副縣長工商行政管理會議講話

前言：本站為你精心整理了副縣長工商行政管理會議講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本文主要從以保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全為重點(diǎn)，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得新成效；以信息化建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)市場監(jiān)管方式改革取得新成效；以實(shí)施“四大興農(nóng)工程”為重點(diǎn)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成效；以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效；以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，積極發(fā)揮工商行政管理職能，為XX經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展多做貢獻(xiàn)；以專項(xiàng)整治為載體，加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境；以信息化建設(shè)為保障，推進(jìn)管理機(jī)制和方法創(chuàng)新，提升運(yùn)用現(xiàn)代化手段監(jiān)管市場的能力；以“三型工商”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和社會形象,幾個(gè)方面對副縣長工商行政管理會議講話進(jìn)行講述。其中，主要包括：“紅盾護(hù)農(nóng)”集中執(zhí)法行動成效明顯、食品安全專項(xiàng)整治亮點(diǎn)突出、治理商業(yè)賄賂取得明顯突破、打擊傳銷取得重大戰(zhàn)果、加大投入力度，信息化建設(shè)取得新進(jìn)展、推進(jìn)“一會兩站”建設(shè)，消協(xié)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮、實(shí)施“四大興農(nóng)工程”，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、改革登記制度，完善注冊登記綠色通道、主動調(diào)研積極宣傳，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略取得新進(jìn)展、加強(qiáng)政治和法紀(jì)教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得新成績、圍繞中心突出亮點(diǎn)，信息宣傳調(diào)研工作再上新臺階、以提質(zhì)提速為目標(biāo)完善企業(yè)登記綠色通道、積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、大力促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)、大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施、具體材料請?jiān)斠姡?/p>

同志們：

這次全市工商行政管理工作會議的主要任務(wù)是：貫徹全國、全省工商行政管理工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)我市2006年工商行政管理工作，表彰先進(jìn)，安排部署2007年工作。上午，受到省局和市局表彰的4個(gè)縣局、先進(jìn)個(gè)人和“六個(gè)十佳”的代表發(fā)言介紹了他們的成績和經(jīng)驗(yàn)，其他縣區(qū)局也都提交了書面匯報(bào)。發(fā)言和匯報(bào)都從不同角度展示了2006年的工作成果，對今后的工作有借鑒指導(dǎo)意義。我代表市局黨組，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人致以崇高的敬意和熱烈的祝賀！向?yàn)槲沂泄ど淌聵I(yè)發(fā)展辛勤工作的全系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問和感謝！一會兒，丁市長還要對我們的工作做重要指示。下面，我代表市局黨組，對2006年工商行政管理工作進(jìn)行總結(jié)，對2007年工作進(jìn)行安排部署。

2007年工作簡要回顧

2007年，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局、省工商局和市委、市政府工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理工作全局，堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體要求，倡導(dǎo)“和諧、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的XX工商精神，以保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全為重點(diǎn)深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，以信息化建設(shè)為重點(diǎn)積極推進(jìn)市場監(jiān)管方式改革，以“四大興農(nóng)工程”為重點(diǎn)積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，各項(xiàng)工作取得了新的成效。市局和各縣區(qū)局全部進(jìn)入市級文明單位行列，其中市局和灤平縣局榮獲省級文明單位稱號。消保工作受到中國保護(hù)消費(fèi)者基金會表彰，是全國工商系統(tǒng)三個(gè)獲獎單位之一。市局和隆化縣局、XX縣局被省局評為先進(jìn)單位，另有10個(gè)工商所、15名同志受到省局表彰。

一、以保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全為重點(diǎn)，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得新成效

（一）“紅盾護(hù)農(nóng)”集中執(zhí)法行動成效明顯。全面落實(shí)農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任制和農(nóng)資經(jīng)營“兩帳兩票一卡一書”制度，推行種子經(jīng)營留樣備查制度，加強(qiáng)宣傳和社會監(jiān)督，加大執(zhí)法力度。檢查企業(yè)5027戶次，整頓市場56個(gè)，監(jiān)測化肥100批次，監(jiān)測種子41批次，監(jiān)測農(nóng)膜14批次，監(jiān)測農(nóng)機(jī)配件17批次，查處農(nóng)資違法違章案件335起，案值157.8萬元，罰沒款45.09萬元，其中罰沒款萬元以上大案3起，沒收假劣農(nóng)資2750公斤，查辦案件數(shù)量和罰沒款數(shù)量分別是上年的3.3倍和5.8倍；受理農(nóng)民投訴31起，為農(nóng)民避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失702萬元。全市農(nóng)資市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，全年涉及農(nóng)資的投訴較上年下降60%以上。《XX日報(bào)》以《為了大地的豐收——全市工商機(jī)關(guān)“紅盾護(hù)農(nóng)”集中執(zhí)法行動綜述》為題進(jìn)行了長篇專題報(bào)道。

（二）食品安全專項(xiàng)整治亮點(diǎn)突出。先后開展了“食品安全執(zhí)法月”、熟肉制品專項(xiàng)整治、“一縣一品”專項(xiàng)整治和節(jié)日市場專項(xiàng)整治，查處食品類違法案件746件，收繳罰沒款46.4萬元。對食品經(jīng)營主體進(jìn)行了全面清查，取締無照經(jīng)營267戶。組織食用油、熟肉制品、蔬菜、調(diào)味品、元宵、月餅、茶葉等食品類質(zhì)量監(jiān)測236個(gè)批次，監(jiān)測出不合格食品27個(gè)品種。以市場監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、食品流通安全網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)為內(nèi)容的食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，成為我市食品安全專項(xiàng)整治工作中的亮點(diǎn)，受到省局領(lǐng)導(dǎo)和省局檢查組的充分肯定，國家工商總局政務(wù)信息、《中國工商報(bào)》、《工商行政管理》刊登了我局的做法，《XX日報(bào)》頭版頭條以《阻斷問題食品的通道——我市工商系統(tǒng)建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制綜述》為題進(jìn)行了長篇報(bào)道。

（三）治理商業(yè)賄賂取得明顯突破。積極與有關(guān)部門配合。先后兩次召開專題調(diào)度會，根據(jù)我市實(shí)際明確檢點(diǎn)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行工作交流。積極與有關(guān)部門配合，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。針對商業(yè)賄賂案件隱蔽性強(qiáng)、查處難度大的特點(diǎn)，實(shí)行了大要案督辦和聯(lián)辦制度，加大執(zhí)法力度。全年立案查處商業(yè)賄賂案件39起，罰沒款71.1萬元。市局兩次在市有關(guān)會議上發(fā)言匯報(bào)，市政府和省局對我們的工作都給予了肯定。

