旗委領導爭優(yōu)交流會上講話

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同志們：

今天，我們召開阿左旗群團組織創(chuàng)先爭優(yōu)經驗交流會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全區(qū)、全盟黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)有關會議和文件精神，深刻把握群團工作面臨的新形勢、新情況，進一步明確任務和要求，緊緊圍繞“黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)、推動公民素質大提升”這個主題，動員全旗各級群團組織，迅速行動起來，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，廣泛組織和發(fā)動群眾，為紀念建黨90周年和迎辦全區(qū)第七次精神文明建設經驗交流會勝利召開貢獻力量。結合本次會議，談三點意見。

一、進一步提高思想認識，把黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)作為當前一項重要的工作任務來抓

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的建設一項重要的經常性工作。中央、自治區(qū)黨委、盟委高度重視這項活動，多次對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出重要指示，其中很重要的一點，就是要在基層黨組織和黨員中營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，通過黨員帶群眾、黨內帶黨外，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。當前，在全旗深入開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，具有重要的現(xiàn)實意義。一是能夠擴大黨內活動的社會影響力。我們黨是執(zhí)政黨，黨內活動必須影響和帶動群眾，做到黨組織有號召、群眾有行動。群團組織覆蓋寬廣、成員眾多，把他們組織帶動起來，能夠形成基層黨組織和群團組織、黨員和群眾齊爭共創(chuàng)的生動局面，使創(chuàng)先爭優(yōu)既成為黨內風氣也成為社會風氣，這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動才有強大的生命力。二是能夠有效推動黨建帶群建工作。黨建帶群建、群建服務黨建，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設，能夠活躍基層，夯實基層基礎。黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，作為黨建帶工建、帶團建、帶婦建的一次生動實踐，能夠推動基層黨組織和群團組織建設，不斷鞏固黨的組織基礎、擴大黨的群眾基礎。三是能夠提高群眾對黨的工作的滿意度。群眾是否滿意是衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的根本標準。黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，有利于廣大群眾直接參與活動，切身感受活動帶來的新變化，有利于齊心協(xié)力推動科學發(fā)展、促進社會和諧，從而不斷擴大活動實效，使活動真正成為群眾滿意工程。四是能夠提高新時期黨的群眾工作科學化水平。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化進程不斷加快，社會經濟結構發(fā)生了深刻變化，利益分配格局得到了深刻調整，廣大群眾思想觀念也在發(fā)生深刻變化，群眾工作的對象、領域、內容、方式也隨之發(fā)生了深刻變化，通過黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐，能夠在黨員干部中牢固樹立群眾觀點，深入貫徹落實群眾路線，找到做好新時期群眾工作的新途徑新方法。

作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，群團組織一定要認真落實上級精神，把開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項重要政治任務抓緊抓好，使群團組織和黨組織、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動在活動目標、方法步驟上緊密銜接、相互協(xié)調，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動在全社會深入開展，形成人人學習先進、人人爭當先進、人人趕超先進的良好風尚。

二、進一步突出服務主題，在服務科學發(fā)展中提升黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的實效

為全旗中心工作提供動力和保證，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的根本要求。全旗黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)要與履行崗位職責、推動中心工作、完成重點任務緊密結合起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，在完成單位中心任務上爭先進，在個人履職盡責中創(chuàng)優(yōu)秀。

（一）抓載體，切實提升居民文明素質。弘揚時代正氣，倡樹文明新風，是群團工作的光榮傳統(tǒng)。各級群團組織要準確把握時代脈搏，充分利用貼近群眾、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，做好教育群眾、引導群眾、提高群眾素質的工作。要大力加強社會主義核心價值體系建設，配合有關部門抓好公共道德建設和科學素質教育，不斷提高廣大群眾的思想道德水平和科學文化素質。要以紀念建黨90周年、迎辦全區(qū)第七次精神文明建設經驗交流會為契機，組織開展“居民道德大講談”等形式多樣、豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要大力實施“文化惠民工程”，開展“周末文化”系列活動，用先進文化占領社區(qū)陣地，向群眾提供各種優(yōu)惠或免費的文化服務，讓藝術成果接近大眾、進入百姓生活，目的在于提高群眾的藝術品味，進而進一步提升城市文化軟實力，切實提升居民內生動力，推動全社會文明程度，這樣城市才有活力，才是發(fā)展的城市。工會組織要采取多種形式，加強對職工的職業(yè)道德教育，激勵廣大職工愛崗敬業(yè)。共青團組織要抓好“講文明、樹新風”活動，全面深化“青年文明號”活動，促進行風建設。婦聯(lián)組織要深入開展“學習型、和諧型家庭”創(chuàng)建活動，深化家庭美德建設。各群團組織要協(xié)助宣傳部門做好宣傳教育、輿論引導工作，大力宣傳旗委、政府科學發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定等方面的政策措施，為順利推進各項工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要大力開展法律法規(guī)、文明禮儀、廉政文化進基層活動，要加強與文化等部門聯(lián)手協(xié)作，積極組織各類社會藝術團隊開展送文化進嘎查、進社區(qū)活動，培養(yǎng)品牌性的文化指導員、特派員隊伍，將文化指導員、特派員派駐社區(qū)指導群眾性的文化活動，讓廣大群眾享受文化成果的同時，進一步培養(yǎng)良好的生活習慣，從而全面提升居民的素質。

