違法建設整治講話

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第一，堅決杜絕新增違法建設。整治違法建設是落實科學發展觀、推進城鄉統籌的必然要求，是堅持規劃龍頭和基礎地位、嚴格執行城鄉規劃的重要措施，同時也是實現好、維護好廣大人民群眾利益的重要舉措。當前，違法建設整治工作經過大家的艱苦努力已取得了階段性成果。同時，任務仍然十分艱巨，整治工作任重道遠。各區（市）縣及有關部門一定要充分認識這項工作的艱巨性、復雜性和長期性，整合資源、集中力量，確保人員、責任、措施三到位，嚴格查處嚴重影響規劃的違法建設，繼續深入推進違法建設整治工作。要保持高度警惕，特別是要堅決遏制新增違法建設，露頭就打，毫不猶豫，杜絕新增和回潮。

第二，嚴格依法查處違法建設。我市違法建設分布的范圍較廣，形成的時間跨度較長，合法與非法交織，情況比較復雜，進行違法整治必然會觸及部分團體和個人的利益，遇到較大的阻力。當前，我們正在加快構建和諧社會，整治違法建設實質上是為了維護大多數人民群眾的根本利益，是我們推進社會和諧的一項具體工作。實現社會和諧必然要把各項工作納入法治的軌道。推進違法建設整治工作，首先要敢于依法行政，嚴格執行《城市規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》、《成都市禁止違法建設管理規定》和成辦發〔2006〕34號文件。查處違法建設，有文件也有政策，關鍵問題是要敢于依法行政，沒有這個“敢”字，說一下動一下，就不可能整治到位。其次要善于工作，注意把握政策，講究方法，加強疏導，把道理講在前，把關心擺在前，爭取當事人和社會輿論的理解支持，推動整治工作順利開展。

當前，違法建設問題是難以避免的問題。我們避免不了，其他城市同樣避免不了。它反映了局部利益與整體利益、近期利益與長遠利益之間的矛盾，在當前和今后相當長一段時期都會存在。我們在進行整治的同時，要加強對這項工作的研究，進一步完善體制、機制，創新工作方式方法，綜合運用法律、行政、經濟等手段實行持久整治。

第三，嚴厲追究違建責任。要按照查事和查人相結合的原則，嚴肅查處違建責任人，形成違法必究的氛圍。對違反城鄉規劃法律法規，實施、參與、縱容違法建設，或干擾、阻礙、抗拒規劃執法部門依法查處違法建設的，要堅決追究有關責任人責任。對暴力抗拒違法建設查處工作的人員要依法查辦，構成犯罪的要依法追究刑事責任。對不依法制止、查處違法建設，有違法違紀行為的執法人員，也要追究責任。對拆違工作不力、進度嚴重滯后的區（市）縣和部門，要追究主要責任人和直接責任人的責任。

城市建設管理系統的工作十分辛苦，領導要求高，群眾期望大，平時聽到的批評往往多于表揚，甚至受到不少委屈，即使這樣，大家仍然把工作做得不錯。這些成績是在座同志們共同努力的結果。城建工作涉及每個市民的日常生活，看似小事，但不能把它看成小事，要不斷提高工作水平。比如，有的背街小巷衛生還不夠好，個別單位做事時還不太注重照顧群眾利益等。這些都要求大家在做事情的過程中一定要樹立一種理念，那就是隨時隨地要想到老百姓。比如，在施工中要盡可能考慮群眾的方便問題，盡量少占路面。這些雖然都是細節，但是細節可以體現出我們的工作水平。我們要把發現問題作為一種自覺性，記下來，改下去。

違法建設整治工作任務艱巨，意義重大。各級各部門要精心組織，密切配合，攻堅克難，深入推動違法建設整治工作，確保又好又快地推進城鄉一體化。