信用合作社清收盤活會議講話

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我市組織召開了清收盤活農村信用社不良貸款，依法打擊逃廢債務工作會議，相關領導及農村信用社系統中層以上管理干部參加了會議。

剛才，***同志傳達了市委關于清收農村信用社不良貸款的文件精神，傳達這個文件的目的，以及我們今天開這個會的目的，為了搞好這項工作，具體到我鎮實際問題，我講幾個方面的意見：

一、提高四個認識

第一個認識是對農村信用社改革的認識。前期黨中央、國務院已成功對江蘇等8個省市進行農村信用社的深化改革，目前，我們河南省作為第二批，改革試點，農村信用社要移交省級人民政府直接管理，成立河南省農村信用社，并統一法人，改革的工作是關系地方經濟發展，農村金融的穩定和農民的增產增收的一件大事，其前期工作清產核資，增擴股金，已順利完成，目前的清收盤活不良貸款工作是改革工作的關系所在，此項工作完成后，國家將無償援助**市農村信用社7.8億的資金，加之保值利息貼補和各種政策的到位，我們**市農村信用社的資金實力將增加13億，所以此次清收盤活農村信用社不良貸款工作的意義之大。

第二個認識是信用社和當地農民的關系的認識。農村信用社的服務宗旨就是扎根農村，服務三農，她的資金來源是取之于農，用之于農，資金全部歸地方三農使用，這是其它專業銀行所不能和信用社相比的，也是其它金融機構所不能替代的，如果這次深化農村信用社工作順利進行，我們還可行到國家更多的扶持資金和各項優惠政策，來加大對地方三農的支持力度。因此，我們應清醒的認識到信用社同廣大群眾的血緣關系，信用社的改革離不開廣大農民群眾的支持，發展農村經濟，實現農民增收更離不開信用社支持，這是相輔相成的，今后，發展農業，種植業，養殖業，子女上學，生活消費等都可能由信用社來支持，黨中央、國務院對農村信用社進行深化改革，其資金支持力度和政策扶持強度，前所未有，所以，我們應該看到信用社的美好明天。來自秘書網/

第三個認識是對信用社在農村經濟中的地位和作用的認識。農村信用社是我國農村金融的基礎，是我國金融全系中的重要組成部分，在支持地方經濟發展，實現農民增收，奔小康中發揮著不可替代的作用，無論是加快農村體制改革，還是促進農村商品經濟發展，都顯示了她的重要職能作用，是發展經濟的重要融資渠道，是農民實現小康的重要資金來源，近期國家決定對農村信用社進行深化改革這是件千載難逢的大喜事，是信用社發展史上的新的里程碑，也是關系到地方經濟發展，地方金融穩定和農民增收的一件大事。農村信用社是典型的地方金融，在支持地方經濟發展中起舉足輕重的作用，就我鎮來講，多少年來農民生活的改善、個體工商戶的興起，鄉鎮企業的發展都離不開信用社的大力支持，止20**年底，存款達萬元，我鎮發放的貸款余額達萬元，充分說明信用社所起的重大作用。

第四個認識是服務大局的認識。要牢固樹立一盤棋思想。信用社改革是全省一盤棋，改革不能在**受阻，更不能在河洛鎮拖后腿，改革就是因為我們以前的信用社不規范，就是因為以前的信用社有問題，如何改正這些問題，補救這些損失，這是各級黨委、政府的一項任務，不是我們推卸責任的時候，要說理由，我們都有，全**的信用社的資金不是**市委貸出去的，但現在的市委、市政府不是無怨無悔地組織清收了嗎？河洛鎮黨委、政府沒有發放貸款，現在不也是把任務接下來了嗎？這是什么？這就是大局意識，也可以說是長遠意識，盤活的信用社，并讓信用社在活過來的基礎上規范地發展壯大，這樣才能更好地為農村、為農民服好務，所以，我們在座各位也不要說這與我無關，決不能“新官不理舊帳”，弄到哪里算哪里，我們要積極的督促，共同行動起來，把這項工作作為自己的事來干，作為一項政治任務來完成。

