鄉(xiāng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班上副縣長發(fā)言

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同志們：

今天，我們在這里舉辦全縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，這是全縣首次舉辦這樣的培訓(xùn)班，目的是通過培訓(xùn)進一步提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人整體素質(zhì)，規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)合作組織，加快農(nóng)村市場信息化步伐，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人準(zhǔn)確把握市場規(guī)律，切實做好流通服務(wù)工作，加快我縣農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。值此開班之際，我代表縣委、政府向參加此次培訓(xùn)的學(xué)員表示熱烈地歡迎！向精心指導(dǎo)和大力支持培訓(xùn)工作的相關(guān)部門、老師表示誠摯的謝意！結(jié)合這次培訓(xùn)，我講三點意見：

一、充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的重要意義

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是活躍在廣大農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域，以收取傭金為目的，為促成他人交易而從事中介服務(wù)的自然人、法人和其它經(jīng)濟組織。培育和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍至少有三層意義：

一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的突破口。當(dāng)前，我縣農(nóng)村經(jīng)濟增長幅度不快，最大的一個原因就是農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品率低的問題沒有得到很好地解決。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展和壯大，有利于密切產(chǎn)銷聯(lián)系，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通；有利于加快實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平；有利于傳遞市場信息，帶動農(nóng)戶面向市場調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；有利于農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移；有利于形成產(chǎn)銷合作組織和專業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民的組織化程度。

二是做好農(nóng)村工作的切入點。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與普通農(nóng)戶相比，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的宏觀形勢和具體政策更加了解，反應(yīng)更為靈敏。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人承擔(dān)了大量的社會化服務(wù)功能，成為落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟政策的有效載體。通過抓經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工商、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等部門不僅可以及時掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況，而且還可以有效地宣傳和落實各級政府的有關(guān)政策，以點帶面，推動其它農(nóng)戶和整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。加強農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，是新形勢下做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一個重要切入點。

三是實現(xiàn)全面小康的自推器。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人多數(shù)是農(nóng)村的致富能人，代表了農(nóng)村先進的生產(chǎn)力，他們在通過自身合法經(jīng)營、增收致富的同時，還能夠帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，搞活流通，增加收入，改善生活。加強農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用，是處理好農(nóng)村先富與共同富裕的關(guān)系、落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會，具有現(xiàn)實而深遠的意義。

因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關(guān)部門要把加快培育和規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作為立足職能、服務(wù)地方經(jīng)濟的一項重要工作，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村，支持、服務(wù)“三農(nóng)”，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的重要性和緊迫性，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強引導(dǎo)，完善措施，強化服務(wù)，積極規(guī)范，努力為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，不斷引導(dǎo)和支持我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍快速健康發(fā)展。

二、切實把握當(dāng)前全縣流通領(lǐng)域發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的方向和重點

一是提高隊伍素質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人不是二道販子，不是投機倒把分子，不是提籃子的社會閑散游民，而是堂堂正正的商人，是合法的民事主體，是農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的信息員，是引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流向市場的主渠道，是推廣農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的先行者，是帶領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)財致富的生力軍。近年來，隨著我縣“馬鈴薯、勞務(wù)輸出、種草養(yǎng)畜”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍得到了較快發(fā)展，到目前已達到了將近千人的隊伍。但這與廣大農(nóng)村千家萬戶的要求相比，與其它發(fā)展得較快的縣（區(qū)）相比，我們還有很大差距。主要體現(xiàn)在經(jīng)紀(jì)人隊伍弱小、分散、力薄、無序等，數(shù)量不多，素質(zhì)不高。大家一定要充分認(rèn)識這個差距，要立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、分類發(fā)展，重點培育和扶持好以下五類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人：一是為我縣優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品銜接市場需求的神農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人；二是在農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品之間牽線搭橋的訂單經(jīng)紀(jì)人；三是帶頭推廣和使用農(nóng)業(yè)科技的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人；四是組織農(nóng)村剩余勞動力外出的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人；五是為農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品提供儲運、營銷的購銷經(jīng)紀(jì)人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門（單位）要將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作納入工作的重要日程。特別是要發(fā)揮農(nóng)村黨員和大戶的作用，在經(jīng)紀(jì)人中積極發(fā)展黨員，在黨員中發(fā)展經(jīng)紀(jì)人，在經(jīng)紀(jì)人中選拔村干部，在村干部中培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人。在積極發(fā)展量的同時，努力抓好質(zhì)的提高，要通過學(xué)習(xí)鍛煉，優(yōu)勝劣汰，提高一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)，真正實現(xiàn)一個經(jīng)紀(jì)人帶活一個村，幾個經(jīng)紀(jì)人帶活一個鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新格局。

