質(zhì)監(jiān)局廉政建設(shè)總結(jié)會講話

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同志們：

中紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和省紀(jì)委六次、市紀(jì)委七次全會，以及全國質(zhì)檢系統(tǒng)和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，為我們明確了當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和基本思路，認真學(xué)習(xí)、傳達、貫徹、落實好上述會議精神，是我們當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。為此，市局黨組決定召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹上級會議精神，回顧總結(jié)20*年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署20*年任務(wù)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，扎實推進我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為順利實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅強有力的保證。下面我講三個問題：

一、標(biāo)本兼治、綜合治理，20*年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。

過去的一年，全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在各級黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實市紀(jì)委六次全會和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府、市紀(jì)委和省局黨組確定的工作目標(biāo)，按照市局“3.29”會議的具體部署與安排，在整體推進質(zhì)監(jiān)工作的同時，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在了更加突出的位置，經(jīng)過全局上下的共同努力，我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進展和成效，有力地保證了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。

㈠專題教育成效顯著。為加強系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，我們按照懲防體系建設(shè)的要求，積極開展專題教育活動，并將其作為提高干部職工遵紀(jì)守法自覺性和拒腐防變能力，進一步優(yōu)化阜陽改革開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要；作為推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“三個文明”建設(shè)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，依法行政、規(guī)范行為，從嚴(yán)治政、提升效率，清正廉潔、樹立形象的需要；作為落實科學(xué)發(fā)展觀，全面正確履職，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展的需要；作為建設(shè)一支“政治堅定，作風(fēng)優(yōu)良，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明”的高素質(zhì)質(zhì)監(jiān)隊伍的需要，擺在了更加突出的位置。一是按照上級的統(tǒng)一部署，認真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過《決定》、《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和黨員模范事跡的學(xué)習(xí)，通過召開反腐倡廉形勢報告會，引導(dǎo)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強黨性鍛煉，自覺堅持“兩個務(wù)必”，堅持自重、自省、自警、自勵，提高了廣大黨員的宗旨觀念和黨性修養(yǎng)。二是按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，廣泛深入地開展了“加快發(fā)展、奮力崛起”大討論活動，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)聯(lián)發(fā)展環(huán)境”的理念，自覺把本部門，本單位的各項工作融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局之中，較好地糾正了游離于經(jīng)濟發(fā)展大局，片面追求部門經(jīng)濟利益的狹隘思想。三是繼續(xù)狠抓了以立黨為公，執(zhí)政為民為主要內(nèi)容的基本宗旨教育；以堅持第一要務(wù)，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展為主要內(nèi)容的基本職能教育；以黨紀(jì)條規(guī)，部門法律法規(guī)制度為主要內(nèi)容的基本法律規(guī)范教育和以遵守公民道德準(zhǔn)則，打造誠信質(zhì)監(jiān)為主要內(nèi)容的基本道德規(guī)范教育，有力地強化了思想政治建設(shè)，促進了全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平的大幅度攀升。四是積極開展家庭助廉活動，構(gòu)建了家庭的廉潔防線。局黨組在“兩節(jié)”前向全系統(tǒng)干部職工及其家人發(fā)出了《新春廉政賀卡》，各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與了市、縣紀(jì)委組織的家庭助廉問卷調(diào)查和理論測試，使廉政文化建設(shè)走進了干部職工的家庭，營造了良好的反腐倡廉家庭氛圍和以廉為榮，以貪為恥的社會氛圍。

