市長中小企業會議講話稿

前言：本站為你精心整理了市長中小企業會議講話稿范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天，市委、市政府召開的全市中小企業工作會，主要內容是總結表彰中小企業(鄉鎮企業)“1235”工程實施三年來的先進聯系單位和企業，對誠信守法企業授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學的發展觀，實踐“三個代表”，推進“三個轉變”，落實省委工業工作會議精神的又一次專題會議，體現了市委、市政府對大力發展中小企業的高度重視，成云書記親自到會并將作重要講話。下面，我就中小企業(鄉鎮企業)工作講幾點意見。

一、中小企業(鄉鎮企業)“1235”工程取得了顯著成效

20*年，市委、市政府為推進我市中小企業(鄉鎮企業)的進一步發展，結合XX實際，提出了中小企業(鄉鎮企業)“1235”工程，即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴張型、30戶小巨人型、50戶規模以下效益型企業作為市級領導、市級各部門和縣(市、區)的重點聯系幫扶對象，并制定考核、獎懲標準和各項經濟指標，納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發展中小企業(鄉鎮企業)的又一務實舉措，受到了省委、省政府和省中小企業(鄉鎮企業)局的充分肯定，省中小企業(鄉鎮企業)局專門發出簡報推廣XX“1235”工程經驗，受到其他市、州的好評。

“1235”工程實施3年來，市級聯系領導、市級各聯系單位和縣(市、區)委、政府，按照聯系要求，領導重視、措施有力，成效顯著，達到了預期目標。總結三年來的工作，有三點值得肯定：一是市級聯系單位作風得到轉變，服務意識進一步增強。二是聯系幫扶企業，增效明顯，達到了預定目標。列入“1235”工程的60戶市級聯系企業，2002年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉就業4.27萬人,今年增加值達到20.7億元，增長20%，利稅6.38億元，增長21%，城鄉就業達4.91萬人，增長15%，超過了預定增長目標。如10戶科技成長型企業中的羅江振云塑膠公司，2002年的利稅為200萬元，今年利稅可達500萬元;20戶擴張型企業中的龍蟒集團，2002年的資產為7.8億元，今年達到11.1億元，增長42.3%。三是帶動作用明顯，全市中小企業整體實力得到加強，規模以上企業戶數從2002年的327戶增加到427戶，同時企業外部環境得到改善，自身發展水平提高。

“1235工程實施3年來，得到了市級聯系領導、市級各聯系單位，各縣(市、區)委、政府的高度重視與支持，涌現了一批先進聯系單位、先進聯系企業，總結了一些先進典型經驗和做法，在此，我代表市委、市政府和市“1235”工程領導小組，向今天受到表彰的先進單位、企業表示熱烈祝賀，向對該項工作給予大力支持的市級聯系單位和社會各界表示衷心感謝。發展中小企業(鄉鎮企業)永無止境，希望同志們進一步加大對中小企業的服務力度，提高服務水平，拓寬服務領域，強化發展中小企業的激勵機制，在宣傳、信息、技術、融資、資金扶持、人才培訓、政策落實上下功夫，扶持中小企業的繼續發展。

二、大力推動我市中小企業、鄉鎮企業快速、高效發展

第一，要從戰略高度認識中小企業(鄉鎮企業)的地位和作用。建市以來，我市中小企業(鄉鎮企業)為XX經濟、社會快速發展作出了重要貢獻。到2004年，全市擁有中小企業(鄉鎮企業)7.8萬個，從業人員51萬人，實現總產值597.3億元，工業總產值391.4億元，實現增加值96.7億元，占全市GDP的27%，實現工業增加值65.6億元,營業收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發放工資24.9億元。中小企業(鄉鎮企業)為轉移城鄉剩余勞動力，發展壯大縣域經濟，增加地方財政收入，解決城鄉就業，實現工業化、城市化，促進經濟、社會協調發展等方面作出了巨大貢獻，其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰略機遇，實現XX“跨三步、翻三番”的戰略目標和實現雙“千億工程”，打造工業強市的目標，中小企業的發展起著十分重要的作用。為此，大家一定要增強發展中小企業的緊迫感、責任感，從戰略的高度去認識發展中小企業的地位和作用。

