旅游城市創優會上的講話

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尊敬的劉局長，尊敬的各位領導、各位專家，同志們：

這次國家旅游局對我市創建中國優秀旅游城市驗收工作今天就要結束。幾天來，各位領導和專家不辭辛苦、風雨無阻、夜以繼日、加班加點，采取現場檢查、資料審查、抽樣調查等方式，對我市部分景區景點、旅游企業、接待服務、城市功能配套等逐環節、逐項目進行了非常認真的檢查指導，這種扎實深入、嚴謹細致、科學求實、高度負責的敬業精神和工作作風，給我們留下了非常深刻的印象，為我們樹立了典范，值得我市廣大干部特別是從事旅游工作的領導和同志們認真學習。

剛才，劉局長和幾位處長通報了檢查驗收的有關情況，對我市“創優”工作給予了較高的評價。這是對我們的鞭策和鼓勵，是對全市廣大干部群眾付出辛勤努力的充分肯定，更是對平涼旅游事業乃至整個經濟社會發展的極大關心和支持。各位領導、各位專家站在全國乃至世界旅游業發展的高度，對我們提出了富有建設性、指導性的意見和建議，可謂真感實情、語重心長，對平涼人民和平涼事業發展的關切支持之情，使我們深受感動。特別是劉局長在檢查開始時，就怎樣認識旅游產業、如何抓好旅游產業、做好“創優”具有創出共識、機制、水平、環境、目標、理念、效益、地位等八個方面的重要作用，具體檢查中提出的可操作性的意見以及今天所講的富有針對性、實效性的重要意見和建議，可謂高屋建瓴、切合實際，是對我市各級干部發展旅游產業在理論與實踐的結合上的一次高層次的培訓和具體指導，使我們深受啟迪和教育，進一步開闊了視野，明晰了思路，明確了重點，振奮了精神，堅定了決心和信心，必將對我們今后更好地鞏固和提升“創優”成果，全面加快旅游產業開發，做大做強“平涼旅游”起到十分重要的推動作用。這里，我代表中共平涼市委、市人大、市政府、市政協和224萬平涼人民群眾，再一次表示衷心的感謝和崇高的敬意！

這次終審驗收意義重大，影響深遠，是對我市“創優”工作乃至各項工作的一次大檢閱、大督查、大推動，是平涼旅游事業發展中的一個重要里程碑，必將載入平涼經濟社會發展的史冊。四天的評審驗收活動，使我們感觸很多，收效很大，獲益匪淺，具體可以概括為八個字：深化、深刻、深切、深信。深化，就是使我們深化了對發展現代旅游業的認識。通過各位領導和專家不吝賜教，精心指點，給我們帶來了發展現代旅游業新的思維和理念，從理論思考到實踐操作,都使我們對發展平涼旅游產業的認識得到了深化和提高。深刻，就是使我們深刻地看到了工作中的不足和差距。盡管三年來我們圍繞“創優”做了大量工作，縱向比，感到成績不小，但通過驗收組領導和專家的點評，使我們深刻感受到了差距和不足，從而進一步增強了緊迫感，必將促使我們變壓力為動力，變差距為目標，不斷細化措施，狠抓鞏固提高，推動旅游產業大發展、快發展。深切，就是使我們深切感受到了各位領導、專家對平涼的巨大支持和厚愛。國家驗收組和省旅游局各位領導這次來平涼，既是一次評審驗收之行，也是一次傳經送寶之行，更是一次推動工作、促進發展之行。我市各級干部群眾從各位領導、專家的悉心關懷和具體指導中，深切感受到了你們高尚的人格魅力、嚴謹的工作作風以及支持西部欠發達地區加快發展的殷殷關切之情和濃濃的厚愛之意，這種情意必將轉化為全市廣大干部群眾加快旅游產業發展的強大動力。深信，就是我們深信平涼旅游有著廣闊的前景和美好的未來。通過這次驗收，我們進一步認識了平涼旅游的巨大潛力和發展優勢，進一步明確了今后工作的方向和重點，進一步看到了平涼旅游產業發展的美好前景。我們堅信，有各級領導的鼎力支持幫助，有全市廣大干部群眾的務實苦干，平涼旅游業的明天一定會更加美好。

我們將把這次終審驗收作為新的機遇、新的起點、新的動力，認真貫徹落實驗收組指示精神，突出重點，奮力攻堅，扎實整改，全力推進，努力把平涼旅游產業發展提升到一個新的層次和水平。具體做到“五個加大、五個著力”：

第一，加大學習貫徹力度，著力優化發展思路。驗收組對我們提出的指導意見，融合了全國各地的成功經驗，反映了當前旅游業發展的趨勢和方向，是指導我市旅游經濟發展的權威意見。今天會后，我們將及時召開市委常委會進行專題學習研究，提出具體的貫徹意見，特別是按照驗收組提出的指導意見，牢固樹立抓旅游就是抓經濟，抓旅游就是抓發展的思想，堅持政府主導、市場運作的原則，以基礎設施建設為前提，以創新機制加快資源開發為重點，面向國際、國內兩個市場，從發展旅游產業、經營旅游產業、提升旅游產業、做大做強旅游產業的角度，進一步優化思路，準確定位，完善舉措，攻堅突破，實現平涼旅游事業的跨越式發展。

第二，加大整改落實力度，著力鞏固和擴大“創優”成果。對驗收組指出的差距和問題，我們將逐條研究，細化措施，靠實責任，集中整改，確保短期內得到有效解決，不負各位領導和專家的勉勵支持，不負全市人民的殷切期望。與此同時，組織全市各級再來一次回頭看，把查漏補缺、鞏固完善工作做深做細。特別是圍繞提升優秀旅游城市水平，以求真務實的態度和作風，抓緊抓好崆峒山申報國家5A級旅游景區及其它各項工作，積極創造條件，努力向最佳旅游城市目標邁進。

