愛衛會的“明察暗訪”的打下基礎。創衛工作不是小事、易事,實際上是大事、難事,衛生狀況如何足見一個單位一個地區的精神面貌,足見個人素質和文明程度。我們的新區建設已經提出了“活力新城、綠水新城、文化新城”的建設目標,試想一個連衛生都不達標的城市,哪里稱得上是“綠水新城”,因此各部門,要堅持“條塊結合,以塊為主”的原則,建立條塊聯動機制,緊密配合,協調一致,群策群力搞好創建工作。區城管辦要發揮協調職能,帶動全區創建工作,城建部門要充分發揮環衛城建監察大隊綠化等專業隊伍的骨干作用,組織好市容市貌的綜合整治,環保部門要整治各類污染源,交通部門要搞好公路沿線的衛生治理,車站等窗口單位要做好本區域的環境衛生,衛生部門要做好公共場所衛生、餐飲娛樂行業的衛生,工商部門和街道要做好農貿市場的環境治理和經營秩序整治,交警部門要抓好交通暢通工作,區屬機關部門要做好本區域的環境衛生工作。新聞單位要及時宣傳報道創衛開展情況,推介宣傳做得好的單位,對差的單位及時進行批評曝光,形成濃厚的創衛工作輿論氛圍。
四、要努力推進創衛工作的新機制
一是要利用*市完善市區城市管理體制的有利時機。按照統一管理,加強協調,職責明晰,條塊結合,重心下移,強化管理的要求,完善新區管理的體制和城市行政執法體系,形成指揮有力的領導機制,凝聚群眾的動員機制,齊抓共管的協調機制,科學規范的協調機制,各方參與的監督機制。二是要創新創衛載體。如每個月15日的環境衛生日,就是一個好的載體,經過一段時間取得了顯著成效,但我們還要不斷創新創衛載體,使創衛工作有新招,出成效。三是要提高市場化運作水平。城市建設方面,積極引入市場機制,廣開融資渠道,調動社會各方面的積極因素,用好各種外來的民間資本。在城市管理方面,要大力借鑒發達城市的經營管理的新經驗,努力突破城市管理上的薄弱環節,建立健全市場化、社會化的城市管理機制,特別是環衛作業、綠化養護等任務,有條件的可采取公開招標等形式,降低管理成本,實現規模效益,使我區城市建設管理逐步走向制度化、規范化、社會化、科學化的軌道。
同志們,創建國家衛生城市工作事關城市發展和群眾利益。我們一定要秉承“立黨為公、執政為民”的理念,樹立科學發展觀和正確政績觀,大興求真務實之風,不斷提高城市創建工作水平,努力提高人民群眾生活質量,以實際行動踐行“三個代表”重要思想。