（四）打擊傳銷取得重大戰(zhàn)果。面對禁而不絕的傳銷和變相傳銷，我們始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)就打。全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員2112人次，驅(qū)散參與傳銷人員3277人，搗毀傳銷窩點(diǎn)25個(gè)，立案查處4起，向公安機(jī)關(guān)移交2人，沒收用于傳銷的工具價(jià)值6萬多元，罰款10萬多元。11月3日，市局組織機(jī)關(guān)和雙橋分局近百名執(zhí)法人員，在公安部門的配合下，搗毀了“法國夢麗雅”傳銷團(tuán)伙，查處傳銷人員247人，其中骨干45人。《中國工商報(bào)》在頭版以《“夢”斷熱河——XX工商搗毀“法國夢麗雅”傳銷團(tuán)伙始末》為題予以報(bào)道，省局金洪鈞副局長在報(bào)道上作出重要批示：“XX市工商局這一仗打得很漂亮，向XX工商執(zhí)法人員表示敬意，請各市局學(xué)習(xí)XX市局這種敢打硬仗的精神，認(rèn)真貫徹11月22日全省打擊傳銷電視電話會議精神，狠抓工作落實(shí)，徹底鏟除傳銷這一危害社會的毒瘤”。市局協(xié)調(diào)市綜治委、市公安局出臺《關(guān)于禁止為傳銷行為提供經(jīng)營培訓(xùn)住宿場所的通告》，推進(jìn)了對傳銷行為的綜合治理。

此外,全系統(tǒng)開展企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照，查處違法企業(yè)207戶，個(gè)體工商戶1200多戶;查處無照經(jīng)營16000余戶，引導(dǎo)辦照6049戶；開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)集中執(zhí)法行動,查處商標(biāo)違法案件20余件;開展廣告市場專項(xiàng)整治,查辦違法廣告案件45起;嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為,查處商業(yè)欺詐案件44起;開展汽車市場專項(xiàng)整治，查處監(jiān)測不合格車輛19個(gè)批次；開展房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治，查處房地產(chǎn)市場違法案件14起;嚴(yán)格企業(yè)動產(chǎn)抵押登記，加強(qiáng)拍賣業(yè)監(jiān)管，規(guī)范維修行業(yè)服務(wù)行為，進(jìn)行了星級市場評選和守重企業(yè)公示；在安全生產(chǎn)檢查、環(huán)保檢查、文化市場整治、校園周邊環(huán)境治理、鐵路護(hù)路、社會治安綜合治理等工作中積極發(fā)揮職能作用，市局被推薦為XX市綜合治理平安創(chuàng)建先進(jìn)單位。

[NextPage]二、以信息化建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)市場監(jiān)管方式改革取得新成效

（一）加大投入力度，信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。全系統(tǒng)投資近300萬元推進(jìn)信息化建設(shè)，新增、更換了一批設(shè)施，全系統(tǒng)電腦已達(dá)707臺。市局機(jī)關(guān)電腦配備基本達(dá)到人均一臺，各工商所配備電腦兩臺以上。省、市、縣（區(qū)）三級視頻會議系統(tǒng)正式開通，省、市、縣（區(qū)）、工商所四級網(wǎng)絡(luò)基本暢通。組織了全員信息化技能培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平進(jìn)一步提高。基本實(shí)現(xiàn)非保密文件和企業(yè)登記等數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸。業(yè)務(wù)軟件逐步得到應(yīng)用，數(shù)據(jù)庫建設(shè)逐步完善，工商所全面實(shí)現(xiàn)了微機(jī)收費(fèi)。

（二）完善工作機(jī)制，12315行政執(zhí)法體系建設(shè)成效顯著。完善了12315指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、快速指揮短信平臺和各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)受理信息錄入，全系統(tǒng)集中受理、迅速分派、快速反應(yīng)、及時(shí)反饋的工作機(jī)制初步形成。全市12315受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)、建議80932件，是上年的14.5倍。其中受理消費(fèi)者咨詢71119件；受理申訴4927件，辦結(jié)率99.95％，較上年提高了7.88個(gè)百分點(diǎn)；受理消費(fèi)者舉報(bào)3965件，辦結(jié)率99.77％，較上年提高12.47個(gè)百分點(diǎn)；調(diào)解成功率88.43％，較上年提高32.49個(gè)百分點(diǎn)。

（三）推進(jìn)“一會兩站”建設(shè)，消協(xié)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮。精心組織了全市“3.15”紀(jì)念活動，推薦39個(gè)“一會兩站”建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人受到省政府表彰。著力抓了鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間“一會兩站”建設(shè)，培訓(xùn)“兩站”工作人員6070人次。認(rèn)真組織“一會兩站”服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)大討論，參與廣泛受到省局通報(bào)表揚(yáng)。不斷加大宣傳工作力度，消協(xié)工作的社會知名度不斷提升。組建消費(fèi)維權(quán)律師團(tuán)，建立仲裁委聯(lián)絡(luò)處，創(chuàng)新消費(fèi)糾紛解決方式。全市消協(xié)組織接待咨詢47500余人次，受理消費(fèi)投訴3072件，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160余萬元，其中“一會兩站”咨詢25000人次，受理消費(fèi)者投訴案件2949件，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失112.15萬元。經(jīng)省局和總局推薦，中國保護(hù)消費(fèi)者基金會評審委員會評選，我局獲得第15屆“保護(hù)消費(fèi)者杯”。

三、以實(shí)施“四大興農(nóng)工程”為重點(diǎn)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成效

（一）實(shí)施“四大興農(nóng)工程”，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是政策扶農(nóng)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展，登記注冊“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式企業(yè)64戶，農(nóng)民專業(yè)合作社10戶，特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的個(gè)體私營企業(yè)290戶，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工種植業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)269戶，以糧食為主要原料的農(nóng)村加工業(yè)81戶，農(nóng)村畜禽良種繁育企業(yè)513戶。二是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。出臺《關(guān)于積極培育和規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的意見》，扶持成立XX市經(jīng)紀(jì)人協(xié)會和XX市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，對經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行調(diào)查和規(guī)范。組織了百名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人外出簽約活動，到北京等9個(gè)省市簽訂合同107份，合同金額1.28億元。全市已登記農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人2295戶，執(zhí)業(yè)人員21825人，全年經(jīng)紀(jì)額19.2億元。三是品牌富農(nóng)。推動農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，對爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)，全市涉農(nóng)注冊商標(biāo)已達(dá)237件。四是維權(quán)保農(nóng)。開展“紅盾護(hù)農(nóng)”集中執(zhí)法行動，整頓農(nóng)村食品市場秩序，推進(jìn)“一會兩站”建設(shè)，組織了“服務(wù)維修到農(nóng)村”公益活動，有效地維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。“四大興農(nóng)工程”得到黨委、政府和社會的關(guān)注，市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)了我局《關(guān)于實(shí)施四大興農(nóng)工程促進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，《XX日報(bào)》頭版以《政策扶農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、品牌富農(nóng)、維權(quán)保農(nóng)——市工商局實(shí)施“四大興農(nóng)工程”紀(jì)實(shí)》為題進(jìn)行了長篇報(bào)道。

（二）改革登記制度，完善注冊登記綠色通道。各級進(jìn)一步加強(qiáng)登記窗口建設(shè)，完善落實(shí)便民服務(wù)措施，改革登記制度，除特定的關(guān)系生產(chǎn)和

