政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)管理講話

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各位委員、同志們：

現(xiàn)在，*的發(fā)展已站在新起點、進(jìn)入新階段，全面小康建設(shè)正處在關(guān)鍵時期。我們既面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，也遇到了不少新的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，資源環(huán)境約束日益明顯，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加緊迫；隨著綜合實力不斷增強(qiáng)，縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求更加強(qiáng)烈；隨著改革開放深入發(fā)展，調(diào)節(jié)利益矛盾、防范國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險面臨著新的考驗；隨著城鄉(xiāng)居民收入的普遍增加，人民群眾在提高生活質(zhì)量、擴(kuò)大政治參與、豐富精神文化生活等方面產(chǎn)生了新的追求。這些新情況新變化，對我們推進(jìn)全面小康建設(shè)提出了新的更高要求。

中共十七大開啟了奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的歷史征程。總書記殷切希望*在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出更加堅實的步伐，把*的明天建設(shè)得更加美好。根據(jù)十七大的新要求、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待，我們應(yīng)當(dāng)確立更高的發(fā)展定位，堅定不移地推進(jìn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，全面建設(shè)更高水平的小康社會。在新的發(fā)展階段，我們要以寬廣的視野謀劃未來，以創(chuàng)新的思路破解難題，以務(wù)實的舉措開創(chuàng)新局面，更加注重增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、更加注重提高自主創(chuàng)新能力、更加注重改善民生、更加注重擴(kuò)大人民民主、更加注重文化建設(shè)、更加注重建設(shè)生態(tài)文明，努力把*建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科教先進(jìn)、文化更加繁榮的省份，成為生活富裕、生態(tài)良好、人居環(huán)境更加優(yōu)美的省份，成為政治清明、社會和諧、人民具有更高文明素質(zhì)的省份，成為更加開放、充滿活力、對全國貢獻(xiàn)更大的省份。

又好又快發(fā)展是全面建設(shè)更高水平小康社會的根本任務(wù)。我們必須堅持好字優(yōu)先、又好又快發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以自主創(chuàng)新為主要驅(qū)動力，以節(jié)能減排為倒逼機(jī)制，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從一般加工業(yè)為主向高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，增長動力從投資驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變，要素支撐從物質(zhì)資源為主向人力資源為主轉(zhuǎn)變。科教興省，人才為本。經(jīng)過多年的不懈努力，我省已基本普及高中階段教育，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到37%，在校大學(xué)生、職校生數(shù)量均居全國第一。人才資源是*的第一資源。*未來的發(fā)展，必須突出依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新。要以更大力度、花更大本錢加快培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才，加快建設(shè)人才高地和人力資源強(qiáng)省，使*成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選之地，把科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。要加快推進(jìn)新型工業(yè)化，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，努力實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，全面提升經(jīng)濟(jì)國際化，顯著提高自主創(chuàng)新能力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，三大區(qū)域共同發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展。

大力改善民生是全面建設(shè)更高水平小康社會的頭等大事。悠悠萬事，民生為大。我們的一切奮斗和工作都是為了造福人民。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是富民之道，社保是安民之要。改善民生必須抓住增加收入這個核心，大力促進(jìn)就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、社保安民，特別是要積極創(chuàng)造條件，普遍增加城鄉(xiāng)居民的財產(chǎn)性收入和家庭財富，努力使大多數(shù)家庭達(dá)到全面小康生活水平，使中等收入者占多數(shù)。要大力實施脫貧攻堅工程，采取發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)、掛鉤幫扶、村企合作、加大政府和社會救助力度等綜合措施，用3到5年的時間，按照世界銀行提出的每人每天生活費不低于1美元的標(biāo)準(zhǔn)，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。要著力增強(qiáng)改善民生的普惠性，著力完善保障民生的各項制度，著力解決影響民生的突出問題，每年抓住幾個重點，興辦一批實事，努力讓人民群眾實實在在感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。要全面落實“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，鞏固普及九年義務(wù)教育成果，高質(zhì)量、高水平普及高中階段教育，穩(wěn)步推進(jìn)高等教育大眾化；下更大決心逐步解決好看病難、看病貴問題，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，使老百姓真正感到看病更加方便，醫(yī)療費用更加合理，改善醫(yī)療服務(wù)效果更加明顯；進(jìn)一步完善廉租房制度，加快建立低收入群眾住房保障制度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，努力使“低保”家庭住得上廉租房，低收入家庭住得進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房，新就業(yè)人員租得起房，困難群眾能夠安居樂業(yè)；針對老齡化社會提前到來的情況，加快老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在全社會真正做到“老有所養(yǎng)”。