第二，當前我市中小企業發展存在的困難和問題

一是企業規模小、競爭力弱、技術含量偏低、結構不合理。據2004年統計資料顯示：我市規模以下工業企業達22817個，占中小工業企業99%。這些企業平均從業人數為9.7人，平均產值為116.4萬元，平均銷售收入為72.90萬元，在市場經濟中缺乏競爭力。我市中小企業中，以中小工業為主，工業企業所占比重在50%以上，傳統行業所占比重較大，而科技含量高、附加值高的中小工業企業很小，經濟結構不甚合理。

二是企業整體素質和管理水平不高。表現為主要設備落后，國內先進設備不足20%;企業技術開發能力弱，80%以上的中小企業沒有任何發明專利，創新能力弱。技術人才嚴重缺乏，職工素質偏低。據統計，我市中小企業職工具有大專以上學歷的職工占職工總數不足10%，高中、中專占30%，而初中以下的人數占60%左右，中高級職稱的人員占職工總數的比例在7%以下。管理粗放，水平不高、不規范，信息化進程緩慢。

三是中小企業發展環境仍不夠寬松，突出地表現在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億，今年1—6月是200億，存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據測算，一筆100萬元的貸款，需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元，如果加上企業正常的利息支出及其它費用，預計企業融資成本在10%以上。這些，在一定程度上制約了中小企業的快速發展。

第三，突出重點，推進中小企業、鄉鎮企業快速發展。

一是建立和完善中小企業服務體系。以社會化服務體系建設為重點，加大對中小企業政策扶持。鼓勵和支持中介機構面向中小企業，采取民辦“官”助形式，提供全方位服務，政府職能部門要建立有效的執業標準和監管機制，強化監管，實現服務的社會化、專業化和規范化。以機械加工業為例，今年就發揮了重要作用，130多家加入了該行業協會，形成了專業化協作發展的格局。

二是建立中小企業信用擔保體系，提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業進一步發展的瓶頸，應把建立企業信用擔保體系，拓寬中小企業融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導，努力提高現有信用擔保機構的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業信用信息征集、評價體系，推進政府部門、金融機構、工商企業間的信用信息共享。三要引導和支持各類商業銀行提高對中小企業的貸款比例，鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度，放寬對中小企業融資的準入條件，減少審批環節，簡化貨款手續，拓寬服務項目、品種，提高服務質量和水平，支持中小企業的發展。

三是加強政策引導，創造寬松環境。大力發展中小企業，關鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉變，努力營造政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發展環境。一要健全政策法規體系。認真貫徹落實《中小企業促進法》、《鄉鎮企業法》，依法保護中小企業合法權益，規范中小企業行為。二要加大財政支持力度。各級政府應進一步優化財政支出結構，加大中小企業資金扶持力度。三要放寬市場準入標準，消除行業限制。要按照《行政許可法》的規定，清理前置審批事項，公開中小企業設立條件，簡化注冊手續，降低收費標準，減少創業成本。凡是國家沒有明令禁止的，都應向中小企業開放，鼓勵中小企業參與國際競爭與對外合作。

