旅游局加強旅游城鎮建設講話

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同志們：

一、20*年工作總結

過去的一年，是*不平凡的一年。我們克服了金融危機以及國內外政策調整等諸多不利因素影響，集中精力抓重大項目、發展指標、城鄉變化和社會民生，有力推進了經濟社會各項事業較快發展。

（一）主要經濟指標實現較快增長。全市地區生產總值實現61億元，同比增長20.7%；一般預算財政收入完成10.1億元，按可比口徑增長11.8%；外貿進出口總額完成57.87億美元,同比增長25%；口岸過貨880萬噸,同比下降7.5%;進出境人數達到160萬人次,同比增長14.8%,進出境旅游者實現85.5萬人次，同比增長20%；全口徑工業總產值完成35.1億元，同比增長30%；城鎮固定資產投資完成35.6億元，同比增長35%；社會消費品零售總額9.3億元，同比增長23.3%。

(二）戰略項目建設實現重大突破。綜合保稅區項目報批實現階段性重大進展，已完成國家十部委會審，待國務院審批。跨境合作區建設引起中央領導重視，商務部正在積極推進。總投資5.2億元、年產22萬立方米的大亞集團中高密度板項目已投入試生產。五花山水庫項目前期工作已基本完成，今年將全面開工。陸海聯運大通道建設進展順利，實現批量內貿貨物跨境運輸。301國道高速公路牡—綏段已開工建設,牡—綏線高等級新雙線電氣化鐵路項目被鐵道部確定為12個重點短平快項目之首,乘上了國家擴大內需的首班快車。全年引進各類項目132個,實際到位資金24.5億元,同比增長77%。

（三）城鄉建設增加新亮點。通天路環形橋工程竣工通車；沿河街擴幅工程基本完工；教育園區及配套工程進入收尾階段；西城區組團四回遷安置小區交付使用；重點推進了第五小學教學樓建設。澳普爾廣場、時代廣場等新開發項目全面開工建設。深入開展城鄉“潔凈工程”，城市管理水平不斷提高。城市面貌進一步改觀，在全省縣級城市環境定量考核中名列第一。積極推進新農村建設。投資753萬元完成了33.6公里農村公路水泥路面改造項目。“數字*”建設扎實推進。完成數字城市基礎物理平臺，啟動了無線局域網、協同辦公系統和績效考核系統建設，數碼港和浪潮生產線投入運營。

（四）城市營銷年取得豐碩成果。成功承辦了中國第四屆木博會、第二屆中國邊境口岸城市市長論壇、20*年*·中國名優商品展銷會、第二十屆元宵旅游文化節等大型系列展會，會展經濟成為新亮點。應邀參加了中芬俄經貿合作論壇和莫斯科國際市長論壇。作為中國唯一城市代表，參加了在海參崴舉辦的第一屆國際青年文化聯歡節。成功舉辦了中俄韓第一屆物流合作論壇。組織開展了紀念改革開放30周年系列活動。特別是我市被中央確定為“改革開放三十年中國特色發展之路18個典型地區”之一，極大地提高了*的知名度。

（五)民主法制建設和社會各項事業協調發展。人大、政協圍繞市委中心工作，積極發揮職能作用，強化監督、參政議政，在對外交往、社會民生、招商引資等領域作出重要貢獻。教育、社會保障等事關群眾切身利益的工作扎實推進。全年安排各類教育補助資金324.3萬元。城鎮低保資金標準由每人每月280元提高到340元，安排新型農村合作醫療財政補助資金124.3萬元。撥付供熱補貼943萬元，為首批104戶“雙困”家庭發放廉租住房補貼56萬元。建立健全了突發公共事件應急機制，“平安*”創建活動卓有成效。深入開展了“市委書記大接訪”活動，集中解決了一批群眾關注的信訪問題，進一步促進了社會的和諧穩定。

（六）黨的建設不斷加強。開展了市直領導班子、領導干部績效考核和領導班子整頓活動，各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。創新干部選拔任用機制，進一步提高了選人用人公信度。面向全市公開選拔116名副科級后備干部。采取公開競職比選的方法選任正職干部15人，副職干部29人。“兩新”組織黨建水平得到提高，順利完成村“兩委”換屆工作。基層組織建設取得新成果，新建非公和“兩新”黨組織、工青婦組織100個。全市通過募捐、繳納特殊黨費、工會會費等形式向四川地震災區捐款554.95萬元。各級領導干部的廉潔自律意識不斷加強；深入開展“治庸治懶”專項行動，黨風政風得到切實改進。

在總結成績的同時，我們清醒地看到發展中還存在許多困難和問題。客觀方面，受國內外政策調整影響，特別是國際金融危機引發的經濟危機對我市經濟帶來負面影響，直接表現為外部市場需求不足造成進口下降；俄羅斯通關政策收緊及盧布貶值，導致民貿市場購買力下降。金融瓶頸和人才不足等問題仍未得到有效解決。主觀方面，對重大工作部署的統籌性和計劃性不夠強，缺乏集中精力、一以貫之抓推進落實的韌勁；干部群眾參與發展建設的積極性和主動性沒有充分調動起來，執行力不夠強，不愿落實、不能落實的問題仍然比較突出。這些問題都需要在今后的工作中認真加以解決。

同志們，困難面前主要靠我們班子，靠我們干部，靠精神！在這樣特殊的時期，沒有不達目標誓不罷休的堅定信念，就殺不出一條血路來，就打不開工作局面，就對不起歷史，也對不起肩負的職責。讓我們堅定信心、迎難而上，為加快推進國際商貿旅游名城建設而努力奮斗！