旅游局規(guī)劃建設(shè)講話

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一、理清發(fā)展思路，突出抓好三星堆這個戰(zhàn)略重點。

*旅游能不能打開突破口，能不能很好地傳達、貫徹、落實好省旅游發(fā)展大會精神，關(guān)鍵就是三星堆的打造。這不僅是廣漢的問題，而是全市的問題。*能夠成為全省的旅游重點，關(guān)鍵是我們的三星堆。確實就三星堆本身而言，就歷史文化角度來講，不僅是*，也是全國，甚至是世界旅游的一個精品。十多年前廣漢召開了第一個三星堆國際論證會，當時還沒有博物館，即時我在廣漢工作，聽了外國專家的發(fā)言，朦朦朧朧感覺三星堆的價值不估量。后來*年到英國去參觀了“大英博物館”，里面專門設(shè)置了一個中國館，當時非常感概，中國館展示的全是陶瓷，感覺到青銅文物是最精美的，后幾年中國文物精品展在大英博物館展出，引起了轟動。當時蘇炳其教授講了“古城、古國、古文化、古遺址”給三星堆定了一個案。所以這個景點的開發(fā)是獨一無二，沒有誰能夠仿造，再也找不到第二個三星堆。景點到處都在編故事，一個景點一個故事，三星堆的故事要編起來，可以說是無窮盡的。所以三星堆是*發(fā)展旅游的突出重點，條件最好。

一是省委、省政府把三星堆做為全省旅游的五大精品；二是三星堆的開發(fā)已經(jīng)得到金融界的共識，各家銀行積極與三星堆聯(lián)系貸款的事。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，管好了是不會虧本的，一般的工廠是不能給旅游業(yè)相比的。因此，第一，我們應該跳出*，用世界的眼光看待將來三星堆的發(fā)展。我主張我們從事旅游規(guī)劃、管理的，建議的人員多到國外去走一走，看一看，少走一些彎路。從旅游要素高度來看待三星堆，三星堆現(xiàn)在還是一個景點，我們要把它打造成一個景區(qū)，一個旅游的目的地，不是到成都來看三星堆，而是就是到廣漢看三星堆。可以很好地把廣漢機場利用起來，到周末，香港就可以直飛過來看三星堆。第二，三星堆是全市的三星堆，我們要全力打造三星堆。*的旅游有沒有出路，關(guān)鍵在三星堆，沒有三星堆的突破，就沒有*旅游的突破，要把旅游作為*的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，全市各部門包括兄弟縣市都要全力支持三星堆的發(fā)展建設(shè)，這是*未來經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重點，是全市的事情，全市都要支持三星堆的發(fā)展，我們就是指導、服務。*、市區(qū)中心旅游區(qū)、*孔廟也要逐步發(fā)展。所以我們要舉全市之力，用三星堆打開這個突破口，使*由旅游過境型完全成為一個旅游的目的地，這是我們的戰(zhàn)略思想。

二、抓好旅游的規(guī)劃

加快*旅游的發(fā)展，只有抓規(guī)劃這個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，規(guī)劃上有兩點：第一是增強經(jīng)濟發(fā)展的意識，把旅游納入國民經(jīng)濟發(fā)展的計劃。旅游的發(fā)展跟景點是兩碼事，各縣（市、區(qū)）要鼓勵企業(yè)投資旅游，旅游區(qū)是民間資源向民間資本轉(zhuǎn)移的一個絕好平臺。市上*年有個旅游規(guī)劃，現(xiàn)在根據(jù)實際情況要進行調(diào)整、修編。第二就是要處理好保護與開發(fā)的關(guān)系。有自然環(huán)境的保護，有歷史文物的保護。保護與開發(fā)的結(jié)合點要找好，只有很好地發(fā)展經(jīng)濟，才能有效地保護資源，保護文物。第三是各級旅游主管部門，要對規(guī)劃的實施進行監(jiān)管，如果是沒有規(guī)劃的旅游項目是不能隨便施工的，要加大監(jiān)管的力度。規(guī)劃不好，你現(xiàn)在修的小里小氣的，過兩年又把它拆了，那是最大的浪費，要吸取過去的教訓。

三、加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

*旅游發(fā)展當前至關(guān)重要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第一就是加快賓館的建設(shè)，外地游客到*來首先是住下，再考慮游覽，住不下，怎么游覽？要調(diào)動政府的資源，采取一切優(yōu)惠措施，建好至少是四星級以上的賓館，這是戰(zhàn)略的重點，對市區(qū)來說至關(guān)重要。市政府辦公室對賓館（飯店）水、電、氣優(yōu)惠政策進行了督查，除了電，省上還在協(xié)調(diào)外，所有的優(yōu)惠措施都落實了，市上將盡最大努力支持星級賓館的建設(shè)。第二是搞好交通建設(shè)。第三是景區(qū)的配套設(shè)施。第四是旅行社的建設(shè)，*二十多家旅行社都在幫成都組織客源，最大的問題是我們現(xiàn)在還沒有一支旅游車隊，要想法解決。

四、抓好旅游的對外開放

*旅游目前的開發(fā)，靠財政是不能打造旅游精品的，也不可能發(fā)展旅游，也發(fā)展不好旅游。所以旅游的發(fā)展要多元化的投資，其中最核心的就是要走對外開放的道路，走多元化融資渠道。香港開招商會，我們的景區(qū)就要去對外招商，香港招商會必須有旅游的項目，這項工作是當前的重要工作，必須做，*旅游能不能拿5個精品出來，這次既是招商會，也是對外的一個展示，也是*的宣傳，能不能在旅游上把項目打造好、包裝好，各縣（市、區(qū)）努力，都要力爭拿出精品。