㈡隊伍素質(zhì)不斷提高。20*年，我們繼續(xù)堅持了“以人為本、盤活人才、注重培養(yǎng)、提升素質(zhì)”的隊伍建設(shè)思路，一是始終把班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的“龍頭”抓住不放，認真落實了工作例會制度，定期召開各單位負責(zé)人會議，聽取工作匯報，有針對性地提出具體要求，教育和引導(dǎo)各單位“一把手”，按照“懂政策，守規(guī)矩，靠得住，能辦事”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在加強本級班子團結(jié)的基礎(chǔ)上，敢于管理，善于協(xié)調(diào)，精心謀劃，靠前指揮，認真履行一把手職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，從而促進了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。二是加強教育培訓(xùn)，全面提升隊伍素質(zhì)。年初，我局根據(jù)系統(tǒng)人員的素質(zhì)狀況和部門工作的特點，認真組織開展了20*年全員春訓(xùn)活動，在認真落實教育培訓(xùn)計劃的同時，還組成講師團，由兩位副局長帶領(lǐng)六名業(yè)務(wù)骨干，分別為八個基層局上了64堂專業(yè)課程。為保證春訓(xùn)活動取得實效，我局還對各單位的春訓(xùn)活動實施了效能監(jiān)察，進行了總結(jié)，收到了較好的效果。全系統(tǒng)在鞏固“春訓(xùn)”成果的同時，各單位還結(jié)合自身實際，開展多種多樣的培訓(xùn)活動，加大了培訓(xùn)工作的力度，有力地促進了隊伍整體素質(zhì)的提高，為落實年度工作的各項目標(biāo)和反腐倡廉任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

㈢從政行為得以規(guī)范。去年的4月份，市委、市政府召開了高規(guī)格、高質(zhì)量的全市集中治理職能部門不作為亂作為和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境動員大會，對全市集中治理活動進行了全面的部署，提出了嚴(yán)格的要求，特別是會上曝光的一些典型案件，觸目驚心，發(fā)人深省，催人反思。為切實規(guī)范質(zhì)監(jiān)部門的工作行為、執(zhí)法行為和檢驗檢測行為，全面推進系統(tǒng)集中治理活動扎實有效地開展，我局按照全市治理活動《實施方案》的要求，積極開展了對照查擺活動，廣泛征求了服務(wù)對象和社會各界的意見，找出了自身存在的突出問題，并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中查擺出來的問題，進行了認真的整改。一是通過媒體向社會公開了“六條承諾”，從新修訂了局長值班、機關(guān)工作、微機管理、督（巡）查等項制度，切實加強了制度建設(shè)，狠抓了各項制度的落實。二是認真組織開展了源頭監(jiān)管工作大檢查、行政執(zhí)法工作大檢查、貫徹落實《依法行政實施綱要》和省局《質(zhì)檢工作人員履職活動跟蹤監(jiān)督辦法》情況的大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了糾正。三是重新審定了行政許可項目，編制了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦事指南，并按照《行政許可法》的要求，全面推行了政務(wù)公開。四是繼續(xù)堅持了月匯報、季檢查、年度考核和財務(wù)報帳監(jiān)審、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉、干部選拔任用、重大事項報告等項制度，以及省局“八條禁令”、“八條規(guī)定”，有力地促進了“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”的正確行使，較好地保持了“用好權(quán)、執(zhí)好法、管好錢、選好人”的良好工作機制，進一步規(guī)范了干部職工的從政行為。

㈣執(zhí)紀(jì)力度明顯加大。20*年，我局堅持突出辦案懲處作用與發(fā)揮辦案治本作用并重，認真查辦各類違紀(jì)違規(guī)案件11起，其中市局查辦8起，轉(zhuǎn)縣市區(qū)局查辦4起，重點對不作為、亂作為和個別工作人員違規(guī)違紀(jì)、以權(quán)謀私的問題進行了嚴(yán)厲的責(zé)任追究，給予黨政紀(jì)處分10人（其中科級干部2人，股級干部6人，一般工作人員2人），同時還為一個基層局的主要負責(zé)人澄清了問題，與一個基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了集體戒勉談話，向一個基層局的“一把手”發(fā)出了書面函詢。通過上述案件的辦理，起到了較好的警示作用，發(fā)揮了辦案工作的綜合效能，彰顯了局黨組剎風(fēng)肅紀(jì)的決心。

