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同志們:
剛才國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第一次全國(guó)污染源普查工作電視電話會(huì)議,曾培炎副總理作了重要講話,對(duì)下一步的普查工作作出了重要部署。現(xiàn)在,我們緊接著召開(kāi)全省電視電話會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查工作電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真研究和解決我省污染源普查工作中存在的問(wèn)題,對(duì)全省污染源普查工作進(jìn)行總動(dòng)員和再部署。全省各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,扎實(shí)做好普查各項(xiàng)工作,確保圓滿完成全省污染源普查工作任務(wù)。下面我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)全省污染源普查工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)工作的緊迫感和使命感
污染源普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情調(diào)查。開(kāi)展污染源普查,全面掌握各類企事業(yè)單位與環(huán)境相關(guān)的基本信息,建立健全各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),是我們制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的重要基礎(chǔ)性工作,意義十分重大。這有利于正確判斷環(huán)境形勢(shì),科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃;有利于有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計(jì)劃,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量;有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平,保障國(guó)家環(huán)境安全;有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè);有利于全面提高全民的環(huán)保意識(shí),在全社會(huì)形成共同推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍。
省政府高度重視第一次全國(guó)污染源普查工作,*年12月成立了由15個(gè)相關(guān)部門組成的廣東省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長(zhǎng),羅歐、李清和卜新民三位同志任副組長(zhǎng)。去年3月,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,省環(huán)保局還配備了8名專職人員開(kāi)展污染源普查前期工作。目前,全省21個(gè)地級(jí)以上市全部成立了普查機(jī)構(gòu),配備了專職和兼職工作人員。一年多來(lái),各級(jí)政府和有關(guān)部門為搞好這次污染源普查做了大量的準(zhǔn)備工作。一是制定了工作方案。省府辦公廳印發(fā)了《廣東省第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》,省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《廣東省第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案》,對(duì)普查工作做出了周密的安排。二是開(kāi)展普查監(jiān)測(cè)。全省1686家國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源和2584家市縣(區(qū))控重點(diǎn)污染源全部完成監(jiān)測(cè)任務(wù)。三是完成試點(diǎn)工作。珠海是全國(guó)14個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一,10月份完成了工業(yè)源和生活源的普查試點(diǎn)工作,為全面開(kāi)展污染源普查工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是編制了廣東省污染源普查清查軟件,全面測(cè)算普查工作量。五是培訓(xùn)了普查工作人員。*年12月,全省分三片舉辦了污染源普查培訓(xùn)班,共培訓(xùn)市、縣(區(qū))普查技術(shù)骨干共850多人。目前大部分地區(qū)進(jìn)入普查員(普查指導(dǎo)員)的選聘和培訓(xùn)階段,部分地區(qū)已經(jīng)完成了入戶清查工作。六是進(jìn)行了廣泛的宣傳動(dòng)員和信息交流。省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期編制普查工作簡(jiǎn)報(bào),建立了全省普查信息月報(bào)制度,并在省環(huán)保公眾網(wǎng)開(kāi)設(shè)了污染源普查專欄。省普查辦還向全省印發(fā)了20萬(wàn)多份致廣大普查對(duì)象的一封信和3萬(wàn)多份污染源普查宣傳海報(bào),取得了一定的宣傳效果。
