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深入貫徹落實科學發展觀,按照總書記“七一”重要講話、今年“五一”期間視察工作重要講話精神和對工作的指示要求,鞏固“調結構、增活力、上水平”活動成果,準確把握國內外形勢的發展變化,始終保持奮發有為的精神狀態,扎實做好四季度工作,高水平完成今年各項目標任務,確保“十二五”良好開局,推動實現更大發展、發生更大變化、達到更高水平。
在連續三年的上水平活動中,市級領導同志深入248個幫扶聯系點,上萬名黨政機關干部累計幫扶企業和項目單位17000多家,幫扶村(居)委會4100多個,協調解決各類問題16000多個。三級黨政機關開展全天候服務,累計解答或解決問題33萬個。市級審批事項從1033項減少到495項,綜合審批效率提高80%。每年出臺促進經濟發展的30條措施,各級政府共籌集落實支持企業的財政性資金128.3億元。幫扶對象滿意率每年都保持在96%以上。
從年開始,我們連續三年先后開展了“保增長、渡難關、上水平”,“解難題、促轉變、上水平”和“調結構、增活力、上水平”活動,這是應對國際金融危機沖擊的重大決策,是加快科學發展的有力推動,是提高執政能力和水平的重要途徑。三年上水平活動,始終堅持解放思想,堅持科學發展,堅持一流標準,推動各項工作站在高起點、搶占制高點、達到高水平,營造了干事創業的濃厚氛圍,轉變了工作作風,調動了各方面的積極性,重點工作取得了突破性進展,經濟社會保持又好又快發展,各方面發生了明顯變化。各級領導干部、服務工作組和督導組的全體同志,以高度負責的精神,帶著對人民群眾的深厚感情,發揚求真務實的工作作風,做了大量卓有成效的工作,付出了大量心血、智慧和汗水,為改革發展穩定作出了重要貢獻。他代表市委、市人大常委會、市政府、市政協表示衷心感謝、崇高敬意和親切問候。
市第九次黨代會以來,我們在推動科學發展和諧發展率先發展中,采取的一項重大舉措,就是組織實施了歷史上規模最大、以高新技術為引領的高水平大項目好項目建設,促進了經濟發展方式加快轉變,優化了經濟結構,培育了大批新的經濟增長點,完善了城市載體功能,增強了的綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力。要進一步增強憂患意識危機意識競爭意識,始終把項目建設擺在突出位置,按照“三個一批”的要求,以更大的魄力、更實的招法抓項目建設,促進更多項目早日落地,推動更多項目建成投產。主要領導同志要拿出更多精力,親自談項目,加強統籌協調,及時研究解決重大問題。要充分利用各種重要平臺,加強與國內外大企業、大集團、大院所的戰略合作,創新招商思路和方式方法,打造精干高效的專業招商團隊,建立更加緊密、更加務實的合作機制,為更長時間、更高水平的發展提供強有力的項目支持。要注重項目質量管理,科學組織,精心施工,安全第一,質量至上,把每個項目都建成安全工程、精品工程。要創造一流的發展環境,主動服務,便捷服務,高效服務,全程服務,既要把企業引進來,更要讓企業在發展得好,讓投資者滿意,使真正成為投資的熱土。
做好四季度工作,對于確保完成好今年的任務、實現市第九次黨代會確定的目標要求至關重要。各級領導干部要發揚優良傳統和作風,不自滿、不松懈、不畏難,深入基層、深入一線,靠前指揮,敢抓敢管,精心做好改革發展穩定工作,鞏固和發展來之不易的好形勢。要充分認識嚴峻復雜的國內外經濟形勢,居安思危,未雨綢繆,做好應對各種困難的思想準備和工作準備,牢牢把握發展的主動權。要堅持主題主線主攻方向,堅決貫徹中央宏觀調控的政策措施,加強對經濟運行的監測和調度,抓住重點難點和薄弱點,研究制定具體措施,加大資金籌措力度,防范金融風險,以旬保月,以月保季,以季保年,達到更好效果。要高度關注物價走勢,加強糧油肉蛋等主要商品市場價格監測,做好商品儲備和價格異常波動應急處置,保證市場供應,保持物價總水平基本穩定。要堅持以人為本,扎實推進20項民心工程,安排好困難群眾的生活,做到件件落實、件件兌現、件件讓群眾滿意高興。要強化安全生產,在全市集中開展安全大檢查和專項整治活動,深入排查和及時消除安全隱患,認真落實責任制,嚴格監管,嚴肅執法,嚴厲處置,確保不發生重特大安全生產事故,確保生產安全、交通安全、食品安全、建筑安全、消防安全、校園安全,確保人民群眾生命財產安全。要全力維護社會穩定,做好新形勢下群眾工作,有效化解各種矛盾糾紛,推進社會管理創新,依法打擊各種違法犯罪,探索建設法治的途徑和辦法,加強信息網絡管理,完善聯合應急指揮機制,提高應對突發事件的能力。要營造風清氣正換屆環境,堅持正確用人導向,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持公平公正公開選人用人,講黨性、顧大局、守紀律,保證換屆工作和日常工作順利進行。
按照市委、市政府部署,今年全市開展的“調結構、增活力、上水平”活動已經圓滿結束。半年多來,各區縣、各部門高度重視,活動扎實有序推進,4000多名黨政機關干部組成600多個工作組,深入9300多家基層企業和項目單位,解決了5600多個實際問題。全市三級黨政機關24小時開門服務,共解決問題24.9萬個。制定了新的促進發展的30條措施,行政審批服務效能進一步提升,在全國率先實現區縣行政審批的統一規范。全市廣大干部群眾團結一心,奮力拼搏,活動取得明顯成效,對促進經濟發展、保持社會穩定發揮了重要作用。
全市性的上水平活動已經連續開展了三年,本質特點就是落實市委提出的各項工作都要站在高起點、搶占制高點、達到高水平的要求,把為基層和企業辦實事解難題作為主要工作內容,著力推動全市各項工作實現更好效果,達到更高水平。活動充分展示了上下同心、攻堅克難的精神風貌,得到廣大企業和人民群眾的普遍擁護,有力助推了全市經濟社會又好又快發展,成為工作的一大特色和亮點,成為我們振奮精神、凝聚力量、克服困難、加快發展的制勝一招。三年來,我們探索形成了一整套行之有效的工作機制和工作方法。各地區、各部門、各單位要認真梳理總結,轉化為日常工作內容,形成長效工作機制,把功夫下在為企業、項目單位和廣大群眾解決實際問題上,效果體現在經濟社會又好又快發展上。
市第九次黨代會以來,我們按照“三個一批”和構筑高端化高質化高新化產業結構的要求,堅持不懈抓大項目好項目建設,先后實施了1120個重大項目,總投資超過2萬億元。實踐證明,抓大項目好項目建設,是保持經濟持續快速發展的有效途徑,是加快轉變經濟發展方式、調整優化經濟結構的戰略舉措。我們要時刻保持奮發有為的精神狀態,有一種咬定青山不放松的勁頭,創新思路招法,繼續掀起大項目好項目建設的熱潮。全市各地區、各部門、各單位要按照新推出的160項重大項目的具體內容、責任分工和進度要求,精心組織,通力協作,真抓實干,確保高標準高質量建設,盡早建成投產、發揮效益。要加強組織領導,各盡其責,切實把任務落到實處。要搞好協調服務,提高辦事效率,營造良好發展環境。要強化項目管理,嚴格執行招投標制度,遵循規范程序,加強施工監理,確保質量安全,把每一個項目都建成精品工程。