二、具體要求

1、農村信用社清收盤活不良貸款工作時效性和政策性強，涉及面廣，情況復雜，各村、鎮直鎮辦各單位要因地制宜，根據本轄區實際情況，制定詳細可行的清收盤活辦法，分解任務，列出時間表，嚴格紀律和要求，把這項工作抓緊抓好。來自秘書網/

2、強化督導檢查，鎮領導小組要不定期對各村、各單位清收盤活不良貸款情況進行督導檢查，信用社要與鎮緊密配合，做好清收盤活工作。

3、鎮清收盤活領導小組要對各單位實行旬排榜、旬通報，對行動遲緩、工作無進度、措施不力、效果差的單位進行通報批評；對完成任務好、進度快的，單位進行表揚和獎勵。

三、具體措施

一：下發文件，成立組織，鎮黨委已經下發了《關于做好20**年清收盤活信用社不良貸款工作的通知》的文件，成立了組織，我鎮領導組成員是：組長：***鎮長副組長***黨委副書記***黨委副書記***副鎮長成員：***黨委委員***工會主席***工辦主任****財政所長****法庭庭長****派出所所長***信用社主任各村村委主任領導組下設辦公室，辦公室主任由***同志兼任，成員：*********

二：摸清底子，明確目標，分解任務，落實責任20**年，我鎮共分清收盤活不良貸款任務2100萬元，其中：清收任務1200萬元，盤活任務900萬元（具體任務已發給大家）。為加快清收盤活農村信用社不良貸款工作進度，各村委、鎮直、鎮辦及有關單位，要迅速行動，采取有力措施，層層落實責任制，按照《***清收盤活農村信用社不良貸款依法打擊逃廢債務實施方案》的要求，對照底子，分類排隊，劃清責任，狠抓落實，迅速開展清收盤活不良貸款工作。各村、各部門一把手是轄區清收盤活不良貸款工作的行政第一責任人。

三：各村支書、村長要親自抓，負總責，要明確工作目標，因人而異，因事而異，耐心細致地做好貸款戶的思想工作，曉之以理，動之以情，要從認識上教化他們，行動上感化他們，行政上制約他們，后果上迫使他們，先禮后兵，情理和法律并用，通過不同的方法，不同的渠道達到完成任務這一目的。

四：分類處置，抓好落實

1、對民營、股份制、個體企業及農戶貸款，鎮清收組和各村委要分類排隊，落實還款計劃，對拒不配合，又不履行還款義務的，要根據不同情況，交依法清收組強制清收，涉嫌貸款詐騙、金融犯罪的要按程序移交司法部門，依法立案清收。來自秘書網/

2、對鎮辦企業貸款，有行政清收組督導企業主管部門，責成貸款企業主動歸還欠款，或采取有力措施，通過改制重組，處置資產等方式，進行清收，對已改制的企業，要重新落實債務，清息換存，盤活貸款。

3、對各村及村辦企業貸款，要以清收為主，實行分類處置，正常生產的企業，要落實債務，完善貸款手續，清息盤活；承包租賃的企業，要通過整體拍賣，清償貸款，確有困難的，承包租賃費應先歸還信用社貸款；停產多年，恢復生產無望的企業，要整體出售或變賣資產償還貸款。村委及生產隊貸款，村委在落實債務的同時，要根據自身收入制訂切實可行的還款計劃，逐步償還貸款。

4、鎮直、鎮辦、各單位要采取積極措施，主動歸還農村信用社貸款，確有困難的應積極協商，制定切實可行的還款計劃，并納入財政預算或支出計劃。

總之，同志們，我們要同心協力，共同努力，抓好清收盤活信用社不良貸款這項工作，特別是那些平常沒法治，長年貸款不還的釘子戶，這就是機會，對他們要采取行政的、經濟的、法律的多方綜合措施予以打擊，要積極配合好政府、打好清收盤活攻艱戰，為了信用社的健康發展，為了改革的順利進行，為了河洛鎮經濟的騰飛，我們大家要一齊動手，共同奮斗，早日完成這一艱巨的任務。