財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)講話

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同志們：

今天召開(kāi)全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)*年黨風(fēng)廉政建設(shè)及財(cái)政監(jiān)督工作，研究部署2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)及財(cái)政監(jiān)督工作。剛才陸局長(zhǎng)就黨風(fēng)廉政建設(shè)作了重要的講話，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就財(cái)政監(jiān)督工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、*年全市財(cái)政監(jiān)督工作回顧

*年，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，不斷完善事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制，全力推動(dòng)監(jiān)督工作向縱深發(fā)展，全市財(cái)政監(jiān)督工作呈現(xiàn)出良好局面。

（一）機(jī)制建設(shè)有新進(jìn)展

各級(jí)財(cái)政部門(mén)結(jié)合實(shí)際，在機(jī)制建設(shè)上進(jìn)行了積極的探索，形成了各具特色的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。一是不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則，對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管細(xì)化到各級(jí)對(duì)口財(cái)政部門(mén)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，體現(xiàn)“集中”和“分級(jí)”監(jiān)管的合理組合，充分發(fā)揮監(jiān)督主體的功能，把內(nèi)部監(jiān)督作為經(jīng)常性工作來(lái)抓，積極開(kāi)展形式多樣、富有成效的內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，從源頭上堵塞漏洞，保障財(cái)政資金安全有效。二是完善檢查工作機(jī)制，充分把財(cái)政監(jiān)督和財(cái)政管理相結(jié)合，把財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政管理的必要環(huán)節(jié)和有機(jī)組成部分，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金支出的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督工作中，實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”和“兩個(gè)重點(diǎn)”，即檢查工作的安排由財(cái)政監(jiān)督科統(tǒng)一布置，檢查的具體實(shí)施統(tǒng)一組織，檢查結(jié)論與處理通知統(tǒng)一下達(dá)，把重點(diǎn)項(xiàng)目的財(cái)政資金作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。三是著力完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督,財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)呈現(xiàn)出穩(wěn)定性、同步性、互動(dòng)性和規(guī)范性。

（二）資金監(jiān)管有新舉措

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)方針、政策，各級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步加大財(cái)政資金監(jiān)管力度，規(guī)范管理行為，對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需的財(cái)政資金和群眾十分關(guān)注的社保、扶貧救災(zāi)等資金進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，確保財(cái)政資金及時(shí)到位和安全高效運(yùn)行，做到了工作有安排，措施有落實(shí)，檢查有成效。一是嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管。全市共投入各級(jí)財(cái)政扶貧資金31674萬(wàn)元，其中：中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金10713萬(wàn)元；市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金8991萬(wàn)元；縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金11970萬(wàn)元。這些資金的投入和各類扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，解決了全市5萬(wàn)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的溫飽和10萬(wàn)農(nóng)村低收入人口的脫貧問(wèn)題，圓滿完成了省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。資金使用及項(xiàng)目實(shí)施做到了嚴(yán)格項(xiàng)目管理，嚴(yán)把資金投向，嚴(yán)格資金管理，并將項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況等內(nèi)容進(jìn)行公示，加大人民群眾的參與及監(jiān)督力度。二是加大其他專項(xiàng)資金監(jiān)管力度。各級(jí)財(cái)政部門(mén)采取多種措施，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督執(zhí)法力度，拓展財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)域，提升財(cái)政監(jiān)督層次，有效的控制違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。宣威市結(jié)合廉政建設(shè)責(zé)任制的源頭治理工作，開(kāi)展了政府采購(gòu)執(zhí)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)資金運(yùn)作方式和效率。羅平縣、馬龍縣深入開(kāi)展了救災(zāi)資金和農(nóng)民綜合直補(bǔ)資金專項(xiàng)檢查。沾益縣進(jìn)一步完善了縣鄉(xiāng)聯(lián)審互查制度和銀行賬戶監(jiān)管制度，對(duì)財(cái)政資金撥付、使用等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。

（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督有新成效

會(huì)計(jì)監(jiān)督是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作，是遏制會(huì)計(jì)作假、解決會(huì)計(jì)信息失真等問(wèn)題的重要手段。按照省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查通知要求及全省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議的安排部署，我市各級(jí)財(cái)政部門(mén)去年在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。全市共檢查了20家行政事業(yè)單位。其中市本級(jí)主要檢查了市廣電局、市交通局和市扶貧辦，各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一對(duì)交通部門(mén)和扶貧部門(mén)進(jìn)行檢查，全市共查出違規(guī)違紀(jì)金額82.7萬(wàn)元，查補(bǔ)財(cái)政收入47.8萬(wàn)元。通過(guò)檢查，進(jìn)一步整頓和規(guī)范了會(huì)計(jì)工作秩序。

（四）清理核查有新經(jīng)驗(yàn)

