政協(xié)換屆會縣委書記的講話

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一、進(jìn)一步提高對做好新時(shí)期人民政協(xié)工作重要性的認(rèn)識今年是黨和國家歷史上具有重要意義的一年，黨的十六屆五中全會將勝利召開，##經(jīng)濟(jì)社會也將進(jìn)入加快調(diào)整與發(fā)展的新時(shí)期，做好新時(shí)期人民政協(xié)工作意義重大。人民政協(xié)是我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。歷史實(shí)踐證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線在過去、現(xiàn)在和將來，始終是我們黨不斷奪取勝利的重要法寶。人民政協(xié)具有聯(lián)系廣泛、位置超脫的優(yōu)勢，是我們在新的歷史條件下開展思想政治工作，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，動員社會各族各界和海內(nèi)外友好人士建設(shè)、發(fā)展##不可或缺的有生力量。人民政協(xié)具有廣泛的代表性和包容性，政協(xié)委員大多在基層、在群眾中，是我們傾聽群眾呼聲的直接渠道，了解社情民意的主要渠道，發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要渠道。人民政協(xié)具有人才薈萃、智慧集聚的優(yōu)勢，政協(xié)委員具有強(qiáng)烈的愛國之心，也不乏報(bào)國之才，而且還有一些有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有威望的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，都是我們加快發(fā)展的智力資源。做好政協(xié)工作，有利于凝聚各方面的力量，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；有利于更好地貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步促進(jìn)黨的建設(shè)；有利于圍繞縣委的中心工作，充分調(diào)動一切積極因素，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此，我們要站在跨世紀(jì)發(fā)展的高度，重新估價(jià)人民政協(xié)工作的性質(zhì)、地位和作用，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)意識，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感，發(fā)揮好政協(xié)的獨(dú)特政治優(yōu)勢，不斷鞏固安定團(tuán)結(jié)發(fā)展的大好形勢，暢通民主渠道，凝聚各方力量，調(diào)動積極因素，努力開創(chuàng)##經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

二、進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)的職能作用人民政協(xié)要牢牢把握政協(xié)工作的時(shí)代特點(diǎn)，緊緊圍繞縣委中心工作，認(rèn)真履行職能，創(chuàng)造性地開展工作，為推動##經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮更大更好的作用。充分發(fā)揮“人才庫”、“智囊團(tuán)”作用，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)計(jì)。縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員要把握好名城建設(shè)這個(gè)主題，表民情，議大事，獻(xiàn)良策，做好有關(guān)重大問題的調(diào)查研究，為縣委、政府提供更多富有前瞻性、科學(xué)性、可行性的意見和建議。要利用職能優(yōu)勢和便利渠道，協(xié)助做好各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí)，使黨委意圖和人民意志得到更好的體現(xiàn)。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作用，為維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定盡職盡責(zé)。要主動為黨分憂、為民解愁，把黨和政府的政策主張及時(shí)傳遞到各個(gè)社會階層，引導(dǎo)群眾熱情支持、積極參與##改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。要密切關(guān)注潛在的不穩(wěn)定因素，協(xié)助做好釋疑解惑工作，積極化解社會矛盾，為##經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，為提升社會主義民主政治建設(shè)水平盡心盡力。要堅(jiān)持開展以協(xié)商討論、批評建議為主的民主監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對全縣各級黨政機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹黨和國家的路線、方針、政策，執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)等方面的監(jiān)督。要繼續(xù)堅(jiān)持在政協(xié)委員和派成員中聘請?zhí)匮O(jiān)督員制度，積極參與黨委、政府的重要檢查活動，切實(shí)保證民主監(jiān)督到位。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，為促進(jìn)往來聯(lián)誼及對外開放貢獻(xiàn)力量。廣大政協(xié)委員要通過多種渠道和形式，繼續(xù)做好港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)絡(luò)工作，聯(lián)系感情，擴(kuò)大交往，增進(jìn)友誼，引資興業(yè)，為我縣構(gòu)筑“大開放”發(fā)展格局貢獻(xiàn)一己之力。