㈤社會形象逐步提升。一年來，全市質(zhì)監(jiān)系此文來源于文秘家園統(tǒng)緊緊圍繞社會和群眾反映強烈的政風(fēng)行風(fēng)問題做了大量的卓有成效的工作，有力地促進了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)監(jiān)工作人員行為規(guī)范，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)，在規(guī)范人員行為上起到了重要的作用。二是深入開展了治理整頓亂辦班活動，依法取締了無依據(jù)辦班項目，進一步規(guī)范了辦班審批和培訓(xùn)收費的行為。三是加強了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員隊伍建設(shè)，重新聘請社會義務(wù)監(jiān)督員22名，召開了義務(wù)監(jiān)督員座談會，進一步擴大了監(jiān)督的范圍，強化了社會監(jiān)督的力度。四是繼續(xù)深化了“創(chuàng)建文明行業(yè)”和“服務(wù)年”活動，進一步完善了創(chuàng)建的措施，加強了服務(wù)基礎(chǔ)工作，提高了質(zhì)監(jiān)文明程度和服務(wù)水平。截止到去年底，系統(tǒng)70％以上的單位已取得市（縣）級文明單位稱號。從社會各界的反映看，群眾對質(zhì)監(jiān)部門的“滿意率”明顯提高，有的基層單位已進入當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議的優(yōu)秀行列。

回顧和總結(jié)20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們雖然取得了一定的成效，有力地促進了部門形象的改善、風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)和人氣的上升。但我們也應(yīng)清醒的看到全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)離上級和社會的要求還有不少差距，工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)：一是從去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況看，有的基層班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的認識還不是很到位，“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在；有些單位的“一把手”不知道什么是“五個親自”、副職不了解什么是“三個抓好”；還有的雖有工作熱情，但對落實責(zé)任制要抓什么、靠誰抓、怎么抓的思路還不是很清晰。二是監(jiān)督管理依然存在著一些不容忽視的問題：有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度；有的單位職工工資不能全額發(fā)放，可招待費卻有增無減；有的單位在財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、票據(jù)文書管理和罰沒物品管理等方面尚有許多不完善的地方。三是隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高，少部分干部職工政治素質(zhì)不高，法紀(jì)觀念淡漠，業(yè)務(wù)水平低下，直接影響到質(zhì)監(jiān)職能的正確履行和部門形象的不斷優(yōu)化；違規(guī)執(zhí)法和吃拿卡要現(xiàn)象尚未從根本上杜絕，即使在全市集中治理職能部門不作為亂作為的高壓態(tài)勢下，個別人員還在頂風(fēng)違紀(jì)，給我們質(zhì)監(jiān)部門抹黑。四是服務(wù)工作不夠規(guī)范，只簽協(xié)議不服務(wù)、只收費不服務(wù)或服務(wù)不到位的問題依然存在，全系統(tǒng)突出存在著服務(wù)企業(yè)的措施不力、能力不強、水平不高等問題。所有這些雖屬極個別現(xiàn)象，也不是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的主流，但對其影響卻絕不容低估，這些問題如果不引起我們的高度重視，迅速加以糾正，任其繼續(xù)發(fā)展下去，將會危及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展，敗壞質(zhì)監(jiān)部門的形象。對此，我們一定要有足夠清醒的認識，要充分認識加強全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，自覺把思想認識統(tǒng)一到省局和市委、市政府的工作部署上來，以高度的政治責(zé)任心和強烈的使命感，下大力氣把這項事關(guān)大局的工作抓緊抓好抓實。同志們，20*年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展和反腐倡廉的任務(wù)繁重而艱巨，我們要認真踐行“三個代表”重要思想，在市委、市政府和省局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，盡職盡責(zé)，與時俱進，真抓實干，為把全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實處，為全面完成今年的質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻。