質(zhì)監(jiān)局加工業(yè)整治講話

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同志們：

根據(jù)國務(wù)院和省、市人民政府關(guān)于食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作統(tǒng)一部署和要求，縣政府高度重視此項工作。20*年以來，全市食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作動員會議召開后，縣人民政府認(rèn)真貫徹落實“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制，及時對全縣的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署，在全縣各相關(guān)部門的共同努力下，*縣的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作取得了明顯成效。現(xiàn)從以下幾個方面對我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作做出匯報：

一、政府重視，組織到位

食品安全專項整治工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定和發(fā)展,是一項民心工程、德政工程。縣政府高度重視食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作，將之作為一項重要工作來抓，來落實。為確保整治工作取得實效，及時成立了以分管副縣長為組長*質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的*食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣質(zhì)監(jiān)局。同時，縣政府結(jié)合全縣實際，研究制定、下發(fā)了《*縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案》。縣政府及時建立健全整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)，為保證全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治專項工作取得成效提供了保障。

二、措施到位、保障有力

(一)強化措施，確保整治各項工作落實到位

按照食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的整體部署和要求，*采取兩項措施，以確保在專項整治活動中各項工作落實到位，取得實效：

1、責(zé)任措施到位：一是縣政府對質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等各相關(guān)進(jìn)行具體的分工，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作出了具體安排部署和要求，明確了各自職責(zé)。為落實好工作責(zé)任制，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)代表*縣人民政府與全縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))[原*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))]和*成員單位簽訂了《*縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作目標(biāo)責(zé)任書》。二是為明確企業(yè)安全責(zé)任主體，確保食品質(zhì)量安全，堅持與每家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》。去年共與20*食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》，今年與13*簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》。

2、整治措施到位：縣政府要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要堅持按照嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)和加工中的違法犯罪行為、全面實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、建立食品企業(yè)質(zhì)量檔案，完善食品安全信用評價制度、加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管四項食品生產(chǎn)加工業(yè)專項整治措施開展工作，嚴(yán)格按照專項整治內(nèi)容、范圍、重點切實加以落實，全面完成專項整治工作目標(biāo)任務(wù)。

(二)強化保障，力促實現(xiàn)整治目標(biāo)任務(wù)

為確保全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作達(dá)到預(yù)期目的，縣政府做到四個保障：

1、組織有保障：全縣成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)成立了以分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、普查、整治人員有保障：結(jié)合實際，在全縣范圍內(nèi)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦設(shè)立了*質(zhì)量監(jiān)督員，各村委會(社區(qū))推薦設(shè)立了*質(zhì)量協(xié)管員。在業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)下，廣大質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員成為了食品生產(chǎn)加工業(yè)專項普查、整治的中堅力量。

3、業(yè)務(wù)指導(dǎo)有保障：縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合實際，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指定了*專業(yè)人員對普查整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、幫助。

4、經(jīng)費有保障：縣政府根據(jù)工作需要，由縣財政劃撥1*元專項工作經(jīng)費到縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以保證全縣專項整治工作順利開展。目前到位*元，余額將盡快劃撥到縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、通力協(xié)作，各階段性工作成效明顯

通過近一年半的工作，*縣在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和在市食品生產(chǎn)加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，在全縣質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等職部門的共同努力，已順利完成了食品生產(chǎn)加工業(yè)普查整治各個階段工作。

在宣傳發(fā)動階段，縣政府及時組建了工作機(jī)構(gòu)，制定了整治方案，開好了全縣動員大會，對普查整治工作人員進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn)，為全面開展專項普查整治工作和確保取得成效奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在普查建檔階段，我縣工作人員根據(jù)整治方案的要求，通過“進(jìn)村入戶入企”等辦法對全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)展開普查、調(diào)查，共普查、登記20*，并將食品生產(chǎn)加工企業(yè)分為a、b、c、d四類分別建立了檔案，基本上摸清全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)及其質(zhì)量狀況。

在集中整治階段，*堅持引導(dǎo)支持和集中整治的原則，全縣各職能結(jié)合自身職能展開工作或聯(lián)合執(zhí)法，對全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)進(jìn)行大力整治，有效地提高我縣食品質(zhì)量，最大限度地消除一些食品安全隱患。

今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整治的工作重點是鞏固提高，此階段，我縣按照安排部署和

工作要求，也取得了明顯效果。一是在集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善了全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)檔案。當(dāng)前，除去在集中整治過程中責(zé)令關(guān)閉或自動關(guān)閉的食品生產(chǎn)加工業(yè)，共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)13*，其中符合建檔條件的有6*，屬食品生產(chǎn)加工小作坊的有6*。對符合建檔條件6*按照a、b、c、d四類企業(yè)進(jìn)行分類，劃分出c類企業(yè)*，d(綠)類企業(yè)*，d(黃)類企業(yè)4*，d(紅)類企業(yè)*。二是進(jìn)一步建立健全和完善了食品質(zhì)量安全管理制度和工作機(jī)制。縣食品生產(chǎn)加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合沾益實際，建立和完善了食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品質(zhì)量安全監(jiān)管“四圖”等食品質(zhì)量安全管理制度和工作機(jī)制。

四、正視不足，謀劃未來

食品安全只有起點，沒有終點。*在食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作中雖取得了一定成績，但與上級的要求，與廣大人民的期望，與新形勢下食品質(zhì)量安全的新要求相比，還有一定的距離。

一是食品生產(chǎn)、加工企業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)量大、地域廣、規(guī)模參差不齊等特點，加上大多食品生產(chǎn)、加工業(yè)分布在鄉(xiāng)村，一定程度上加重了普查工作的難度；

二是針對落后生產(chǎn)工藝相對比較落后、生產(chǎn)規(guī)模比較小的生產(chǎn)加工業(yè)，難以適應(yīng)新形勢下食品質(zhì)量安全的要求，在短時期內(nèi)難于達(dá)到預(yù)期整治目的；

三是整治工作經(jīng)費尚不能滿足整治工作的需要；

四是基層食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作力量薄弱，宣傳報道還不到位，對提高廣大食品生產(chǎn)、加工業(yè)主和廣大人民群眾對食品質(zhì)量安全的認(rèn)識還有待進(jìn)一步加強。

食品安全監(jiān)管是一項長期而艱巨的任務(wù)，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，我縣將按照國務(wù)院和省、市人民政府的安排部署，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合，進(jìn)一步貫徹落實“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，不斷開展整治活動，努力提高全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)的質(zhì)量安全水平,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，使人民群眾的食品消費安全得到有力保障。