消費(fèi)安全行業(yè)由主管局長核準(zhǔn)外，其他行業(yè)企業(yè)委托核準(zhǔn)員核準(zhǔn)，個(gè)體工商戶委托給工商所登記。支持企業(yè)改革發(fā)展，共辦理國有、集體企業(yè)改制登記76戶，在公司制企業(yè)年檢中，除股份有限公司、高危行業(yè)的有限公司以及注冊資本有問題的有限公司，對其他公司不再要求提交審計(jì)報(bào)告，實(shí)行上門年檢、巡回年檢，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用325萬元。落實(shí)國家鼓勵(lì)就業(yè)再就業(yè)政策，為1231名從事個(gè)體經(jīng)營的下崗職工和大中專畢業(yè)生減免收費(fèi)130余萬元。

（三）積極開展招商引資，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)有了新發(fā)展。各級個(gè)私協(xié)會對前兩屆招商洽談會上簽約項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查和跟蹤服務(wù)，促使項(xiàng)目履約率達(dá)到93%。同時(shí)積極進(jìn)行新項(xiàng)目的開發(fā)、儲備、包裝和工作，新開發(fā)包裝了130余個(gè)招商引資項(xiàng)目，組織招商引資活動40余人次，組織項(xiàng)目會3次，已有6個(gè)項(xiàng)目正式簽約，投資金額達(dá)5.25億元，有2個(gè)項(xiàng)目達(dá)成簽約意向，投資金額約1億元。全市新登記私營企業(yè)1747戶，總數(shù)達(dá)到7100戶；新登記個(gè)體工商戶13304戶，總數(shù)達(dá)到65399戶；新登記企業(yè)集團(tuán)3戶，總數(shù)達(dá)到29戶；個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值營業(yè)額352億元，較上年增長9.7%;社會商品零售額98億元,較上年增長24%。

（四）主動調(diào)研積極宣傳，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。市局通過深入調(diào)查研究，先后向市委、市政府呈報(bào)了《關(guān)于我市商標(biāo)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》和《關(guān)于加快實(shí)施XX市商標(biāo)戰(zhàn)略的意見》，得到市委、市政府的高度重視，均轉(zhuǎn)發(fā)全市。各級以各種形式開展宣傳，深入企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，突出重點(diǎn)進(jìn)行培育。全年新發(fā)展注冊商標(biāo)107件，有11件注冊商標(biāo)被省政府認(rèn)定為河北著名商標(biāo)。目前，全市有效注冊商標(biāo)1319件，其中中國馳名商標(biāo)2件，河北省著名商標(biāo)26件。

[NextPage]四、以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效

(一)不斷推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，基層和機(jī)關(guān)出現(xiàn)新變化。一是繼續(xù)推進(jìn)工商所改革建設(shè)。適應(yīng)市場監(jiān)管需要，撤并工商所5個(gè)，新增1個(gè)，工商所總數(shù)減至76個(gè)。全年投入970余萬元，新建工商所7個(gè)，改建2個(gè)，較高標(biāo)準(zhǔn)所達(dá)到43個(gè),占總數(shù)的57%。為工商所新配一批微機(jī)和執(zhí)法車輛。統(tǒng)一工商所辦公和生活設(shè)置，統(tǒng)一工商所標(biāo)志，初步形成了XX工商行政管理行業(yè)識別系統(tǒng)，行風(fēng)監(jiān)督員應(yīng)邀視察工商所規(guī)范化建設(shè)時(shí)給予了好評。二是開展了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。市局新辦公樓投入使用，灤平、興隆、寬城、雙橋等縣區(qū)局也對辦公樓進(jìn)行了改造，機(jī)關(guān)辦公條件和環(huán)境大大改善。總結(jié)工商所規(guī)范化建設(shè)和灤平、興隆、XX縣局試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化的意見》，編印了《機(jī)關(guān)工作規(guī)程手冊》，召開了全系統(tǒng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)大會。結(jié)合規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)文明單位建設(shè)，機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)全面展開并初見成效。市局和灤平縣局跨入河北省文明單位行列，其他縣區(qū)局均跨入市文明單位行列。

（二）狠抓執(zhí)法行為規(guī)范，行政執(zhí)法水平有了新進(jìn)步。以湖南“桃源事件”、陜西“潼關(guān)事件”為戒，先后開展了兩次隊(duì)伍教育整頓，利用半年時(shí)間開展了“推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為”專項(xiàng)活動。完善了《工商行政管理權(quán)力目錄》，制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制工作規(guī)范（試行）》等制度，形成了較完善的執(zhí)法制度體系。開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)，請市中級人民法院舉辦了行政訴訟法講座，與市政府法制辦共同舉辦了2期股、所長培訓(xùn)班。開展了案件質(zhì)量大檢查，各縣區(qū)局對一般程序案件進(jìn)行了全面檢查，市局對各縣區(qū)行政處罰和登記檔案進(jìn)行抽查。開展規(guī)范執(zhí)法行為集中檢查月活動，走訪4308家企業(yè)、個(gè)體工商戶和14個(gè)集貿(mào)市場；開展了陽光大接訪活動，接待群眾咨詢3000多人次，受理來訪800余人次，現(xiàn)場解決問題224件。

（三）加強(qiáng)政治和法紀(jì)教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得新成績。組織了新黨章學(xué)習(xí)貫徹活動、社會主義榮辱觀教育和文選學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。按照市局黨組及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員23項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育讀本》，觀看《懺悔錄》等光盤，開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育、治理商業(yè)賄賂自查自糾。多種形式開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)和落實(shí)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，查處違紀(jì)案件3件，紀(jì)律處分4人。毫不放松地抓民主評議行風(fēng)和基層所行風(fēng)創(chuàng)建活動，市局和興隆等6個(gè)縣區(qū)局繼續(xù)免評；在國稅和地稅參加評比的情況下，豐寧、隆化、平泉縣局和雙灤、開發(fā)區(qū)分局均獲得免評，圍場縣局獲得第二名。

（四）突出預(yù)算管理，財(cái)務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。規(guī)范票據(jù)管理，推行微機(jī)收費(fèi)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，適時(shí)進(jìn)行調(diào)度，發(fā)現(xiàn)并堵塞收費(fèi)漏洞，在落實(shí)扶持就業(yè)政策，對特殊群體減免登記費(fèi)和管理費(fèi)130余萬元，對個(gè)體客運(yùn)退費(fèi)170余萬元、減免管理費(fèi)500余萬元的情況下，全系統(tǒng)仍實(shí)現(xiàn)收入7064.3萬元，完成預(yù)算的102%。強(qiáng)化預(yù)算約束，堅(jiān)持量入為出，嚴(yán)格開支項(xiàng)目審查，積極爭取上級支持，全年完成支出8616萬元，完成預(yù)算114.4%，在保障了市局辦公樓建設(shè)、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和9個(gè)工商所建設(shè)的同時(shí)，還償還歷史欠帳468萬元。對縣區(qū)財(cái)務(wù)主管和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織了財(cái)務(wù)審計(jì)和互查，發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理工作制度。

