書記年終總結重要講話

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同志們，這次人代會開的很成功，會議審議通過了政府工作報告，全面總結了過去一年的政府工作，對*所處發展形勢作了科學判斷，對今年政府工作進行了部署，這里我再講幾點意見。

一、關于去年工作，20*年工作可以用三句話集中概括。

第一句：通過實踐證明，黨委去年年初確定的工作思路、工作方針是正確的，各項工作任務都得到了全面貫徹落實。去年，在區委、區政府及相關部門的支持下，全鎮廣大黨員干部和群眾共同努力，各項工作任務得到了全面落實，特別是主要工作的推進有目共睹，在這里，向各位人大代表對黨委、政府工作的支持表示感謝。

第二句：*鎮執政環境得到了改善，發展的內外環境得到了優化。一年來，*鎮在“內強素質、外樹形象”方面作了大量努力，取得了顯著成績。

在內部環境方面。我們對*地區未來的發展進行了重新認識，對面臨的形勢和任務以及困難都作了充分的論證；經過領導班子反復的溝通、研究，達成了高度的一致，進一步調整了工作思路，再經過黨委、政府的換屆，使得工作思路更加明確。另外，全鎮的干部對黨委的思路也給與了高度的支持和理解，在很多重大問題上跟黨委保持了高度的一致。精明鎮長在報告里提到，去年沒有發生大規模的群眾越級上訪，從這點可以看出，全鎮干部和群眾求和諧、求穩定、求發展的欲望非常強烈，干部的思想狀態有了很大改善，廣大群眾的意愿得到了充分的尊重。按照區領導的說法，*目前比較穩定，有一個會干事能干事的班子，*具備了做點事的條件。剛才匯報時有同志說，機關的工作作風也有了改善，應該說，機關工作作風的改善是個窗口,班子的精神面貌改善了，機關的工作作風轉變了，促使全鎮各級黨員干部在思想意識和工作作風方面也有了很大改善，考慮工作多了，研究問題多了，為老百姓辦實事的決心更大了，今后我們還得堅持。

在外部環境方面。20*年，區主要領導多次來*指導工作，區委、區政府相關部門領導也多次來到*，和我們研討*未來的發展，這是一種可喜的變化，這種變化是不能用金錢來衡量的，這種變化為今后*跨越式發展打下了堅實的基礎。

第三句：過去一年的工作，進一步增強了我們做好今后工作的信心。

去年一年，不但區委、區政府在檢驗我們*能不能做點事情，我們自己也要對*有個正確的判斷。我到*之后多次講，*的干部基本素質是高的，經過這一年工作實踐，更堅定了我的認識。鎮黨委、政府班子非常有凝聚力，內部氣氛非常和諧；基層的領導干部也都很不錯，在工作中頭腦比較清醒。當然也不是一點問題沒有，在我們剛剛起步比較困難的階段，要看到光明和希望，要多看我們的長處和優勢，要從解決存在問題推動發展的過程中逐步樹立信心，比如，班子存在的問題，通過換屆和干部的調整，就得到了很大的改善，我們要有這個信心，這是我們做好今后工作的一個基礎。

二|、關于今年工作，應該注意以下幾個方面。

要分解任務，明確責任。3月27日召開的全年工作會和今天的人代會，明確了今年的工作思路和工作任務，接下來，要把今年的工作細化，分解到主管領導、有關部門和基層單位，一方面便于工作，另一方面便于人大監督。這樣，爭取再用一年的時間，為今后的發展奠定基礎。

要結合規劃、加強學習，積極應對規劃瓶頸突破后的發展新形勢。今年北部新區規劃有望取得突破，新區發展到了百舸爭流、各顯其能的階段，各個鄉鎮將處在同一個起跑線上，廣大干部要搶抓這一重大機遇，調整工作思路和工作狀態，加強學習，研究政策，積極應對，爭取開好局，起好步。日前，區長助理、北部辦主任古紅梅帶幾位領導到*調研，聽取黨委、政府對*工作的想法。按照古助理的想法，規劃的瓶頸突破后，就是看自己的能力，誰跑得快就跑吧。就是說我們具備起跑的條件，這個事情我建議相關的部門要進行研究。我認為首先是要掌握政策，收集信息，加強學習，各個部門責任不同，任務不同，但使命是一樣的，大家要形成合力，全力以赴。

