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同志們:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把人大評議作為全市教育事業(yè)發(fā)展的一次重要機(jī)遇。
人大專項(xiàng)評議是人大及其常委會對國家機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督的一種形式,是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán),是關(guān)心和支持政府工作的重要體現(xiàn),是對教育工作的鞭策和鼓勵。市教育局作為市政府的重要組成部門,肩負(fù)著發(fā)展我市教育事業(yè)的重要職責(zé)。基于教育在提高全民素質(zhì),培養(yǎng)各級各類人才,促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的作用,市委、市政府對教育事業(yè)高度重視,社會各界對教育高度關(guān)注,人民群眾對教育高度需求,我們有責(zé)任、有義務(wù)將教育發(fā)展提升到更高的水平。今年,市人大再次將市教育局確定為被評議的單位之一,充分體現(xiàn)了市人大及其常委會對教育工作的關(guān)心、重視和支持。對于此次評議,我們的態(tài)度是:衷心歡迎市人大的評議指導(dǎo),誠心誠意接受市人大的監(jiān)督。有人認(rèn)為人大評議是“找茬子”、“挑毛病”、“找別扭”,有人認(rèn)為人大評議會阻礙教育事業(yè)的快速發(fā)展,這些認(rèn)識都是不正確的、片面的。如何正確認(rèn)識人大評議工作,把我們的思想統(tǒng)一到全市的中心工作上來,是我們教育部門能否順利通過人大評議,并借評議推動教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵。在這個問題上,我想講三點(diǎn):
一是要認(rèn)識到人大評議是圍繞全市中心工作展開的,是為了促進(jìn)部門工作更快更好的發(fā)展。市委書記唐良智同志在動員報(bào)告中說:市人大常委會運(yùn)用專項(xiàng)工作評議這種方式,就是對被監(jiān)督單位貫徹市委提出的四年翻番決策和項(xiàng)目建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年等部署落實(shí)情況的一次檢驗(yàn),也是對各部門落實(shí)中央保增長、保民生、保穩(wěn)定措施的一次督查評定。作為評議對象的各個部門,都要立足于這個大局,服從和服務(wù)于這個大局。從這一點(diǎn)來說,我們的工作和市人大常委會的評議目標(biāo)是一致的,都是為了促進(jìn)全市教育事業(yè)更快更好的發(fā)展。評議只是手段,發(fā)展才是目的,全市各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要站在發(fā)展這個高度來認(rèn)識這次評議工作,認(rèn)真對待和接受市人大常委會的評議。
二是要借評議這次東風(fēng),認(rèn)真解決教育工作中存在的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。長期以來,由于受到多種因素的制約,教育的外部環(huán)境和內(nèi)部管理上都還存在一些亟待解決的困難和問題,這些困難和問題反映到社會上,就成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。我們在實(shí)際工作中也感到,有些問題的解決只靠教育一家是不行的,需要政府的大力支持和其他部門的全力配合,如教育投入問題和教師編制問題;有些問題是我們的工作力度不夠造成的,如辦學(xué)行為不規(guī)范的問題,師德師風(fēng)問題等。我們要借這次評議的東風(fēng),一方面積極向市人大常委會反映問題,取得市人大常委會的理解和支持,為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;另一方面要采取切實(shí)有效的措施,規(guī)范辦學(xué)行為,糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力創(chuàng)辦人民滿意的教育,把接受評議的過程作為解決教育工作存在的突出問題的過程。通過評議,評出加快教育發(fā)展的新動力,評出加快教育發(fā)展的新干勁,評出加快教育發(fā)展的新作風(fēng),評出加快教育發(fā)展的新業(yè)績。
三是要將此次評議作為宣傳和展示教育形象的契機(jī)。全市各級教育行政主管部門和各級各類學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,端正態(tài)度,積極配合,將迎接評議作為近期工作中的一件大事加以落實(shí)。要將此次評議作為宣傳和展示教育、學(xué)校和教師形象的契機(jī),堅(jiān)持實(shí)事求是、依法治教、依法辦校的原則,正確對待成績,認(rèn)真查找問題,虛心接受評議意見,認(rèn)真落實(shí)整改措施,促進(jìn)各級教育行政機(jī)關(guān)和各級各類學(xué)校進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,堅(jiān)持依法治教,提高服務(wù)水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量,提高辦事效率,提高自身素質(zhì),促進(jìn)全市教育工作管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺階。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),確保評議出實(shí)效。
根據(jù)市人大評議的有關(guān)要求,本次評議的內(nèi)容主要包括以下五個方面:一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,單位落實(shí)整改方案效果的情況;二、圍繞全市工作中心,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)單位工作,落實(shí)中央保增長、保民生、保穩(wěn)定、解決信訪問題的情況;三是完成招商引資任務(wù)的情況;四是加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,改進(jìn)工作作風(fēng)的情況;五是勤政廉政的情況。上述五個方面幾乎涵蓋了教育工作的全部內(nèi)容。目前,各級教育行政主管部門和各學(xué)校的工作進(jìn)入了最關(guān)鍵的階段:中招、高招工作正在進(jìn)行,秋季開學(xué)工作也即將開始,任務(wù)相當(dāng)繁重。只有精心組織,周密部署,形成迎接評議的整體合力,我們才可能有條不紊地落實(shí)各項(xiàng)工作措施,并最終出色地完成任務(wù)。
一方面,要重點(diǎn)抓整改。未評先改,邊評邊改,主動整改,是市教育局對這次評議活動的總的要求,也是這次評議工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在,各級教育行政主管部門和各學(xué)校要將整改貫穿到迎評工作的每一個階段,堅(jiān)持深入實(shí)地,開展自查,主動聽取群眾的意見和建議,對反映上來的問題,要進(jìn)行歸類匯總,逐條剖析,認(rèn)真提出處理意見,并且分解到各單位。各單位不管對自查發(fā)現(xiàn)的問題,還是人大代表提出的問題,都要正視,努力把整改工作落實(shí)到實(shí)處。特別要積極對待群眾和人大代表密切關(guān)注的問題,做到能改的立即改;一時(shí)難以解決的,要拿出整改計(jì)劃和目標(biāo),積極創(chuàng)造條件逐步加以解決;對條件不具備,一時(shí)解決不了的問題,要向代表耐心細(xì)致地做好解釋工作,請代表諒解。各單位在同代表面對面交流時(shí),要特別注意方式方法,講究溝通藝術(shù),認(rèn)真傾聽代表意見,有則改之,無則加勉,以誠摯的態(tài)度贏代表的好評,通過整改,使我們的制度進(jìn)一步完善,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作水平進(jìn)一步提高,對不按要求整改,被動應(yīng)付的,我們將嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決反對做表面文章,搞形式主義。
另一方面,要抓活動。評議期間,各級教育行政主管部門和各學(xué)校要以辦人民滿意的教育為宗旨,以人大代表滿意為目標(biāo),始終堅(jiān)持“六結(jié)合”:一是評議與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;二是評議與開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合;三是評議與開展作風(fēng)建設(shè)年暨能力建設(shè)年活動相結(jié)合;四是評議