（五）圍繞中心突出亮點(diǎn)，信息宣傳調(diào)研工作再上新臺階。進(jìn)一步加大對信息宣傳和調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，整合資源，圍繞中心，突出亮點(diǎn)，適時(shí)調(diào)度，注意與有關(guān)部門的溝通，市局編發(fā)《簡報(bào)》39期、《快報(bào)》187期，計(jì)編發(fā)信息536條，已知被市以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采用176條，其中被省局采用89條，被國家工商總局采用26條，年度成績在全省各市局中排名第二。全系統(tǒng)在市級以上新聞媒體發(fā)表新聞稿件2058篇，是上年的2.4倍。其中在國家級媒體發(fā)表121篇，是上年的4.2倍。市局編發(fā)《XX工商》7期，編發(fā)稿件144篇，全系統(tǒng)在市級以上媒體發(fā)表調(diào)研稿件33篇，較上年增加60%，12篇調(diào)研成果在省局和省工商學(xué)會論文評選中獲獎。

一年來，各級老干部工作、機(jī)關(guān)黨務(wù)、后勤服務(wù)等方面都做了大量工作，各級直屬單位的工作也都取得了新的成績。

回顧2007年工作，雖然取得了不小的成績，但也仍然存在著一些問題和不足：一是部分干部執(zhí)法指導(dǎo)思想還不夠端正，重監(jiān)管輕服務(wù)、重處罰輕規(guī)范的問題仍然存在；二是市場監(jiān)管不到位，無照經(jīng)營、假冒偽劣商品等市場安全隱患不可忽視；三是機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)剛剛起步，工商所建設(shè)進(jìn)展不平衡，監(jiān)管執(zhí)法水平和信息化應(yīng)用亟待提高，隊(duì)伍整體素質(zhì)與各級黨委、政府對我們的要求還存在著不小的差距，與我們肩負(fù)的任務(wù)還不相適應(yīng)。這些問題，需要我們在新的一年里下大氣力進(jìn)行整改和克服。

2008年工作安排

2008年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。總書記在圍場壩上慰問調(diào)研時(shí)提出的殷切希望，總理、吳儀副總理和省政府領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理工作作出的重要指示，國家總局、省局會議就新一年工作作出的全面部署，市經(jīng)濟(jì)工作會議確定的我市今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，都對我們的工作提出了新的更高的要求。我們要充分認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新執(zhí)法理念、管理機(jī)制和工作方式，盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，盡職盡責(zé)營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境，扎扎實(shí)實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。按照國家總局、省局要求，結(jié)合XX實(shí)際，2007年，全市工商行政管理工作的總體要求是：繼續(xù)堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展的工作方針，大力弘揚(yáng)“和諧、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的XX工商精神，努力建設(shè)法治工商、數(shù)字工商、和諧工商，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，積極發(fā)揮工商行政管理職能，為XX經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展多做貢獻(xiàn)；以專項(xiàng)整治為載體，加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境；以信息化建設(shè)為保障，推進(jìn)管理機(jī)制和方法創(chuàng)新，提升運(yùn)用現(xiàn)代化手段監(jiān)管市場的能力；以“三型工商”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和社會形象，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。

[NextPage]一、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，積極發(fā)揮工商行政管理職能，為XX經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展多做貢獻(xiàn)

服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展是工商行政管理機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)實(shí)效，是建設(shè)和諧工商的重要一環(huán)。全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出：我市今年和今后一個(gè)時(shí)期要立足趕超、跨越發(fā)展，打造河北北廂區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展在全省總量增加、份額擴(kuò)大、位次前移。我們要立足本職，積極有為，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)多做貢獻(xiàn)。

（一）以提質(zhì)提速為目標(biāo)完善企業(yè)登記綠色通道。一是以企業(yè)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)各級登記窗口建設(shè)。登記窗口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要組成部分，窗口工作人員的舉止言行關(guān)系XX工商的形象。按照人性化設(shè)計(jì)、規(guī)范化服務(wù)、現(xiàn)代化管理、全程化服務(wù)的要求加強(qiáng)窗口建設(shè)。要教育窗口工作人員從講政治、促發(fā)展的高度強(qiáng)化服務(wù)意識，注意服務(wù)形象，提高服務(wù)效能。要繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)登記七項(xiàng)服務(wù)制度，并根據(jù)企業(yè)和群眾的要求不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。對市政府確定的103家大中型改制企業(yè)和市、縣（區(qū)）政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目要主動介入，跟蹤服務(wù)，落實(shí)省局“凡是法律法規(guī)沒有禁止的，都允許登記注冊；凡是法律法規(guī)有限度的，按最低限注冊登記；凡是能減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)的，按最簡單程序注冊登記；凡是列

入省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和利民工程的，以最快速度注冊登記”的要求，以積極有為的態(tài)度，把相關(guān)政策研究透，把服務(wù)的切入點(diǎn)找準(zhǔn)，既不違規(guī)，又不誤事。

要繼續(xù)實(shí)行對內(nèi)資企業(yè)上門年檢、巡回年檢、預(yù)約年檢，個(gè)體工商戶年度驗(yàn)照要全部委托工商所進(jìn)行。二是認(rèn)真落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。積極支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，按照國家淘汰落后生產(chǎn)能力和實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、減排污染、安全生產(chǎn)等目標(biāo)的要求，積極參與對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、污染企業(yè)的檢查整治，依法做好變更、注銷登記等工作。要利用企業(yè)登記信息開展綜合分析，引導(dǎo)企業(yè)投資方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是毫不動搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。允許私人投資進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域；支持個(gè)體私營企業(yè)收購、兼并或參股國有、集體企業(yè)；支持發(fā)展科技型、外向型個(gè)體私營企業(yè)；支持私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。四是推行外資企業(yè)網(wǎng)上年檢，認(rèn)真做好企業(yè)數(shù)據(jù)庫的清理、規(guī)范和補(bǔ)錄等基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，搞好對企業(yè)的宣傳指導(dǎo)和服務(wù)。

（二）積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府轉(zhuǎn)發(fā)市局《關(guān)于實(shí)施四大興農(nóng)工程促進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》，把“四大興農(nóng)工程”進(jìn)一步引向深入，并不斷注入新內(nèi)容，提高服務(wù)實(shí)效。要在發(fā)揮合同管理職能，促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)健康發(fā)展方面加大力度，有新的成效。要學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，對農(nóng)民專業(yè)合作社免收注冊登記費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，一律免于工商登記和免收工商行政管理費(fèi)的政策，促進(jìn)農(nóng)村商品流通。要加強(qiáng)“一會兩站”建設(shè)，不斷拓展“一會兩站”的服務(wù)功能。全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出今年要建成投產(chǎn)和新開工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目100個(gè)，力爭市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到200個(gè)；按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的原則，選擇種植、養(yǎng)殖、林果、旅游、礦業(yè)等資源優(yōu)勢明顯的行政村，建設(shè)100個(gè)產(chǎn)業(yè)新村；繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。各縣區(qū)局要積極與有關(guān)部門溝通，在上述工作中積極作為。