但是,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到我省污染源普查工作任務(wù)相當(dāng)艱巨,時(shí)間相當(dāng)緊迫。根據(jù)*年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),初步測(cè)算我省納入普查的工業(yè)污染源有47萬(wàn)多家(重點(diǎn)普查的超過(guò)4萬(wàn)家),生活污染源41萬(wàn)多家,農(nóng)業(yè)污染源30萬(wàn)多個(gè),完成普查需動(dòng)用大量的人力和物力,任務(wù)十分艱巨。根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為*年12月31日,*年2月開(kāi)始全面實(shí)施普查。重點(diǎn)污染源的普查監(jiān)測(cè)、普查員和普查指導(dǎo)員的選聘及培訓(xùn)、污染源清查等前期準(zhǔn)備工作必須在剩下一兩個(gè)月內(nèi)全部完成,普查的入戶調(diào)查、填報(bào)、數(shù)據(jù)審核、錄入、匯總、上報(bào)等工作要在今年上半年內(nèi)全部完成。從我們工作自身看,雖然前一階段取得了很大成績(jī),但是整體上仍然不能滿足總體工作要求。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:一是對(duì)普查工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。很多地方的政府和相關(guān)職能部門對(duì)開(kāi)展污染源普查工作的重視不夠,對(duì)污染源普查工作的形勢(shì)估計(jì)不足,影響了全省普查工作的進(jìn)度。二是組織機(jī)構(gòu)不健全。全省21個(gè)地級(jí)以上市雖都已成立普查機(jī)構(gòu),但部分市還沒(méi)有配備專職工作人員。縣一級(jí)普查工作幾乎還沒(méi)有啟動(dòng),基本處于“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)專職人員、無(wú)儀器設(shè)備”的“三無(wú)”狀態(tài)。三是普查經(jīng)費(fèi)未落實(shí)。四是溝通協(xié)調(diào)配合不夠,部門和地方政府、相關(guān)部門之間就普查工作尚未形成合力。五是責(zé)任不夠明確,考核體系尚不健全,對(duì)地區(qū)、部門的約束力不強(qiáng)。六是宣傳工作不到位。宣傳力度小,企業(yè)、公民認(rèn)知程度不高,尚未形成全社會(huì)共同參與的局面。
面對(duì)這種情況,全省各級(jí)有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)到做好這次污染源普查工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院關(guān)于做好這次污染源普查工作的決策部署上來(lái),增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,做到思想認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位、普查經(jīng)費(fèi)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位,確保普查各項(xiàng)工作有條不紊地推進(jìn),按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)我省污染源普查工作
由于這次污染源普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重,如果稍微松懈,就很難完成既定的工作任務(wù),就會(huì)拖全國(guó)工作的后腿。這個(gè)責(zé)任誰(shuí)也擔(dān)當(dāng)不起。因此,我省各級(jí)各有關(guān)部門一定要盡快行動(dòng)起來(lái),切實(shí)把污染源普查作為一件具有全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),真正花大力氣、下真功夫,把各項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通、銜接,按照國(guó)家統(tǒng)一要求抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各成員單位做好污染源普查相關(guān)工作,建立起聯(lián)絡(luò)員制度和信息反饋機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各地普查工作的督查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決普查工作中的重大問(wèn)題。地方各級(jí)人民政府也要切實(shí)加強(qiáng)本地普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把普查工作納入政府重要議事日程,建立普查工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。各地、各部門的主要負(fù)責(zé)人要親自抓,確保責(zé)任到位、投入到位。要建立污染源普查工作專項(xiàng)考核體系,作為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要考核內(nèi)容。各成員單位要及時(shí)向本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)普查工作的完成情況,下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告普查工作的進(jìn)展情況。
(二)抓好經(jīng)費(fèi)落實(shí),為污染源普查工作提供重要保障。普查經(jīng)費(fèi)是制約普查工作成功與否的關(guān)鍵因素,沒(méi)有普查經(jīng)費(fèi)作保障,普查各項(xiàng)工作都無(wú)法有效開(kāi)展。目前,全省還有相當(dāng)部分地區(qū)和部門的普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位,工作無(wú)法開(kāi)展,嚴(yán)重影響了全省整體普查工作的順利開(kāi)展。《全國(guó)污染源普查條例》已明確規(guī)定,“污染源普查所需經(jīng)費(fèi),由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保足額到位”。遲給、少給或者不給普查經(jīng)費(fèi),都要承擔(dān)法律責(zé)任。