（二）抓民本，推動愛心城市建設。旗委、政府正在積極申報“中國愛心城市”，這是展示城市形象、推動社會和諧進步的一個全新而有力的平臺。各群團組織要結合各自的工作特點，認真總結提煉好我旗在社會救助和公益慈善方面的亮點做法，要積極推動慈善文化進社區(qū)、進嘎查村、進機關、進企業(yè)、進學校活動，通過宣傳百姓中樂善好施的典范，喚起公眾對慈善事業(yè)的認識、理解、信任和支持，提高公民的公益道德素養(yǎng)，使現(xiàn)代慈善意識深入人心，在全社會形成支持慈善光榮、參與慈善高尚的良好社會氛圍。工會、工商聯(lián)組織要采取多種形式，引導各類企業(yè)把愛心慈善意識融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，植入企業(yè)文化，要把重視、支持愛心慈善事業(yè)的企業(yè)打出品牌、做出影響、擴散效應，在全社會營造企業(yè)“支持慈善，參與慈善”的濃厚氛圍。共青團組織要拓展領域，深化主題，重點抓好青少年思想道德教育，把愛心理念、慈善行為作為德育教育的重要內容，培養(yǎng)學生從小樹立慈善意識。婦聯(lián)組織在做好維權工作的同時，要積極開展“巾幗創(chuàng)業(yè)”、“巾幗助困”等主題活動，在推進和諧阿左旗建設中當主體、做主角。要加大濟貧幫困的力度，推進“送溫暖”工程的經常化、制度化、社會化，促進大學生、下崗職工、進城農牧民等人員的就業(yè)工作，做好因病致貧、因貧失學、因殘失業(yè)、因災受困人員的救助工作。各群團組織、街道社區(qū)要大力推進義工隊伍建設，建立健全義工組織網絡，加強管理，廣泛開展各類慈善義工活動，充分發(fā)揮義工隊伍在慈善義務服務、募捐、宣傳等方面的作用。

（三）抓宜居，努力化解不和諧因素。信訪穩(wěn)定工作是黨委政府工作的重中之重，抓信訪就是抓民生，抓信訪就是抓穩(wěn)定，抓信訪就是抓發(fā)展，抓信訪就是抓安全。只有從根本上暢通訴求渠道，解決民生問題，形成長效機制，才能營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境和宜居的生活環(huán)境。群團部門有著廣泛的群眾基礎，善于做群眾思想工作是你們的優(yōu)勢，在新形勢下群團組織要切實發(fā)揮職能作用，突出“和諧建設”這個主題，注重人文關懷和心理疏導，在和諧建設中發(fā)揮引領作用。要圍繞旗委、政府的中心工作，善于走近群眾、善于接觸群眾，準確把握政策信息，把旗委、政府的政策向群眾講清楚，把群眾所享有的權益保障講明白，引導群眾正確對待利益關系的調整，努力消除各種不利于發(fā)展的因素。要主動幫助黨和政府做好群眾的矛盾化解工作，疏導好群眾的情緒，從而凝聚人心、維護和諧穩(wěn)定的良好局面。要及時掌握和反饋社情民意，多做協(xié)調關系、化解矛盾、團結鼓勁的工作，為發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。

（四）抓重點，為經濟社會發(fā)展服務。工會要把重點放在維護企業(yè)工人的合法權益上，協(xié)調有關部門抓好技術工人的培訓和儲備。共青團要積極引導青年骨干在各行各業(yè)中施展才華，建功立業(yè)，扎實開展“青年志愿者”等載體活動。工商聯(lián)、殘聯(lián)等其他各級群團組織也要主動圍繞全旗經濟建設的中心和社會重點、難點問題，主動服務，多想點子、多出思路、多出經驗，特別是在“十二五”開局和招商引資、項目建設、發(fā)展民營經濟、生態(tài)建設、新農村新牧區(qū)建設中，廣大群團干部要勇于爭先、唱主角，善于把發(fā)展的目標落實到項目上，把創(chuàng)新的舉措落實到破解難題上，堅定不移地做經濟社會發(fā)展的支持者、推動者。各群團組織要自覺把創(chuàng)建學習型組織納入群團工作整體規(guī)劃，進一步激發(fā)干部加強學習、干事、創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導群團工作的實踐，推動群團工作上新臺階。各群團組織要在優(yōu)質服務中更好地用發(fā)展激發(fā)活力、用維權促進公平、用服務凝聚群眾、用協(xié)調爭取支持、用聯(lián)誼擴大團結，使工會、共青團、婦聯(lián)成為真正的職工之家、青年之家、婦女之家，成為相應社會群體的主心骨和“娘家人”。