（三）大力促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)各級個(gè)體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會建設(shè)，指導(dǎo)其充分發(fā)揮職能作用。灤平縣通過建立冶金行業(yè)分會加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)調(diào),規(guī)范市場競爭,取得了企業(yè)增利、財(cái)政增稅的明顯效果。各縣區(qū)局要學(xué)習(xí)借鑒。二是要開展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查研究，深入了解我市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、解決對策，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考。三是要加強(qiáng)對個(gè)體私營企業(yè)的服務(wù)，個(gè)私協(xié)會要以會員需要為課題，以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，以排憂解難為重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事、大事。要把市政府確定的100家成長型民營企業(yè)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)系，主動服務(wù)。四是繼續(xù)做好招商引資工作。對已簽約的項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)，積極參與市、縣（區(qū)）組織的招商引資工作，組織好個(gè)私協(xié)會員招商工作，今年要完成招商引資簽約項(xiàng)目20個(gè)，引進(jìn)資金要達(dá)到5億元。五是加強(qiáng)教育宣傳工作。開展好“文明誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動”，多形式宣傳文明誠信經(jīng)營、艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)、為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的典型，宣傳工商部門和個(gè)私協(xié)會服務(wù)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措和成效。要通過扎實(shí)有效的工作和積極宣傳，擴(kuò)大個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會的社會影響，增強(qiáng)對廣大會員的號召力。

（四）積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，也是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大問題。發(fā)展培育多種成分和形式的市場主體，是解決就業(yè)的重要途徑。要不折不扣地落實(shí)國家、省、市在政策支持、市場準(zhǔn)入、減免稅費(fèi)等方面的政策，支持未就業(yè)和下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、退役軍人創(chuàng)辦個(gè)體工商戶和私營企業(yè)。支持和促進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展，多渠道、多方式地增加就業(yè)崗位。鼓勵(lì)職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。在市場監(jiān)管中對無照經(jīng)營要堅(jiān)持取締與疏導(dǎo)相結(jié)合，引導(dǎo)幫助符合條件的取得合法經(jīng)營資格。要特別關(guān)心和扶持社會弱勢群體，組織好“送溫暖促和諧”慰問走訪活動，盡力幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。

（五）大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施。各縣區(qū)局要積極向政府匯報(bào)，爭取支持，貫徹落實(shí)市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)市局《關(guān)于加快實(shí)施XX市商標(biāo)戰(zhàn)略的意見》。要加強(qiáng)對企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者的宣傳，普及商標(biāo)知識，提高商標(biāo)意識，指導(dǎo)幫助經(jīng)營者申辦商標(biāo)注冊。要深入支柱行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢骨干企業(yè)，組織開展“創(chuàng)名牌、樹名牌、興名牌、強(qiáng)名牌”活動。要與質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門溝通，了解并加強(qiáng)對優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊的服務(wù)工作，在農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)注冊上有新突破。要通過調(diào)查摸底，建立起全市注冊商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)庫，將著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)培育規(guī)劃落實(shí)到具體企業(yè)。要開展對閑置商標(biāo)的調(diào)查，就如何發(fā)揮閑置商標(biāo)作用進(jìn)行認(rèn)真研究，積極探索。要對改制企業(yè)的商標(biāo)管理加強(qiáng)指導(dǎo)，防止無形資產(chǎn)流失。

[NextPage]（六）加強(qiáng)行政指導(dǎo)工作。積極利用我們掌握相關(guān)法規(guī)政策和信息較多、與企業(yè)聯(lián)系較密切的優(yōu)勢，開展對發(fā)展有促進(jìn)、在企業(yè)有需求、于我們有能力的服務(wù)工作。作為行政管理工作的延伸，以前我們在這方面做了許多工作。為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的需要，我們要把這項(xiàng)工作更突出出來，作為今年和今后的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，抓出更多、更大的成效。一是指導(dǎo)個(gè)私協(xié)會建設(shè)行業(yè)協(xié)會。今年4月底前，凡鐵選企業(yè)具有一定數(shù)量的縣區(qū)，都要建立冶金行業(yè)分會，規(guī)范行業(yè)內(nèi)競爭，進(jìn)行合理的價(jià)格保護(hù)，強(qiáng)化企業(yè)自律，化解矛盾糾紛。二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，調(diào)查摸底，組織培訓(xùn)，規(guī)范行為，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，在擴(kuò)大市場、組織簽約、增加經(jīng)營額、為農(nóng)民增收等方面再上一個(gè)新臺階。三是指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展，對重點(diǎn)改制企業(yè)和重點(diǎn)新上項(xiàng)目提前介入，主動服務(wù)，幫助完成登記注冊。四是指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)意識，幫助企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊，規(guī)范商標(biāo)使用和管理，創(chuàng)建馳名、著名商標(biāo)。五是指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建“守重”企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)合同意識，依法簽訂和履行合同，依法解決合同糾紛，樹立誠實(shí)守信的社會形象。六是指導(dǎo)企業(yè)建立完善自律制度，把好商品準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，及時(shí)解決消費(fèi)糾紛。還有許多工作，希望各級各部門強(qiáng)化服務(wù)意識，在這方面多加研究，多做工作。

二、以專項(xiàng)整治為載體，加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境

依法整頓規(guī)范市場秩序是我們的基本職責(zé)，是法治工商建設(shè)的基本內(nèi)容。總理就工商行政管理工作的重要批示指出：“完善市場管理制度，整頓規(guī)范市場秩序，加大行政執(zhí)法力度，提高市場管理水平，是一項(xiàng)長期的任務(wù)。當(dāng)前，要針對群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)采取有力措施加以解決。對農(nóng)村市場管理要予以特別的關(guān)注和加強(qiáng)。”省局在市場整治方面部署了七個(gè)專項(xiàng)整治。根據(jù)我市市場存在的實(shí)際問題，市局決定重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的集中整治。

（一）抓好節(jié)日市場整治。節(jié)日是市場的旺季，也是旅游的旺季。要以確保市場繁榮、安全、有序?yàn)槟繕?biāo)，在春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)日期間組織市場專項(xiàng)整治戰(zhàn)役。要重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售的管理，加強(qiáng)節(jié)日食品市場和旅游商品市場的管理，同時(shí)積極配合公安部門加強(qiáng)節(jié)日市場治安安全的管理，加強(qiáng)檢查，積極疏導(dǎo)，嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)爆炸等惡性治安事件發(fā)生。春節(jié)馬上就要到了，各縣區(qū)局要認(rèn)真組織好市場整治，加強(qiáng)市場巡查，及時(shí)報(bào)告情況。市局將在近期派出督導(dǎo)組，深入縣區(qū)進(jìn)行檢查。

（二）抓好農(nóng)資市場整治。繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”集中執(zhí)法行動。突出農(nóng)資商品經(jīng)營主體、商品流通渠道和商品質(zhì)量三個(gè)重點(diǎn)，取締無照經(jīng)營，管住購銷渠道，查處假劣商品。支持建立農(nóng)資連鎖店，嚴(yán)格落實(shí)兩票兩證一卡一書、種子留樣備查制度，全面推行農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級評定，全面推廣隆化縣局“兩公示一備案”的做法，認(rèn)真組織好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，加強(qiáng)社會宣傳和社會監(jiān)督，依法從重查處農(nóng)資違法案件，努力使農(nóng)資市場秩序從根本上得到規(guī)范。

（三）抓好食品市場整治。一是針對不同時(shí)間市場存在的突出問題，組織好集中檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營有毒有害、假冒偽劣以及不合格食品等違法行為。二是各縣區(qū)根據(jù)本地市場存在的突出問題，深入開展“一縣一品”整治，維護(hù)食品安全，促進(jìn)地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是組織好“春綠”專項(xiàng)執(zhí)法行動，全面清理規(guī)范農(nóng)村市場食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村小食品店、小商販、小攤點(diǎn)、小作坊、小集市等，消除安全隱患。四是組織好以督導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全自律制度為主要內(nèi)容的“萬千百”活動，鞏固提高食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)成果。五是積極推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管。發(fā)揮監(jiān)測車、監(jiān)測箱等監(jiān)測設(shè)備的作用。按食品類別和品種確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級，實(shí)施分類分級監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制度。搞好市場預(yù)警，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。

（四）抓好虛假違法廣告整治。要以貫徹《醫(yī)療廣告管理辦法》為契機(jī)，加大對藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告的監(jiān)管。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和問題多發(fā)媒體的監(jiān)測，對虛假違法廣告早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。會同宣傳和廣播影視、新聞出版等部門，落實(shí)媒體廣告的各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化審查把關(guān)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)違法廣告聯(lián)合公告、廣告審查員、廣告企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、廣告專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)水平評價(jià)等制度，促進(jìn)廣告業(yè)的行業(yè)自律。

（五）抓好商標(biāo)注冊權(quán)保護(hù)。一要注意了解掌握馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)以及涉外商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志等應(yīng)予以重點(diǎn)保護(hù)商標(biāo)的情況，建立健全有關(guān)資料檔案。要加

強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法能力。二要與我市馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)等名牌所有權(quán)企業(yè)加強(qiáng)溝通，聯(lián)手打假，積極為企業(yè)提供維權(quán)服務(wù)。三要加強(qiáng)對各種名牌商品專賣店、店及批發(fā)零售市場和商標(biāo)印制單位的檢查監(jiān)督，嚴(yán)厲查處使用假商標(biāo)、假產(chǎn)品標(biāo)識、仿冒他人商標(biāo)等各類商標(biāo)侵權(quán)案件。對涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

（六）抓好打擊傳銷專項(xiàng)行動。一要按照市政府《打擊傳銷專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的要求，組織好集中打擊傳銷專項(xiàng)行動，突出城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)，深入排查，精心組織，查大案，抓頭目，破網(wǎng)絡(luò)。二要認(rèn)真貫徹落實(shí)市局與市綜治委、市公安局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于禁止為傳銷行為提供經(jīng)營培訓(xùn)住宿場所的通告》精神，嚴(yán)厲查處為傳銷活動提供經(jīng)營、培訓(xùn)、住宿場所等方便條件的行為，壓縮傳銷活動空間。三要堅(jiān)持打擊與防范并舉、處罰與教育并重，積極爭取黨委、政府重視和有關(guān)部門的支持，加強(qiáng)社會宣傳，動員社會力量，完善“打、防、控”工作體系，創(chuàng)建無傳銷社區(qū)。四要規(guī)范直銷企業(yè)和直銷員的經(jīng)營行為。目前，經(jīng)批準(zhǔn)在我市開展直銷活動的企業(yè)只有雅芳和安利兩家。要嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷的違法行為，嚴(yán)格依法查處直銷企業(yè)違規(guī)招募直銷員、違規(guī)培訓(xùn)、違法計(jì)酬等行為。嚴(yán)厲查處直銷活動中的欺詐、誤導(dǎo)行為，引導(dǎo)直銷企業(yè)守法經(jīng)營。

[NextPage]（七）抓好裝修建材市場整治。裝修建材和家具、裝飾商品的質(zhì)量關(guān)系人民群眾居住安全。目前裝修建材市場存在假冒偽劣商品問題較為突出，群眾反映較多。市局決定把建材市場整治作為一個(gè)重點(diǎn)。一是檢查建材經(jīng)銷廣告和商品商標(biāo)，依法查處虛假宣傳、假冒他人商品或名牌商品，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)等違法行為。二是監(jiān)測商品質(zhì)量，依法查處銷售劣質(zhì)建材和經(jīng)銷以次充好、以不合格冒充合格建材的違法案件。

（八）抓好清理取締無照經(jīng)營。一是結(jié)合個(gè)體驗(yàn)照、企業(yè)年檢，對各類市場主體進(jìn)行一次全面清理，督促企業(yè)和個(gè)體工商戶按照要求參加年檢驗(yàn)照，依法查處各類無照經(jīng)營。二是在各專項(xiàng)整治中都要把查處取締無照經(jīng)營做為一項(xiàng)重要任務(wù)。各工商所要把查處取締無照經(jīng)營作為市場監(jiān)管的重要任務(wù)。對無照經(jīng)營要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)取締，符合條件的要指導(dǎo)其依法辦理營業(yè)執(zhí)照。絕不允許以罰代管、只罰款不取締。要爭取政府支持，加強(qiáng)與各行政執(zhí)法部門的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)施集中綜合整治。

（九）抓好治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)執(zhí)法行動。一是在狠抓醫(yī)藥購銷、學(xué)校教輔書征訂等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件的基礎(chǔ)上，以中介機(jī)構(gòu)為突破口，拓展商業(yè)賄賂案件的查處領(lǐng)域，鞏固和擴(kuò)大治理商業(yè)賄賂的成果。二是嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)有獎銷售、對商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、虛假打折和降價(jià)等不正當(dāng)競爭行為。三是加大對壟斷行業(yè)強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)等行為的查處力度，加強(qiáng)格式合同監(jiān)管，在媒體上點(diǎn)評壟斷行業(yè)和有關(guān)企業(yè)的“霸王條款”，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

開展集中專項(xiàng)整治，有利于發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，營造強(qiáng)大聲勢；有利于突出重點(diǎn)，擴(kuò)大執(zhí)法效果；有利于形成規(guī)模，打出威懾，同時(shí)也是對全市工商行政管理隊(duì)伍執(zhí)法能力的鍛煉和檢驗(yàn)。市局相關(guān)科室要對各專項(xiàng)整治及時(shí)進(jìn)行詳細(xì)部署，認(rèn)真督導(dǎo)落實(shí)，并做好綜合反饋。

在開展好上述專項(xiàng)整治的同時(shí)，還要加強(qiáng)查處虛報(bào)注冊資本、虛假出資和抽逃出資違法行為以及反不正當(dāng)競爭、反壟斷的執(zhí)法力度，開展房地產(chǎn)市場、汽車市場和拍賣、展銷及經(jīng)紀(jì)等中介市場整治，大力加強(qiáng)對成品油、糧食等重要商品市場的監(jiān)管，積極配合有關(guān)部門開展打擊走私販私、“掃黃打非”、反假幣等專項(xiàng)整治，積極參與社會治安綜合治理，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所、洗浴中心、保健按摩等服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，扎實(shí)開展校園周邊環(huán)境治理、查處取締“黑網(wǎng)吧”、預(yù)防青少年犯罪、禁毒與艾滋病防治、刑滿解教人員幫扶安置等工作。

