人大常委加強人大宣傳信息會講話

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各位通訊員：

今天，我們在這里召開全區人大宣傳信息工作會議，主要內容是回顧去年的人大宣傳信息工作，提出今年人大宣傳信息工作的總體要求。剛才，辦公室把去年的宣傳信息工作和《*人大》的辦刊情況作了通報，明確了今年的目標任務，我都表示同意。借此機會，我談以下一些想法。

一、去年我區人大宣傳信息工作情況良好

去年，我區的人大宣傳信息工作總體情況是好的，人大通訊員隊伍的表現是令人滿意的。一年來，各位通訊員立足本職崗位，在努力完成所在鎮街和各部門工作的同時，積極參與人大信息報送工作，為《*人大》雜志、*人大網、《*人大信息》報送了許多有價值的信息，較全面地反映了區、鎮兩級人大以及兩院工作的方方面面，有些信息還被市級以上的人大網站、雜志錄用。同時，區人大常委會辦公室也加強與在蕭的各新聞單位的溝通和聯系，推出了6期《*日報》人大之窗專版和*電臺的專題節目等一系列宣傳人大的新聞作品，較好地宣傳了我區的人大工作，有力地促進了我區的民主法治建設。應該說，在各位通訊員的大力支持和密切配合下，我們圓滿地完成了年初預定的各項任務。概括上一年的人大宣傳信息工作，我認為主要有以下特點：

1.把握正確導向。去年，我區的人大宣傳信息工作能夠堅持以中國特色社會主義理論和科學發展觀為指導，堅持正確的輿論導向，以憲法和法律為準繩，把握民主、求實、團結、穩定、鼓勁的基調，積極宣傳人民代表大會制度理論，宣傳人大及其常委會依法履職的成效，宣傳我區人大工作的好經驗、好做法，宣傳人大代表履職的先進事跡，為在全社會普及人大知識，增進人民群眾對人大的了解，做出了積極的努力，取得了比較明顯的成效。

2.突出中心工作。從去年的人大新聞和信息稿件來看，有一個共同點就是，圍繞黨委、政府工作的中心，圍繞人大常委會和人大主席團的工作重點，精心選題，較全面地反映了常委會和主席團工作的方方面面，反映了我區民主法治建設的成就：一是突出人民代表大會會議、常委會會議和主任會議和各鎮人大主席團一些重要會議的宣傳報道；二是突出閉會期間常委會和各鎮人大主席團組織的執法檢查、定向視察等重大活動的宣傳報道，如區人大代表對文廣新局的行政執法評議、參加市人大紀念改革開放30周年的書畫攝影作品展活動等等；三是突出代表工作的宣傳報道，充分利用《*人大》雜志和*日報“人大視窗”專版、*電臺鎮街人大專題節目這些陣地，刊登了大量“代表風采”，以及閉會期間代表開展視察、執法檢查等活動的內容；四是突出“一府兩院”自覺接受人大監督，認真辦理代表議案、建議，認真落實區人大常委會會議和主任會議意見建議，認真落實代表小組定向視察意見建議等內容的宣傳報道。

3.推進宣傳創新。去年，我區人大宣傳信息工作在推進創新上做了許多工作，主要體現在不斷拓展宣傳陣地上面。在原區人大常委會機關內部小刊物《代表風采》的基礎上，創辦了《*人大》雜志，這是杭州市各區（縣、市）中首份綜合型人大雜志。目前，這本雜志已漸趨成熟，無論是版面設計還是內容的可看度、充實度等都在同級同類刊物中處于較高水平，多個區縣的人大都表示要學習我們的雜志；在原《人大工作通訊》的基礎上，經過整合改版后出版了《*人大.公報版》，去年7月份又開通了*人大網站，全面立體地呈現了我區的人大工作情況，并于開通后不久鏈接在中國人大新聞網首頁“網上人大”板塊中。在該板塊中與浙江省人大網、杭州市人大網一起成為浙江范圍內的三個代表性的人大網站，較好地在全國范圍內宣傳了*人大工作。今年初，*人大網還被評為“首屆*區十佳優秀網站”。二是原有的鎮街人大*日報專版、*電臺專題節目、《*人大信息》等平臺在提高文章的可讀性和質量上也進行了大量有益的探索，如在《*人大信息》中增加了“一府兩院”欄目，進一步擴大了信息覆蓋面。

4.加強互動聯系。去年，區人大常委會辦公室與新聞單位和鎮街人大、“一府兩院”在宣傳信息工作方面的互動、溝通、聯系明顯加強，從而有效地促進了全區人大宣傳信息工作的開展。我們在利用全區人大干部培訓班，加強了與鎮街人大和“兩院”通訊員的工作聯系，同時健全擴大了通訊員隊伍，邀請了28位政府組成部門的同志成為我們通訊員隊伍中新鮮的血液，積極組織部分通訊員外出考察學習，開闊了通訊員的視野，增進了彼此的友誼。通過加強與基層人大的溝通聯系，進一步激發了基層投稿的積極性，各位通訊員克服本職工作比較繁忙的不利因素，積極采寫人大信息，給區人大投寄了大量有價值的信息，為我區的人大宣傳信息工作做出了積極的貢獻。

5.積極向上宣傳。去年全年在市級以上人大媒體用稿201篇，其中在中國人大新聞網、人民代表報等全國級人大宣傳媒體用稿27篇；在浙江人大網、《浙江人大》雜志、《浙江人大信息》等省級人大宣傳媒體發稿90篇；在《杭州人大》雜志、杭州人大網、《杭州人大信息》等市級人大宣傳媒體發稿84篇。20*年，區人大常委會被評為杭州市人大宣傳信息工作先進集體，通訊員李志松被評為浙江省人大、杭州市人大宣傳信息工作先進個人和優秀通訊員。這些成績的取得確實來之不易，值得慶賀。

二、我區人大宣傳信息工作存在的薄弱環節

在肯定我區人大宣傳信息工作取得成績的同時，也應該清醒地看到存在的問題和不足，主要有：

一是宣傳信息工作的力度有待進一步加大?？傮w而言，我區的人大宣傳信息工作與民主政治建設不斷推進的形勢，與領導和人民群眾的要求相比，還有一定的差距，全社會對人大的認知度還不夠高，這都有待于我們進一步加大宣傳的力度。

二是信息報送數量不夠平衡。從各位通訊員上報的信息數量來看，各鎮街之間，區政府各組成部門之間相比都很不平衡?？傮w而言，鎮街人大投稿積極性要比各組成部門高一些。我們分析，造成這一現象的原因，從客觀上來看，是由于各位通訊員在本單位、本部門所承擔的職責任務不同，因而用于采寫人大信息的時間和精力也有所不同，部分組成部門涉及人大工作方面的稿源也比較少。但從主觀上看，是因為個別單位領導和通訊員對人大的地位、作用的認識不夠到位，沒有把采寫人大信息與做好其它工作放在同一個水平上。特別是剛才所講到的，去年一年中，有16個政府組成部門沒有稿件上報的情況，希望今年不要再出現這樣的現象。

三是稿件的質量仍有待進一步提高。目前，無論是各鎮街人大，還是“一府兩院”各單位通訊員報送的稿件，質量仍有待進一步提高。從投稿情況來看，有相當一部分稿件只是把會議、執法檢查、視察等活動簡單描述一遍，類似于“流水帳”，缺乏作者的提煉和概括，這類信息的價值也就比較小。分析原因應該是，提煉和概括類的信息需要動一番腦筋，費時又費力，各位通訊員的時間和精力上不允許，而“短、平、快”的稿件，相對來說采寫容易，也不需要花費很大精力，方便又省事。另外，今年以來，各鎮街人大信息被市級以上人大網站、期刊，尤其是被雜志刊用的還是比較少。

三、對做好今年人大宣傳信息工作的要求

今年，就做好我區的人大宣傳信息工作，提出以下要求：

1.提高認識。搞好人大信息宣傳工作，首先還是要解決一個思想認識問題。這雖然是大道理，但仍然要講。因為認識是行動的先導，有什么樣的認識，就會有與之相適應的行動。所以，我們還是要進一步加深對人民代表大會制度的理解和認識，切實增強寫好人大信息的責任感和使命感，自覺、主動、積極地采寫人大信息，及時反映區人大常委會以及鎮街人大的工作動態，反映我區市民主法治建設取得的成績，以自己的實際行動，為推進我市的民主政治建設出力。

2.善于總結。人大工作是采寫人大信息的資源“富礦”，人大及其常委會和人大主席團、人大代表在履職過程中有許多東西都可以挖掘。要做個有心人，善于從日常平凡的會議、視察、執法檢查等工作中找到亮點，提煉出老百姓關注的熱點話題，提煉出一些有價值的經驗，認真加以概括和提煉，更好地推動面上工作的開展。如監督工作方面，監督法實施后，人大的監督工作也在逐步走向規范，各地也都有一些實施監督法的新舉措、新形式，這些工作都值得總結和提煉。還有代表工作方面，也比較容易出亮點。

3.苦練內功。寫人大信息，如果不了解人大的專業知識，不熟悉寫作業務，是寫不出好的人大信息的。因此，要加強人大制度的理論研究，潛心研究人大的工作，熟悉人大工作的運作程序。同時，學習一些寫作技巧，并能熟練運用。只有這樣，才能為寫好人大信息打下扎實的基礎。

4.完善機制。一是要進一步完善人大宣傳信息的激勵機制，加大考核力度，鼓勵鎮街人大通訊員直接向省、市人大乃至中國人大新聞網站或媒體直接投稿。二是要進一步加強《*人大》雜志的組稿力度，尤其是“代表建議辦理”和“意見落實追蹤”兩個欄目，主要就要靠在座的28個政府組成部門的通訊員完成了。可以說，大多數組成部門都有建議辦理的，這方面的稿源還是可以挖掘的；區人大常委會會議和主任會議每年也聽取了不少政府部門的工作匯報，提出了許多意見建議，這些意見建議落實得如何，是需要向人大常委會反饋的，這方面的稿源應該也還是比較充足的；代表定向視察，人大領導調研方面的稿源也還是不少的?？梢哉f，只要是認識到位、用心挖掘，每個部門都能出新聞的。希望通過在座各位的共同努力，推動全區人大宣傳信息工作不斷上新臺階。