在此,我再明確強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是各級(jí)人民政府必須將本級(jí)污染源普查經(jīng)費(fèi)納入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,積極籌措經(jīng)費(fèi),按時(shí)足額撥付。二是省財(cái)政廳要抓緊落實(shí)省級(jí)污染源普查(包括農(nóng)業(yè)組)的經(jīng)費(fèi),盡快下?lián)軐?duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),督促和指導(dǎo)各地級(jí)以上市、縣財(cái)政部門加快安排各地污染源普查經(jīng)費(fèi)。三是各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要按照國(guó)務(wù)院、省政府文件要求,盡快編制好普查總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分年度經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,主動(dòng)與本級(jí)政府溝通、協(xié)調(diào),盡早落實(shí)經(jīng)費(fèi)。在*年度普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算正式批準(zhǔn)前,各級(jí)財(cái)政部門要積極想辦法,籌措一定的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展普查工作。總之,各級(jí)政府必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院關(guān)于分級(jí)負(fù)擔(dān)普查經(jīng)費(fèi)的要求,積極籌措普查經(jīng)費(fèi),絕不允許出現(xiàn)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題影響到全省普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,拖全省乃至全國(guó)普查后腿的情況。
(三)明確分工,加強(qiáng)協(xié)作。這次污染源普查涉及范圍廣,技術(shù)要求高。各級(jí)各部門要根據(jù)有關(guān)職責(zé)分工,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)。一方面,要明確分工,各負(fù)其責(zé)。我省的普查方案和省政府工作會(huì)議紀(jì)要(〔*〕137號(hào))對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)作了明確規(guī)定。省農(nóng)業(yè)廳要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染源普查,會(huì)同海洋漁業(yè)等部門完成農(nóng)業(yè)污染源普查工作。省海洋漁業(yè)局要負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源的普查。省環(huán)保局除履行好省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)外,還要負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源和危險(xiǎn)廢物處置廠的普查。省衛(wèi)生廳要負(fù)責(zé)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污染源普查工作,指導(dǎo)各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門填報(bào)《醫(yī)院污染物普查表》和《醫(yī)用電磁輻射設(shè)備和放射性同位素與射線裝置普查表》。省統(tǒng)計(jì)局、工商局要負(fù)責(zé)向省普查辦提供企業(yè)名錄和清查基本信息,指導(dǎo)各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)和工商部門積極參與生活源(第三產(chǎn)業(yè)污染源)的普查。省公安廳要負(fù)責(zé)向省普查辦提供全省機(jī)動(dòng)車登記基本信息,指導(dǎo)各地級(jí)以上市公安部門填報(bào)《機(jī)動(dòng)車排氣污染物普查表》,配合做好機(jī)動(dòng)車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用工作。其余5個(gè)成員單位,也要根據(jù)各自職責(zé)做好各項(xiàng)工作。會(huì)后,各部門要結(jié)合實(shí)際情況,盡快制定本部門、本系統(tǒng)的職責(zé)分工和工作方案,確保普查工作的順利實(shí)施。另一方面,要緊密配合,通力協(xié)作。各地、各部門要密切配合,齊抓共管,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。一是省普查辦要發(fā)揮牽頭作用。二是各成員單位要積極支持和配合省普查辦做好落實(shí)工作,指導(dǎo)和督促本系統(tǒng)、本部門配合各級(jí)普查機(jī)構(gòu)完成普查任務(wù)。三是各級(jí)普查辦要根據(jù)實(shí)際情況與各部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,相互配合和支持,共同完成各類污染源普查資料的填報(bào)、審核和匯總工作。
(四)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
一是做好監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)工作是獲取第一手污染源排放信息的主要方式和重要手段,是我們搞好這次污染源普查的重要基礎(chǔ)性工作。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門一定要嚴(yán)格按國(guó)家技術(shù)規(guī)范和監(jiān)測(cè)頻次,保證完成全年度的監(jiān)測(cè)任務(wù)。各級(jí)環(huán)保部門要進(jìn)一步核實(shí)上報(bào)的普查監(jiān)測(cè)企業(yè)名單,對(duì)應(yīng)納入普查監(jiān)測(cè)而未納入的企業(yè),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。各級(jí)政府和財(cái)政部門要切實(shí)保證所需要的污染源監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。省環(huán)境監(jiān)測(cè)部門要對(duì)市、縣的監(jiān)測(cè)工作予以指導(dǎo)和檢查,對(duì)于不合格的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),要重新采樣監(jiān)測(cè)。
二是做好清查工作。清查質(zhì)量?jī)?yōu)劣決定了普查工作質(zhì)量的優(yōu)劣。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省納入普查的工業(yè)污染源有47萬(wàn)多家,生活污染源41萬(wàn)多家。省普查辦開(kāi)發(fā)了清查軟件,將工業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施,按行政區(qū)域分配到各市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道辦)。各地普查機(jī)構(gòu)應(yīng)抓緊組織對(duì)本區(qū)域的污染源進(jìn)行審核和篩選。為保證普查“不重不漏”,要在普查培訓(xùn)結(jié)束后,盡快組織普查員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行入戶清查,以確定是否納入普查,或者確定為詳細(xì)普查還是簡(jiǎn)要普查。省、市級(jí)普查機(jī)構(gòu)在正式開(kāi)始普查前必須按一定比例抽樣,對(duì)清查結(jié)果的質(zhì)量進(jìn)行核查。核查時(shí)發(fā)現(xiàn)清查工作中有誤的,必須補(bǔ)充清查,必要時(shí)要重新清查,確保清查結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性。
三是做好普查員和普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)工作。污染源普查技術(shù)性強(qiáng),普查員素質(zhì)如何,直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和整個(gè)普查工作的成敗。據(jù)測(cè)算,我省需要配備普查員約5萬(wàn)名,普查指導(dǎo)員約5千名。工作量很大,任務(wù)艱巨。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)一定要想方設(shè)法采取一切有效措施,盡快從大中型企業(yè)、大專院校、各相關(guān)職能部門、街道辦、居委會(huì)等單位中選聘人員參加普查工作。要認(rèn)真組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取分級(jí)、分類、分批培訓(xùn)。日前,省普查辦已經(jīng)完成了市、縣普查業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。但大量的培訓(xùn)任務(wù)還得由市、縣來(lái)完成,尤其是縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)。各地市、縣要盡快組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)普查員和普查指導(dǎo)員的選聘和培訓(xùn),爭(zhēng)取在1月中旬完成所有普查工作人員的培訓(xùn)工作。
四是做好普查資料填報(bào)工作。*年2月開(kāi)始,是全面普查階段,也是攻堅(jiān)階段。全省各級(jí)部門、各個(gè)地區(qū)要在一兩個(gè)月內(nèi),集中所有人力、物力,搞好入戶調(diào)查和普查資料填報(bào)工作。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成污染源普查資料填報(bào)任務(wù),各級(jí)政府和普查機(jī)構(gòu)、廣大普查工作者和普查對(duì)象要做到以下幾個(gè)方面:第一,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng),檢查和指導(dǎo)普查資料填報(bào)工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查順利進(jìn)行。第二,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)作為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的直接組織者和指揮者,要做好普查前的一切準(zhǔn)備;要嚴(yán)格按照國(guó)家、省統(tǒng)一的工作規(guī)范和流程,組織好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,掌握進(jìn)度,對(duì)普查登記過(guò)程中的困難和問(wèn)題,及時(shí)給予解決。第三,廣大普查員、指導(dǎo)員和普查工作人員要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,克服困難,努力工作;要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,依法開(kāi)展普查,恪守職業(yè)道德,堅(jiān)決抵制普查工作中的違法行為,要履行對(duì)普查對(duì)象的保密義務(wù)。第四,社會(huì)各界和廣大普查對(duì)象要大力支持和積極配合普查。如實(shí)申報(bào)普查資料,積極配合做好普查登記,拒絕虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)行為。
(五)加大宣傳力度,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作,是切實(shí)做好污染源普查工作的前提。通過(guò)運(yùn)用各種宣傳手段,采取多種宣傳形式,多角度、多層次地宣傳環(huán)境保護(hù)工作的意義以及普查工作的目的和重要性,廣泛深入地開(kāi)展污染源普查宣傳活動(dòng),為普查工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。一要明確職責(zé),加強(qiáng)宣傳工作的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委宣傳部門、環(huán)保部門、新聞單位要按污染源普查方案要求,明確分工,認(rèn)真組織實(shí)施污染源普查宣傳計(jì)劃活動(dòng)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要對(duì)新聞媒體的輿論監(jiān)督給予積極配合與指導(dǎo)。二要利用各種平臺(tái),開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。要組織召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì),及時(shí)報(bào)道各相關(guān)部門的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)普查工作中存在的疑惑和問(wèn)題進(jìn)行適時(shí)解答和曝光。要利用海報(bào)、公開(kāi)信等宣傳資料做好宣傳,聯(lián)系電臺(tái)、電視臺(tái)播放公益廣告,在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊刊登普查標(biāo)語(yǔ)。各地還可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、富有成效的宣傳活動(dòng),如懸掛橫幅、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、有獎(jiǎng)問(wèn)答等,讓全體公民都能知曉,并積極參與普查工作。三要突出宣傳重點(diǎn),確保宣傳效果。要精心策劃,合理安排,在普查工作不同時(shí)期,針對(duì)不同對(duì)象,確定工作重點(diǎn),逐步開(kāi)展宣傳。目前,污染源普查正處于準(zhǔn)備階段,宣傳的目標(biāo)是廣大干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)宣傳普查意義與目的。對(duì)于廣大群眾的宣傳,主要是在普查表正式填報(bào)之前,宣傳重點(diǎn)是普查的主要內(nèi)容以及被調(diào)查者的責(zé)任與義務(wù)。四要以普查為契機(jī)進(jìn)一步提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)。要緊緊圍繞污染源普查這個(gè)主題,結(jié)合環(huán)保各項(xiàng)中心工作,對(duì)我省普查工作所取得的成績(jī)、涌現(xiàn)出的典型進(jìn)行宣傳,同時(shí)分析研究存在的問(wèn)題,曝光環(huán)境違法企業(yè)。進(jìn)一步貼近百姓的生產(chǎn)生活,倡導(dǎo)節(jié)約能源、綠色消費(fèi)模式,增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí),呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)參與環(huán)境保護(hù)。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保工作質(zhì)量。首先,要選聘一批業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部充當(dāng)普查督導(dǎo)員,加強(qiáng)對(duì)各地普查機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門工作情況的監(jiān)督檢查。要把“四查”作為開(kāi)展督促檢查的核心內(nèi)容抓好落實(shí):一查組織領(lǐng)導(dǎo)情況,看污染源普查組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制是否健全;二查責(zé)任落實(shí)情況,看普查工作是否迅速,經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位,各項(xiàng)普查任務(wù)和目標(biāo)是否真正落實(shí)到基層;三查部門之間的協(xié)調(diào)配合,看有沒(méi)有推諉扯皮的情況;四查普查進(jìn)展情況,看各個(gè)普查任務(wù)是否已按進(jìn)度要求順利推進(jìn)。其次,各級(jí)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,自覺(jué)接受社會(huì)各界對(duì)污染源普查工作的監(jiān)督和對(duì)違法行為的檢舉。第三,要強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制,明確各個(gè)部門、每個(gè)同志的質(zhì)量責(zé)任,而且要有專門同志負(fù)責(zé)質(zhì)量保證工作,對(duì)普查工作過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)施行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
同志們,做好污染源普查工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)務(wù)院的部署,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,迎難而上,扎實(shí)做好普查各項(xiàng)工作,為圓滿完成第一次國(guó)家污染源普查各項(xiàng)任務(wù),為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)!