在集中整治中，要注重以查辦大案要案為突破口。大案要案對經(jīng)濟(jì)秩序破壞性大、社會危害性大，查辦一件對社會影響性也大，有利于樹立法律的權(quán)威，增強(qiáng)群眾對規(guī)范市場秩序的信心。市、縣（區(qū)）局執(zhí)法科、股應(yīng)把查辦大案要案作為重要任務(wù)。市局要查辦一批在全市有示范性、社會影響大的案件，縣（區(qū)）局要查辦一批在全縣（區(qū)）有示范性、社會影響大的案件，以此逐步帶動全系統(tǒng)執(zhí)法辦案層次和水平的全面提升。

三、以信息化建設(shè)為保障，推進(jìn)管理機(jī)制和方法創(chuàng)新，提升運(yùn)用現(xiàn)代化手段監(jiān)管市場的能力

建設(shè)數(shù)字工商，以信息化保障和推進(jìn)市場監(jiān)管機(jī)制和方式創(chuàng)新，提升市場監(jiān)管執(zhí)法效能，是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。按照省局部署，今年要重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）以軟件應(yīng)用為重點(diǎn)促進(jìn)信息化建設(shè)。會上發(fā)的關(guān)于數(shù)字型工商建設(shè)實(shí)施方案，已經(jīng)對信息化建設(shè)做了較為具體的安排，我著重強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。一是要明確各級各部門職責(zé)，加強(qiáng)督查考核，按照“誰登記、誰錄入，誰巡查、誰錄入，誰處罰、誰錄入”的原則，及時(shí)做好經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)、企業(yè)信用數(shù)據(jù)的錄入，建立和完善數(shù)據(jù)庫。二是要按照財(cái)力允許、工作必需的原則，對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和線路進(jìn)行改造升級，逐步為執(zhí)法科室和工商所增配現(xiàn)代化執(zhí)法辦公設(shè)備，年內(nèi)各縣區(qū)的城關(guān)（區(qū)）工商所微機(jī)配備應(yīng)達(dá)到每2人一臺，其他工商所總數(shù)應(yīng)達(dá)到3臺以上。三是按照以用促學(xué)，用什么學(xué)什么的原則普及微機(jī)應(yīng)用知識，提高干部的微機(jī)和網(wǎng)絡(luò)操作技能。同時(shí)要培養(yǎng)一批技術(shù)型業(yè)務(wù)骨干，每個(gè)縣區(qū)局和工商所至少應(yīng)有1至2名擅長計(jì)算機(jī)應(yīng)用，能開展網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、系統(tǒng)管理和應(yīng)急處理的骨干。四是建立以金信系統(tǒng)為主體，以企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)收費(fèi)票據(jù)管理系統(tǒng)為支撐的綜合數(shù)據(jù)處理中心。五是根據(jù)省局部署推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、所四級網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)和信息互傳，內(nèi)部事務(wù)網(wǎng)上管理，政務(wù)公示網(wǎng)上運(yùn)行。

（二）運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，建立市場監(jiān)管預(yù)警機(jī)制。市場監(jiān)管預(yù)警被總局列為市場監(jiān)管七項(xiàng)制度創(chuàng)新之一，省局將其列為今年全省市場管理工作的第一要務(wù)。各級要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真做好軟件調(diào)試、人員培訓(xùn)、資料錄入、預(yù)警、指揮監(jiān)管等工作，市局要在第一季度對信息錄入及軟件使用情況開展一次檢查，年終進(jìn)行全面考核。我們要充分依托檢測系統(tǒng)，獲得市場預(yù)警的第一手資料，獲得市場監(jiān)控的主動權(quán)。專項(xiàng)抽檢要針對群眾最關(guān)心的商品，精心組織，嚴(yán)格程序，降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要重點(diǎn)提升食品安全的預(yù)警機(jī)制，充分利用食品快速監(jiān)測設(shè)備配備到所的優(yōu)勢，整合系統(tǒng)資源、依托信息平臺、借助媒體力量，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，健全預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，真正建立起流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的“天氣預(yù)報(bào)”，使我們的食品安全監(jiān)管真正貼近群眾、關(guān)注民生，讓消費(fèi)者買得放心、吃得安心。

[NextPage]（三）運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新維權(quán)方式，完善“12315”行政執(zhí)法體系。一要強(qiáng)化“12315”指揮系統(tǒng)的功能，做到全系統(tǒng)一盤棋，反映靈敏，指揮有力，落實(shí)迅速，報(bào)告及時(shí)，申訴舉報(bào)案件事事有落實(shí)，件件有回音。要強(qiáng)化對消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)案件及處理情況的錄入、匯總和分析，及時(shí)進(jìn)行市場預(yù)警和消費(fèi)警示，有的放矢地推動監(jiān)管執(zhí)法。要充分發(fā)揮短信平臺的快速指揮作用，提高各級對消費(fèi)維權(quán)突發(fā)問題的快速反應(yīng)能力，提升工商機(jī)關(guān)在社會上的影響力。要積極利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，強(qiáng)化短信受理平臺和網(wǎng)上受理平臺，拓寬投訴舉報(bào)方式，把我市12315消費(fèi)者咨詢申訴舉報(bào)平臺建成受理來人、來訪、電話、短信、互聯(lián)網(wǎng)、政府交辦、其他部門轉(zhuǎn)辦等多種渠道的受理網(wǎng)絡(luò)，最大程度地方便廣大企業(yè)和群眾。二要繼續(xù)強(qiáng)化“一會兩站”建設(shè)。要重點(diǎn)規(guī)范100個(gè)消費(fèi)者投訴站、12315聯(lián)絡(luò)站和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消協(xié)分會，帶動全市“一會兩站”的規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)宣傳，在“3.15”期間召開“一會兩站”表彰大會，通過對建設(shè)規(guī)范、作用發(fā)揮突出的“一會兩站”和消費(fèi)維權(quán)工作人員的表彰，掀起“一會兩站”建設(shè)新高潮。要貫穿全年扎實(shí)開展培訓(xùn)工作，爭取黨委和政府支持,加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，充分利用各種時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對“一會兩站”工作人員的培訓(xùn)。要落實(shí)“一會兩站”檢查考核制度，用激勵(lì)、評比、考核、淘汰等多種方式管好這支隊(duì)伍，使其成為工商的“眼睛”和工商職能的延伸。

(四)全面落實(shí)外資企業(yè)屬地監(jiān)管工作。健全和完善登記信息反饋、檔案管理、巡查、預(yù)警、年檢審查、違規(guī)處理、資料錄入、定期培訓(xùn)、聯(lián)絡(luò)員等各項(xiàng)制度。各縣區(qū)局要加強(qiáng)對外資企業(yè)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動的外資企業(yè)監(jiān)管工作機(jī)制。