建設(shè)文化強(qiáng)省是全面建設(shè)更高水平小康社會的重要內(nèi)涵。從一定意義上講，經(jīng)濟(jì)競爭力主要靠科技，社會影響力主要在文化。*要建設(shè)更高水平的全面小康，既要有經(jīng)濟(jì)硬實力，又要有文化軟實力，物質(zhì)生活要更加富裕，精神文化生活也要更加豐富。建設(shè)文化強(qiáng)省，總的是要實現(xiàn)文化事業(yè)強(qiáng)、文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化人才隊伍強(qiáng)，推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。文化事業(yè)強(qiáng)，就是要顯著提高公共文化服務(wù)能力，切實保障人民群眾的基本文化權(quán)益。文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，就是要開發(fā)一批優(yōu)秀文化產(chǎn)品，培育一批文化龍頭企業(yè)，建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，盡快把文化產(chǎn)業(yè)培育成*的支柱產(chǎn)業(yè)。文化人才隊伍強(qiáng)，就是要努力形成優(yōu)秀人才輩出、精品力作涌現(xiàn)的生動局面。

堅持改革開放是全面建設(shè)更高水平小康社會的活力源泉。改革開放30年的實踐充分說明，我們?nèi)〉玫囊磺谐删停际墙夥潘枷搿⑴c時俱進(jìn)的結(jié)果。全面建設(shè)更高水平的小康社會，必須以馬克思主義中國化的最新成果為引領(lǐng)，根據(jù)發(fā)展階段的變化和實踐創(chuàng)新的需要，大力推動新的思想解放，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，堅持勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，努力把改革開放推向新的階段。要圍繞構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度，讓廣大干部群眾科學(xué)發(fā)展的積極性充分發(fā)揮出來、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情充分煥發(fā)出來，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流出來。要在更高層次、更廣領(lǐng)域擴(kuò)大對外開放，把更高水平“引進(jìn)來”與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級結(jié)合起來，把更大步伐“走出去”與推動對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，把開發(fā)區(qū)建設(shè)與提高自主創(chuàng)新能力、提高集約發(fā)展水平結(jié)合起來，全面提升*經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。

把*的明天建設(shè)得更加美好，是全省人民的共同愿望和歷史責(zé)任。我們要堅定不移地貫徹以人為本、執(zhí)政為民的理念，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要堅持走群眾路線，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)民意、集中民智、激發(fā)民力、改善民生、發(fā)展民主，充分調(diào)動全省各方面的積極性，把所有人的熱情、所有人的追求、所有人的智慧、所有人的力量，都匯聚到全面建設(shè)更高水平小康社會的偉大實踐中來。

各位委員、同志們！時代賦予了人民政協(xié)光榮而重大的使命，也為政協(xié)工作提供了更加廣闊的空間。希望全省各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神，緊緊圍繞全省工作大局，保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，廣泛凝聚各方面智慧和力量，形成“全面達(dá)小康、建設(shè)新*”的強(qiáng)大合力。要積極推動政治協(xié)商納入決策程序，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實效。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞全面建設(shè)更高水平小康社會的重大問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，關(guān)注社情民意，積極建言獻(xiàn)策。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高政協(xié)工作水平，為*的改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。

讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗，又好又快推進(jìn)富民強(qiáng)省、“兩個率先”，把*的明天建設(shè)得更加美好！