（五）抓創(chuàng)新，扎實推進自身建設。要進一步解放思想，深化對新形勢下的群眾運動規(guī)律、發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律的認識，探索富有成效的群團組織模式和工作機制，力求思想上不斷有新思路，方法上不斷有新創(chuàng)造，機制上不斷有新發(fā)展，工作上不斷有新舉措。要按照構建城鄉(xiāng)基層黨建新格局的要求，堅持“黨建帶群團、群團服務黨建”原則，抓基層、打基礎，切實加強群團組織的自身建設。要拓展群團組織覆蓋面，積極探索在工業(yè)園區(qū)、商貿街區(qū)（樓宇）、專業(yè)市場等城市功能區(qū)塊和農村牧區(qū)、街道社區(qū)建立健全區(qū)域性的群團組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件、打下基礎。要創(chuàng)新工作機制，積極探索建立健全與社會主義市場經濟體制相適應、與群團組織發(fā)展相貼近、與群團工作基本規(guī)律相吻合的工作新機制。要積極推進職工、青年和女性成才致富工程建設，加大青年、職工、婦女等人才資源的開發(fā)力度，要認真做好推優(yōu)入黨和推優(yōu)薦才工作，不斷為黨組織輸送新鮮血液，不斷充實豐富黨員隊伍活力和結構。

（六）抓典型，激發(fā)群團工作熱情。榜樣的力量是無窮的。群團工作是做人的工作，做群眾的工作，要始終注意通過典型引路、示范帶動，更好地服務于經濟社會發(fā)展這個中心。一要培育好典型。根據(jù)不同時期、不同階段的形勢發(fā)展要求和工作中心，有的放矢，充分發(fā)動基層組織和廣大群眾，挖掘、尋找、捕捉具有代表性、引領性和震撼力的典型，把具有普遍指導意義和推廣價值的事跡、成就、經驗等加以深入總結和提煉，進一步培育和豐富先進典型。二要樹立好典型。要通過設置一定形式的活動載體，把培育成熟的典型推向社會，讓廣大群眾認識和了解，接受群眾的評價和檢驗，最終成為全社會普遍認同的先進典范，成為學習的榜樣。三要宣傳好典型。對樹立的先進典型，要充分利用各種形式，廣泛宣傳，營造宣傳強勢，使其真正成為輿論的熱點、社會的亮點、群眾的關注點，更好地發(fā)揮示范作用，從而激發(fā)全旗上下形成“人人謀事業(yè)、人人干事業(yè)、人人干成事業(yè)”的正氣和氛圍。

三、進一步加強組織領導，推動形成齊抓共建、齊爭共創(chuàng)的工作格局

黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)涉及方方面面，必須加強組織領導，健全工作機制，搞好統(tǒng)籌協(xié)調，做到有計劃有步驟扎實推進。

一要加強領導，形成合力。要把黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)納入本單位黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體布局，與黨內創(chuàng)先爭優(yōu)活動同謀劃、同部署、同推進、同落實。各黨（工）委要定期召開黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)席會議，掌握動態(tài)，分析問題，部署工作。各黨（工）委書記要定期聽取匯報，研究部署工作，深入基層指導。組織部門要牽頭抓總，通盤考慮、整體推進黨組織和群團組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動；要與群團組織緊密配合，建立齊抓共建工作格局。工會、共青團、婦聯(lián)組織要切實履行職能，充分發(fā)揮在黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)中的主體作用。

二要加強指導，有序推進。根據(jù)群團組織的不同特點和不同領域職工、青年、婦女的實際，開展分類指導，形成各自特色。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組下設督查指導組要加強對黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的檢查指導。要研究制定年度工作計劃，明確活動的主題、內容和目標要求。今年要以“七一”為重要時間節(jié)點，分階段設計工作載體，明確活動重點和形式，特別是“七一”前后，圍繞建黨90周年，組織學習黨史，重溫入黨誓詞，做好表彰宣傳，開展形式多樣的黨日活動；以全區(qū)第七次精神文明建設經驗交流會為契機，突出抓好窗口單位和服務行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展干部群眾素質提升工程，引導全旗各族干部群眾發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動全旗經濟社會又好又快發(fā)展。

三要加強培育，創(chuàng)建品牌。在黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)中，要注意深入挖掘和培育不同類型、不同層面的先進典型，形成黨內外創(chuàng)先爭優(yōu)的先進群體。要認真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)展示評選活動，深入挖掘本單位創(chuàng)先爭優(yōu)典型，積極組織黨員群眾參與到這項活動中來。要積極探索創(chuàng)新，及時總結提煉行之有效的好做法好經驗，努力創(chuàng)造黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)品牌。

四要加強宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，采取“唱讀講傳”等多種形式，大力宣傳各單位黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的實際成效，積極總結、提煉、推介基層創(chuàng)造出來的好做法、好經驗。要在大力宣傳先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員的同時，注意挖掘、培育、樹立一批事跡突出的基層群團組織和勞動模范、杰出青年、優(yōu)秀女性，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。

黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)給工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作發(fā)展提供了廣闊的空間，我們要按照中央、自治區(qū)黨委和盟委的部署和要求，以高度負責的政治責任感和使命感，積極開拓、銳意進取，著力提高黨建帶群建工作水平，不斷推動黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)取得新的成效。