四、以“三型工商”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和社會形象

“法治工商”是工商行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，“數(shù)字工商”是工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的技術(shù)支撐，“和諧工商”則是工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的嶄新境界。我們要把“三型工商”建設(shè)貫穿于我們的各項(xiàng)工作當(dāng)中，并在實(shí)踐中不斷深化認(rèn)識。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一支干部隊(duì)伍的核心，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)能力是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一要堅(jiān)持民主集中制。加強(qiáng)班子建設(shè)，最重要的是堅(jiān)持黨的民主集中制。有效的民主集中制可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、優(yōu)勢互補(bǔ)、凝心聚力。要建立、完善和堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策制度，在班子會議上要充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言。一旦形成決議必須遵守紀(jì)律，步調(diào)一致。堅(jiān)決反對會上不說、會下亂說，當(dāng)面不說、背后亂說的自由主義。一班之長要善于發(fā)揚(yáng)民主，善于集中大家的意見，善于協(xié)調(diào)解決難題，支持班子成員發(fā)揮作用。班子成員要積極履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，維護(hù)班長和集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持中心組集體學(xué)習(xí)制度，注

重結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)實(shí)效，通過學(xué)習(xí)不斷提高思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和依法行政的能力。三要注重團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能成大事。班子的團(tuán)結(jié)與和諧是干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)和諧的前提。班子成員之間要經(jīng)常交心通氣，認(rèn)識到“搭班子是緣分，做同事是福分”，互相尊重，共同營造團(tuán)結(jié)共進(jìn)、和諧共事、和睦共處的濃厚氛圍。四要做好表率。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用是巨大的無形力量。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照總書記的要求，在勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個(gè)方面加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，當(dāng)好群眾的表率

（二）切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。一要加強(qiáng)政治教育。要教育干部牢記并積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢記為人民服務(wù)宗旨，堅(jiān)持正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。要組織干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會有關(guān)理論，強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的責(zé)任意識和緊迫感。要引導(dǎo)干部堅(jiān)持“八榮八恥”，不斷提高道德修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)要抓好法規(guī)業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用培訓(xùn)，要研究有效措施和方法，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，鼓勵(lì)干部自學(xué)；脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合，突出在崗培訓(xùn)；講課、講評、競賽、交流、研討相結(jié)合，多種形式推動干部自覺學(xué)習(xí)，努力提高。

（三）切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)。建設(shè)“法治工商”，首先要嚴(yán)格依法規(guī)范我們的行政行為。一是要加強(qiáng)法紀(jì)和警示教育，增強(qiáng)干部依法行政的自覺性和違法行政的風(fēng)險(xiǎn)意識，自覺做到有法必依。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力，推進(jìn)市場監(jiān)管到位，發(fā)揮法律規(guī)范秩序、保護(hù)和支持合法、制止和懲處違法的效能。三是要完善執(zhí)法責(zé)任制度和監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)法人員的責(zé)任，糾正違法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。對此，市局已經(jīng)就加強(qiáng)法治建設(shè)規(guī)范執(zhí)法行為制定了工作方案，各級各部門要認(rèn)真抓好實(shí)施。

（四）切實(shí)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)是“三型工商”建設(shè)的基礎(chǔ)。一要繼續(xù)深入抓好工商所規(guī)范化建設(shè)。要學(xué)習(xí)灤平、XX縣工商所建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極籌措資金，加大投入力度，盡快完成工商所建設(shè)任務(wù)。采取有效措施，持久抓好制度完善和落實(shí)，全面落實(shí)工商所六個(gè)規(guī)范。二要按照去年10月31日機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)大會上的部署，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。機(jī)關(guān)人員要把提高工作效率作為強(qiáng)化系統(tǒng)工作效能的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，突出強(qiáng)化調(diào)研、指導(dǎo)、督辦、評鑒功能，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，及時(shí)了解本條線的工作情況，對存在的問題和深層次矛盾研究解決的具體辦法，使機(jī)關(guān)真正發(fā)揮參謀助手作用，推動全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的深入開展。要抓好《機(jī)關(guān)規(guī)范化規(guī)程手冊》落實(shí)情況的檢查、督導(dǎo)和考評。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。廉政分是基本分，沒有這個(gè)基本分，其它工作再好也是零分。我們要按照全系統(tǒng)干部有能作為、有序作為和有限作為的要求，全力打造教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極倡導(dǎo)廉政勤政文化，樹立干凈干事、廉潔高效的從政理念，用文化解決不愿為；強(qiáng)化制度建設(shè)，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、工作崗位職責(zé)制、過錯(cuò)責(zé)任追究制、領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制、廉政否決制，規(guī)范環(huán)節(jié)、約束裁量、透明流程、強(qiáng)化監(jiān)督，讓權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、規(guī)則化、序列化，用制度實(shí)現(xiàn)不準(zhǔn)為；加大懲戒力度，以最小面積的懲獲得最大面積的防，以嚴(yán)懲警示不敢為。依托文化育人、制度管人、懲處治人，防止亂作為、胡作為、不干凈作為。今年，市局和多數(shù)縣區(qū)局都將參加新一輪民主評議活動。面對群眾對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的期望值越來越高和新一輪民主評議爭優(yōu)難度越來越大的嚴(yán)峻形勢，我們行風(fēng)建設(shè)任務(wù)非常艱巨，必須上下一致，共同努力，求實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)信息反饋，加強(qiáng)社會宣傳，加強(qiáng)與社會各界的溝通，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)入先進(jìn)的目標(biāo)。市局還將根據(jù)省局部署，召開專題會議對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行安排。

（六）進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。在目前的財(cái)政供給體制下，組織好行政性規(guī)費(fèi)征收是工商事業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍穩(wěn)定的重要保障，也是各項(xiàng)工作中的基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)預(yù)算管理，突出預(yù)算執(zhí)行的鋼性。加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算收支管理，探索最佳管理方式，突出管理實(shí)效。要認(rèn)真落實(shí)“一年兩審”，進(jìn)一步加大內(nèi)部審計(jì)力度。要進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)，加大收入力度，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)務(wù)保障能力。

各級協(xié)會、學(xué)會要積極圍繞市局的中心工作，積極主動地將自身工作融入到全市工商行政管理工作的改革發(fā)展中來，開創(chuàng)性地做好本職工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

同志們，今年的工作任務(wù)和要求已經(jīng)十分明確，下一步的關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。要建立和完善抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，健全督查制度，市局辦公室要配合相關(guān)科室對各項(xiàng)重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查，定期通報(bào)工作進(jìn)度和完成情況，加強(qiáng)對基層工作的明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，做到每一項(xiàng)工作都有布置，有檢查，杜絕坐而論道、只說不干或者以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件等不良現(xiàn)象。各級要結(jié)合地方實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，堅(jiān)持整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，在全面完成工作任務(wù)的同時(shí)，著力謀劃和抓好對全局有影響力和帶動力的亮點(diǎn)工作。我們要始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持百折不撓的拼搏精神，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，以新的更大的成績，迎接黨的十七大勝利召開！

春節(jié)將至，我代表市局黨組向全系統(tǒng)廣大干部職工及家屬拜個(gè)早年，預(yù)祝大家春節(jié)快樂，身體健康，萬事如意！

謝謝大家！