要突出重點，夯實基礎，為今后*的騰飛做準備。要圍繞優化發展環境扎實推進基礎設施建設，今年要扎實推進社會主義新農村試點村建設，確保年初制定的實事工程落實到位；要結合黨委、政府和村兩委班子換屆，抓好干部教育培訓工作，做好組織、干部、思想準備。今年要加大對干部的培訓力度，這里我講一下法制宣傳教育培訓工作，我多次講，司法所工作一方面要結合上面的要求，一方面要結合*的實際，結合干部的思想狀態開展，要與相關部門配合起來，結合小城鎮的發展涉及的相關法律法規，組織學習和培訓。規劃確定以后，我建議組織專門研討，可以請相關部門領導和專家一起尋求對策，同志們要關注政策，利用政策，得有這種敏感性。我相信，黨委的工作思路再扎扎實實推進一年，明年還會有更可喜的變化。

要維護來之不易的穩定和諧的良好局面，本著有利于發展、有利于穩定、有利于老百姓安居樂業的方針，逐步解決影響改革、發展、穩定大局的一些歷史遺留問題。我說“一些”重大遺留問題，在發展過程中要給予研究、解決，這不是想不想解決的問題，而是發展到一定階段，這些遺留問題影響到發展進程，影響到老百姓的切身利益，影響到地區穩定，不解決不成了，我們要站在改革、發展、穩定的大局去評價歷史問題，講解決的思路。我相信在區委、區政府的支持下，經過我們上下的努力，會有一個很好的解決辦法。

要改變看問題的角度，先發展有先發展的好處，后發展有后發展的優勢。比如有些新的政策，先發展的地區就沒有享受到，現在*遇上好的政策，就要配合北部辦等相關部門，加強研究，積極推進政策落實。區委、區政府對*工作的關注與支持程度越來越大，隨著與上級的溝通，對*的認識也起了變化。山后六大組團，有三大組團在發展的最前沿，*地理位置優越，處在北部開放的最前沿，上地、永豐、*在八達嶺和京包路沿線，區里在逐步認識到這個問題，所以才有規劃的調整。現在*的多功能用地、企業用地面積大量增加，鄉鎮工業用地的位置也調了，將來科技園的屬性、發展方向也可能會調整。規劃突出了旅游休閑、物流、文化創意產業、都市農莊的概念，這些在過去規劃里不太明確，通過我們的溝通，現在越來越符合*的實際，這也是一種發展，也是區委、區政府對*關注的一種體現。以規劃引領，是科學發展觀的突出體現，規劃就是一種規范。另外還有一些項目的規劃，如玉河風景區、濕地公園、都市農莊和新農村建設試點村規劃在積極向前推動，這說明*未來幾年要逐步走向規范、良性發展的軌道。

隨著城市化進程、新區規劃和社會主義新農村建設的推進，各村因規劃功能不同，發展的差異性會日益顯現，各村要結合各自實際，發揮各自優勢，挖掘各自潛能，研究發展思路，推進各項工作。規劃出臺以后，大家在同一起跑線上，咱們的能力多大，要通過這三五年*的發展變化來體現，這對鎮黨委、政府班子，對在座的各位領導是一種檢驗。同志們要牢固樹立發展的意識，沒有發展，什么問題也解決不了。

三、關于人大工作。

去年一年人大工作開展的有聲有色，對政府工作支持也比較大，氛圍比較好，各位代表也比較滿意。今年人大工作要日常化、多樣化，工作方式要更加規范、深入、豐富、靈活。要強化監督職能，在評議政府時要圍繞中心工作來開展；評議科室時，主管領導也在被評之列。要圍繞黨委中心工作和政府主要任務，依法在地區重大決策方面發揮作用，在事關全局的重大事項和重大決策上，要經過人大討論批準。要圍繞新農村建設開展調查研究。人大代表要加強學習，提高素質，更好地為地區發展作貢獻。