三、加快推進(jìn)政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化這是貫徹省市委《實(shí)施意見》、《實(shí)施辦法》的核心所在。政治協(xié)商要堅(jiān)持“三在前、三在先”。重大問題協(xié)商在縣委決策之前，人大通過之前，政府決定之前。制定全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃及事關(guān)人民生活的重要問題，要堅(jiān)持先協(xié)商后決策；對重要的人事安排包括同級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員的人事安排，要堅(jiān)持先協(xié)商后決定；制定關(guān)系地方全局的重要政策法規(guī)，要堅(jiān)持先協(xié)商后通過。民主監(jiān)督要堅(jiān)持“三通報(bào)、三傾聽”制度。根據(jù)政協(xié)實(shí)施民主監(jiān)督的工作需要，縣委、政府要把國家憲法、法律法規(guī)的實(shí)施情況向政協(xié)通報(bào)；把對制定的重要方針、政策的貫徹執(zhí)行情況向政協(xié)通報(bào)；把對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵守法紀(jì)、為政清廉方面的情況向政協(xié)通報(bào)?？h委、政府要定期傾聽政協(xié)組織和委員對制定、實(shí)施大政方針的意見和建議；傾聽他們對縣委、政府機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的意見，特別是揭露問題方面的批評和建議；傾聽他們對人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題所作出的反映和提出的意見及建議。參政議政要堅(jiān)持“三提供、三主動”制度?？h委和政府要為政協(xié)參政議政提供情況、提供條件、提供保證；政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢，主動圍繞黨政中心工作，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要問題進(jìn)行超前調(diào)研，提出想法和建議；主動總結(jié)并向黨委和政府提供改革和發(fā)展中的新經(jīng)驗(yàn)、新問題，反映社情民意；主動組織委員開展各項(xiàng)有益活動，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步多辦實(shí)事和多辦好事。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)期人民政協(xié)工作的根本保證。因此，做好新形勢下的政協(xié)工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。納入日程，擺上位置。縣委常委會議每年要聽取政協(xié)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決政協(xié)工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題。要圍繞縣委各個(gè)時(shí)期的中心工作，從政協(xié)職能特點(diǎn)出發(fā)，出題目，交任務(wù)，做到縣委、政協(xié)工作有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持不是常委的政協(xié)主席列席縣委常委會議，政協(xié)常務(wù)副主席列席政府常務(wù)會議及其它有關(guān)會議制度。人大及政府召開的重要會議，也要視內(nèi)容邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)政協(xié)委員列席。要建立和完善黨委、人大、政府、政協(xié)聯(lián)系制度，建立健全政府各部門與政協(xié)各專門委員會對口協(xié)商和聯(lián)系制度。各部門要積極支持政協(xié)開展的調(diào)查、視察和考察活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨委要確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)，參加政協(xié)的重大活動和重要會議，通報(bào)工作情況，聽取政協(xié)意見。努力創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的工作條件和外部環(huán)境。對政協(xié)開展工作所需經(jīng)費(fèi)，要列入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保證；對政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員工作生活中存在的實(shí)際問題盡力幫助解決；切實(shí)改善政協(xié)機(jī)關(guān)辦公條件，盡快實(shí)現(xiàn)政協(xié)機(jī)關(guān)微機(jī)與省市聯(lián)網(wǎng)。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員的工作，尊重和保障他們政治上、組織上的各種權(quán)利。要進(jìn)一步加大對人民政協(xié)工作的宣傳力度，為推進(jìn)社會主義民主和人民政協(xié)工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。不斷加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)委員及機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，真正把那些熱愛政協(xié)工作、有較強(qiáng)參政議政能力、業(yè)績突出、形象良好的各族各界代表人士選入政協(xié)委員隊(duì)伍；將政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、使用納入黨委的統(tǒng)一計(jì)劃，發(fā)揮好政協(xié)黨組和委員在政協(xié)組織中的作用。要進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)委員自身素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任及自律、自覺意識，不斷增強(qiáng)忠實(shí)履行職責(zé)的本領(lǐng)。同志們，時(shí)代在前進(jìn)，使命在召喚。讓我們高舉鄧小平理論旗幟，牢記“三個(gè)代表”使命，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，凝心聚力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣新時(shí)期人民政協(xié)工作的新局面，以優(yōu)異業(yè)績迎接黨的十六屆五中全會召開！最后預(yù)祝大會圓滿成功。