二是加強行業(yè)監(jiān)管。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，依法監(jiān)管市場是工商部門應(yīng)該認(rèn)真履行的職能。目前，我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展處于初級階段，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人市場尚不規(guī)范和完善，無證經(jīng)營，不講誠信，偷稅漏費，坑農(nóng)害農(nóng)，欺詐拐騙事件時有發(fā)生。工商部門要緊緊圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展這個中心，積極履行自己的監(jiān)管職能，打擊違法經(jīng)營，保護合法權(quán)益，為維護市場經(jīng)濟秩序作出積極努力。同時，在依法監(jiān)管的同時，切實搞好服務(wù)，通過服務(wù)進一步完善監(jiān)管措施。重點是要加強對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展職業(yè)道德教育和法律、法規(guī)、政策教育，引導(dǎo)他們牢固樹立誠實守信、公平競爭、守法經(jīng)營的理念，使之依法開展經(jīng)紀(jì)活動。特別是要加強經(jīng)紀(jì)人隊伍自律組織體系建設(shè)和制度建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格認(rèn)證工作。農(nóng)牧、民政以及科協(xié)要加快成立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，經(jīng)紀(jì)人專業(yè)協(xié)會。同時還要對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人提供優(yōu)惠政策，依法降低門檻，開通“綠色通道”搞好上門服務(wù)。通過努力，使我縣的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作進展順利，讓農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為農(nóng)村繁榮，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富作出積極貢獻。

三、切實發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用

隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進行，馬鈴薯販運、粉條加工、種植養(yǎng)殖等各種特色產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn)，廣大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人要在活躍農(nóng)村市場、搞活商品流通、促進農(nóng)產(chǎn)品交易、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要的橋梁紐帶和催化促進作用。

一是要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人在產(chǎn)品貨暢其流上的促進作用。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人要把買賣從本地做到外地，從農(nóng)村做到城市，幫助農(nóng)民把產(chǎn)品賣出去，解除廣大農(nóng)民銷售難的后顧之憂。提高農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的積極性，保障農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。

二是要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人在市場信息傳遞上的觸角作用。市場經(jīng)濟是信息經(jīng)濟。廣大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人活躍在城鄉(xiāng)市場，能夠及時、準(zhǔn)確掌握市場行情信息，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)農(nóng)戶共同去闖千變?nèi)f化的大市場，共同發(fā)家致富。

三是要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人在壯大特色產(chǎn)業(yè)上的催化作用。市場經(jīng)濟是規(guī)模經(jīng)濟，沒有規(guī)模就形不成特色，沒有特色就形不成競爭優(yōu)勢。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢，我縣緊緊圍繞發(fā)展壯大馬鈴薯、草畜、勞務(wù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，在種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上，都形成一定規(guī)模，對這些產(chǎn)品的收購，除農(nóng)戶簽訂訂單以外，其余部分的銷售主要依靠農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人進行，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人對促進我縣種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起到了很好的催化作用，從而壯大了我縣特色產(chǎn)業(yè)。

這次培訓(xùn)班盡管時間不太長，而要學(xué)的知識很多。希望大家安下心來，認(rèn)真聽講、刻苦學(xué)習(xí)，相互交流、取長補短，勤于思考，結(jié)合各自經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，積極謀劃下一步的發(fā)展方向，以合格的資質(zhì)投入社會主義市場經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的大潮中去，實現(xiàn)勤勞致富、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展雙贏的目的，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做自己應(yīng)有的貢獻。

最后祝農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班圓滿成功！