第三，加大資金投入力度，著力改善旅游基礎設施。按照“旅游產業大發展，基礎設施須先行”的基本思路，千方百計籌措資金，創新機制，加大投入力度，切實加快旅游基礎設施改善步伐。具體考慮是，積極實施好“四個一批”：一是積極實施一批景區（點）開發項目。尤其是抓好《平涼市旅游業“十一五”發展規劃》確定的以崆峒山、王母宮、云崖寺等重點景區（點）為主的23個景區（點）基礎設施建設項目，切實為各景區（點）提升層次水平、擴容增量創造條件。二是積極實施一批市政建設項目。以城市新區和崆峒旅游開發區為重點，全力抓好崆峒古鎮―問道驛站、南北兩山休閑公園、主要街景小品、園林式單位建設、面山綠化及公廁等市政工程和美化亮化工作，切實樹立好優秀旅游城市的形象。三是積極實施一批道路交通項目。全力抓好平定高速公路建設，積極實施西平鐵路、天平鐵路、寶平高速、西平高速等重大交通項目，盡快形成市內2小時、西蘭銀3小時旅游交通圈，加快各重點景區（點）道路設施的配套完善，以更加便利的交通優勢全面融入陜甘川寧青旅游經濟圈。四是積極實施一批旅游接待服務項目。加快廣成山莊、龍泉賓館等星級賓館建設，抓好餐飲飯店、旅游購物、休閑娛樂、醫療救助等服務設施建設，加快旅游產品的全方位開發和旅游綜合服務的全面發展，努力形成景點密集、交通便利、設施齊全、要素完備，具有較強吸引力、擴張力、帶動力的旅游產業發展格局。

第四，加大綜合整治力度，著力優化旅游服務環境。旅游環境就是發展環境。在做好經常性環境整治工作的同時，更加注重機制創新，以加快發展、和諧發展為目標，以建立長效機制為內容，加大治理力度，積極營造和諧文明、規范有序的旅游環境和經濟發展環境。針對目前存在的問題，著力健全五項工作機制：一是健全衛生管理機制。以鞏固省級衛生城市創建成果為契機，建立部門聯合整治和定期督查制度，深入開展食品衛生和環境衛生專項整治和經常性的督查，嚴格標準，嚴管重罰，確保游客吃得放心、住得舒心、游得順心。二是健全市場管理機制。加強旅游市場稽查，健全旅游線路和旅游景點管理辦法，完善游客投訴制度、評議制度、責任追究制度，加大依法查處力度，進一步規范旅游市場秩序。三是健全行業管理機制。以推進旅游行業標準化為目標，圍繞旅游六要素和各項具體要求，健全各類制度，大力加強景區景點、旅行社、賓館飯店等日常經營管理，加大教育引導力度，強化行業自律意識，全面推動旅游企業依法、規范、健康、有序發展。四是健全旅游培訓機制。采取派出去、請進來以及依托各類職業學校建立市縣旅游培訓基地等方式，對旅游從業人員定向、定期開展培訓，尤其是按照平涼旅游市場的需求，以導游和賓館服務人員為重點，開展有針對性的職業學歷教育和崗位技能培訓，不斷提高綜合素質和服務水平。五是健全窗口示范機制。大力推進旅游行業精神文明建設，全方位開展各類文明創建活動，以旅游行業的率先垂范，帶動和促進各行各業的精神文明建設，打造平涼旅游文明形象。

第五，加大宣傳推介力度，著力拓寬平涼旅游市場。緊緊抓住“創優”機遇，趁勢而上，以擴大平涼旅游的知名度和影響力為內容，在宣傳促銷上做大文章，在擴大市場上狠下功夫，真正把“平涼旅游”培育成一個具有廣泛吸引力和較強競爭力的強勢品牌。重點打造三個促銷平臺：一是全方位擴大媒體宣傳。繼續在省級、國家乃至國外媒體精心策劃一批旅游宣傳節目，廣泛宣傳平涼民俗文化、旅游資源、旅游線路和旅游產品，形成高密度、廣輻射的媒體促銷平臺。二是多層次開展推介活動。積極籌備參加各類旅游交易會，采取組織“旅游大篷車”、產品推介會、旅游聯誼會、旅游文化節等多種形式，宣傳推介平涼旅游，形成走出去、面對面、快見效的活動促銷平臺。三是大范圍推進區域聯合。繼續鞏固和加強“西北風情”16城市旅游協作關系，全面落實《陜甘寧交匯處毗鄰城市旅游經濟圈框架協議書》，積極探索大區域、跨區域聯合發展旅游的各類有效機制、措施和辦法，打造參與大旅游經濟圈的區域發展平臺、聯合共進平臺。通過這三個平臺的打造建設，真正使平涼旅游形成大開放、大聯合、大發展、帶動城鄉經濟社會事業快發展的優勢產業引領格局。

各位領導、各位專家，“創優”在我們之間架起了友誼的橋梁。這次驗收時間雖短，但情意深長。除了再次感謝各位領導、專家給予的傾心幫助、指導、支持外，也熱切盼望平涼能及早得到國家旅游局的命名，更衷心希望各位領導能夠一如既往地關心支持平涼的建設和發展，真誠歡迎各位領導和專家今后能多到平涼來，再敘友情，增進友誼，并對我們工作進行檢查指導，把全國各地，特別是黑龍江、江蘇、浙江等地的好經驗、好做法帶到平涼，幫助我們把平涼旅游產業開發得更好、更有特色。

最后，讓我們再次以熱烈的掌聲，對各位領導、各位專家在我市檢查指導工作期間付出的辛勤勞動表示衷心的感謝！

謝謝大家