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前面,**同志對生態(tài)建設工作作了具體的安排,請認真抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、要充分認識做好生態(tài)建設工作的重大意義
往年,區(qū)上召開的是“植樹造林動員大會”,今年改為“生態(tài)建設工作會議”,看似只是字面上的改動,但意義截然不同。植樹造林只是一個方面,而生態(tài)建設包括方方面面的綜合措施,有生態(tài)保護、生態(tài)恢復、生態(tài)管護等等,涵蓋的內容更廣、更科學。把植樹造林放在生態(tài)建設這個大格局中,也將更全面.更科學、更完整。在武威、在**講生態(tài)建設,意義更重大、更長遠。中央下決心投入大量資金,對石羊河流域進行重點治理,主要是石蘋河流域內生態(tài)破壞嚴重,生態(tài)非常脆弱,已經影響到了流域內群眾的生產生活,長遠將影響到更大范圍的沙化和荒漠化。總理對此非常重視,先后做出十幾次批示、去年還專程來武調研。并且從去年的人代會到今年的人代會,總理都對武威,民勤以及石羊河流域重點治理作為他重點牽掛的事情進行安排部署,這充分說明了此項工作的重要性。我們生活在這個地區(qū),如果生態(tài)建設恢復好了,我們是直接受益者;如果生態(tài)遭到破壞,我們將是直接受害者。植樹造林歷朝歷代都非常重視。清朝左宗棠有詩句“新栽楊柳三千里,迎得春風度玉關”,還有名句“誰砍我的樹,我砍誰的頭”,這說明了他把植樹造林和林木管護提高到了一定的高度。這也就是老百姓常講的“三分種,七分管”。植樹造林是一件功在當代、利在千秋的偉大事業(yè),石羊河流域的生態(tài)環(huán)境能不能通過治理恢復好,今天到會的同志們肩負重任。各級領導干部要高度重視,進一步提高對生態(tài)建設重要意義的認識,從落實今天的會議精神抓起,從今年的植樹造林做起,義不容辭地抓好生態(tài)建設工作。
二、按照科學發(fā)展觀的要求,全面協調推進生態(tài)建設工程
生態(tài)建設是一項系統(tǒng)工程,涉及領域多,涵蓋面寬,任務重,難度大,要求高,需要一個比較長的過程。因此,在推進生態(tài)建設工程中,必須要以科學發(fā)展觀為指導,結合實際,抓主抓重,力爭在重點領域取得明顯成效。
一是要把生態(tài)建設與推進石羊河流域重點治理結合起來。石羊河流域重點治理的根本出路在于節(jié)水。現在我們開展的水權水價改革、關井壓田、結構調整、日光溫室建設等—系列工作都是為了節(jié)水。目的就是通過調整結構,發(fā)展高效農業(yè)、高效林業(yè)、高效畜牧業(yè)轉移勞動力,發(fā)展地方工業(yè)來增加老百姓的收入。同時,把節(jié)省的水調向民勤,恢復民勤生態(tài),這也是為了保護整個流域的生態(tài)。
二是要把生態(tài)建設與節(jié)水型社會建設結合起來。當前,我們開展的所有工作都要和節(jié)水型社會建設相結合,包括植樹造林。植樹造林必須適地適樹、因地制宜,喬灌草相結合、防風治沙和經濟林相結合,體現出生態(tài)效益和經濟效益。同時,要嚴把節(jié)水關,不能引進種植高耗水、防旱差、無效益的林木。
三是要把生態(tài)建設與新農村建設結合起來。要把生產、生態(tài)、生活有機結合起來,真正實現生產發(fā)展、生態(tài)文明、生活富裕。要統(tǒng)一規(guī)劃村莊,在房前屋后多植樹,綠化村莊環(huán)境,為老百姓營造一個心情舒暢的居住環(huán)境。
四是要把生態(tài)建設與調整結構、發(fā)展特色產業(yè)結合起來。剛才,新華和東河兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別介紹了近幾年在植樹造林、結構調整方面的一些好經驗和好做法。同時,今天也表彰了這方面的先進。這些先進是近年在植樹造林、生態(tài)建設方面做出貢獻的先進單位、先進個人的代表和縮影。據我對新華鄉(xiāng)的調查了解,如果經過幾年的努力,真正建成一個萬畝核桃園,老百姓的日子就會好起來。對沿山地區(qū)而言,搭建日光溫室的自然條件相對差些,但發(fā)展特色林果業(yè),老百姓有基礎。這些地方就可以大力發(fā)展特色林果業(yè)。據調查,每畝地栽植核桃十幾棵,十年后畝收入在1萬元以上,而且非常節(jié)水,節(jié)水措施也簡單。但核桃效益周期長,需要一個過程。因此,各級領導干部在事關老百姓長遠利益的問題上,首先要有長遠觀念,不要急功近利。當然,如果有在節(jié)水和經濟效益上比核桃種植更好的產業(yè),我們也提倡大力發(fā)展。其次,要圍繞龍頭企業(yè)建基地。比如,威龍公司計劃在全區(qū)建設10萬畝葡萄種植基地,現在只有3到4萬畝,主要是基地建設跟不上。我在敦煌工作時,有…個南湖鄉(xiāng),每畝地葡萄收入至少在5000元以上,種植收入較高,固定資產投入僅2000元左右。要通過大力發(fā)展經濟林產業(yè),使之成為龍頭企業(yè)的“第一車間”,為下一步地方工業(yè)的發(fā)展壯大提供原料保障。同時,對擴大地方就業(yè)、增加地方稅收、帶動相關產業(yè)的發(fā)展都是非常有益的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據各自實際和特點,遵循科學發(fā)展、協調發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的原則,從長遠考慮,堅持生態(tài)效益和經濟效益一起抓,實事求是,揚長避短、因地制宜地推進生態(tài)建設工作。
三、廣泛發(fā)動,全民動員,確保生態(tài)建設各項任務全面完成
首先,要充分發(fā)動群眾。要廣泛發(fā)動全區(qū)廣大干部群眾,調動各方力量,積極投身到生態(tài)建設工程中。其次,各單位要立足實際,各有側重地開展生態(tài)建設。宣傳部門要加大生態(tài)建設宣傳力度。林業(yè)部門要加強技術服務,加強規(guī)劃指導,做到科學合理,經濟林建設技術含量高,要從隊伍建設、制度建設、服務領域等方面加強保障。群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,結合石羊河流域重點治理,服務好生態(tài)建設工程。城建部門要重視做好城鄉(xiāng)綠化、美化工作。因為,城市的環(huán)境綠化工作非常重要,是提升一個城市形象的重要手段。新疆石河子市從上世紀50年代建設到觀在,所有單位都沒有圍墻,圍墻就是樹木,樹木就是圍墻。國外好多地方也是沒有圍墻。而我們**區(qū)到處都是高墻大院,既不美觀,又不大方。因此,各單位要結合今年生態(tài)建設和植樹造林,先綠化單位內部,改善本單位環(huán)境。尤其是兩個園區(qū)及武南鎮(zhèn)要加強這方面的工作。今后,新建單位必須把綠化考慮到建設之中,有條件的單位都要拆墻透綠。要有大局意識、長遠觀念,全民動員,全社會參與,努力把**區(qū)的生態(tài)建設好。
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