四是加快結構調整，激發創新精神。要切實加大中小企業產業結構的調整力度，重點發展科技創新、資源加工、出口創匯和社區服務型中小企業，依法關閉質量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業，鼓勵中小企業與大企業配套協作和向小城鎮集中發展。而作為企業本身，一定要清楚哪些不能做，哪些可以做，哪些怎么做，分析自身的優勢和劣勢，找準發展方向。在此基礎上，還要加大管理創新、科技創新、制度創新力度。推動管理系統化、規范化、科學化建設，大力培養一支年富力強、開拓創新的企業家隊伍和管理者隊伍;優先扶持中小企業技術創新項目;鼓勵中小企業建立健全技術開發機構和運行機制，開展多種形式的產學研聯合，提高中小企業自主創新能力和專業化配套能力;加大對中小企業技術改造的支持力度，支持中小企業積極運用高新技術和先進實用技術，改造和提升我市的傳統產業;支持中小企業實施名牌戰略，不斷提高企業的核心競爭力;要深化改革，加快建立現代企業制度，建立有效的法人治理結構和適應市場競爭需要的內在動力機制;加快信息化進程，充分利用信息化手段和現有資源，建立中小企業信息網絡，提高中小企業信息獲取和開發能力。

五是加大投入力度，突破中小企業發展薄弱環節。各級政府要加大對中小企業技術改造和“名、特、優、新”產品的資金支持力度，引導和鼓勵城市民間資本、人才資本向農村、農業流動、培養和發展更多的農業產業化龍頭企業，使中小企業在產業互動、城鄉相融過程中發揮更大的作用，成為新的經濟增長點和小康建設的牽引點。第四，加強領導、協調配合，形成加快中小企業發展的合力。

在新形勢下，我市要在新一輪競爭中取得主動，贏得先機，必須緊緊抓住中小企業這個有活力、有潛力、有競爭力的經濟增長點。各級黨委、政府和各部門，一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想，加強領導，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。

省中小企業局、鄉鎮企業局實行兩塊牌子，一套人馬，機構、職能是順的。我市也是中小企業局、鄉鎮企業局兩塊牌子，一套人馬，職能也是順的，各縣、市、區也要理順關系，為中小企業發展掃清體制障礙。

三、倡導中小企業誠信守法

關于誠信守法的問題，市委、市政府這幾年主要抓了XXA級金融區的建設。去年以來，市中小企業局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業評選活動”，目的是為了引導我市中小企業增強誠信守法意識，加強信用管理，弘揚誠信守法的良好風氣，幫助企業樹立良好形象。按照《XX市誠信守法中小企業認定辦法》，經過各縣(市、區)中小企業局、工商、稅務、質監、銀行、安全環保等部門審核、推薦，全市共收到推薦企業55家，經評審，有33家企業符合誠信守法中小企業條件，被授予誠信守法中小企業榮譽稱號，今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業，要以此為新的起點，再接再厲，進一步探索信用管理新思路，建立健全誠信守法新規章，提高信用水平，為我市打造誠信企業，誠信社會，誠信XX作出新貢獻。誠信立企，守法經營十分重要，是市場經濟的重要條件，具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本，也是十分寶貴的財富，失信、違法的結果是付出高昂的代價，我們必須從戰略高度來認識誠信守法的重大意義。對誠信守法，我講四點要求：

一是建立健全法規制度體系，執法必嚴，違法必究，對失信、違法企業必須給予堅決懲戒，對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質小磷肥問題，去年市委、市府支持技監部門加大了打擊劣質磷肥的力度，就受到我們眾多正規磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導向，全社會營造違法失信者臭，守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制，要讓完善法規，嚴明法紀，讓失信、違法者在政治上、經濟上、輿論上受到懲處，使其不敢冒然失信，以身試法;四是要嚴格市場清除制度，對欠債不還，假冒偽劣經營者應清除市場，禁止在其淘汰出局后擔任公司管理層職務或進入某項職業。總之，通過誠信守法教育活動，就是要使我們的中小企業在經營中自覺規范行為，珍惜榮譽，在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風氣。

同志們，中小企業在擴大就業，滿足市場需求，繁榮城鄉經濟等方面發揮著重要作用，在為大企業協作配套，農產品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉鎮企業、中小企業的發展，在新的形勢下，我們要按照突出發展主題，創新發展思路，優化發展環境的要求，進一步推進我市中小企業(鄉鎮企業)的二次創業，為XX經濟、社會協調發展作出新的貢獻。