按照省財(cái)政廳委托核查省管單位工作要求，積極組織人員，圓滿完成了對(duì)我市的五家省管單位、三所大中專院校以及宣威、羅平的省管單位共計(jì)18家的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)工作。通過(guò)核實(shí)，為省財(cái)政編制省本級(jí)預(yù)算提供了真實(shí)的基礎(chǔ)資料，也為我市今后的預(yù)算編制工作提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

（五）財(cái)務(wù)清查有新突破

*年全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照市委、市政府的安排部署，認(rèn)真組織開(kāi)展了以“小金庫(kù)”清查工作為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)清查，進(jìn)一步規(guī)范了非稅收入。通過(guò)“抓責(zé)任落實(shí)、抓自檢自查、抓重點(diǎn)抽查、抓機(jī)制建立”，清查規(guī)范工作取得了初步成效。全市1285個(gè)單位和部門(mén)（含二級(jí)單位）有13個(gè)預(yù)算單位存在“小金庫(kù)”，“小金庫(kù)”收入154.94萬(wàn)元，“小金庫(kù)”支出122.04萬(wàn)元，年末“小金庫(kù)”余額57.84萬(wàn)元已全部按規(guī)定進(jìn)行了處理。通過(guò)清查，建立了防范“小金庫(kù)”的公開(kāi)承諾制、銀行賬戶準(zhǔn)設(shè)機(jī)制和預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制等三項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）隊(duì)伍素質(zhì)有新提高

科學(xué)管理對(duì)財(cái)政分配的客觀要求，不斷為財(cái)政部門(mén)提出大量的檢查核證任務(wù)，這就決定了財(cái)政部門(mén)應(yīng)該擁有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、政治素質(zhì)強(qiáng)的專門(mén)從事監(jiān)督檢查的隊(duì)伍。通過(guò)組織全市財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院和廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式，提高了全市監(jiān)督檢查檢查干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步建立起一支政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)督檢查隊(duì)伍。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前財(cái)政監(jiān)督檢查工作中存在的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。對(duì)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)還不到位，開(kāi)展監(jiān)督工作的積極性和主動(dòng)性不夠，財(cái)政系統(tǒng)對(duì)開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查存在畏難情緒，監(jiān)督檢查的重點(diǎn)仍停留在事后專項(xiàng)檢查上。二是財(cái)務(wù)管理人員法律意識(shí)有待于提高。少數(shù)單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)掌握不夠，運(yùn)用不準(zhǔn)，遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng)。三是資金使用的檢查不夠深入，執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)違規(guī)問(wèn)題處罰力度不夠，打擊不力。特別是處理事和處理人相脫節(jié)，側(cè)重檢查處理單位，很少追究個(gè)人責(zé)任，未能引起直接責(zé)任人員高度重視，使一些問(wèn)題得不到有效解決。針對(duì)這些存在的問(wèn)題我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要采取有力措施,認(rèn)真研究解決。

二、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，科學(xué)有序做好2009年財(cái)政監(jiān)督工作

2009年，全市財(cái)政監(jiān)督工作要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，緊緊圍繞財(cái)政中心工作，大力推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，把財(cái)政監(jiān)督融入財(cái)政管理，重點(diǎn)關(guān)注促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需資金的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益的資金使用監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)提高財(cái)政部門(mén)內(nèi)控水平，更新監(jiān)督理念，拓展監(jiān)管事項(xiàng)，優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進(jìn)建立財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)在做好日常工作的基礎(chǔ)上，要著力把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)：

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制

要以加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，建立涵蓋財(cái)政收支、體現(xiàn)財(cái)政管理特色、對(duì)財(cái)政運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析、保障、規(guī)范功能的財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制，實(shí)行收入監(jiān)督與支出監(jiān)督并舉，專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)管并重，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的規(guī)范化、法制化和科學(xué)化。一要堅(jiān)持制度建設(shè)與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。制度是行為的規(guī)范和依據(jù)，是黨的建設(shè)取得成效的重要保障。要緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，努力建立和完善財(cái)政監(jiān)督工作廉潔保障機(jī)制，建立嚴(yán)格的受理、初審、核查等環(huán)節(jié)的把關(guān)制度，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范財(cái)政監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)治理腐敗同依法行政的有機(jī)結(jié)合。二要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)監(jiān)督與對(duì)外監(jiān)督相結(jié)合。開(kāi)展財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督是財(cái)政部門(mén)內(nèi)部對(duì)權(quán)力的一種制約，必須把對(duì)外監(jiān)督轉(zhuǎn)變到內(nèi)外并重的監(jiān)督，抓住重點(diǎn)部位與敏感環(huán)節(jié)，有的放矢，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力和資金分配的制約和監(jiān)督，把監(jiān)督工作切實(shí)納入法制化和制度化軌道，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位，特別是掌管人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)的崗位的監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)內(nèi)部預(yù)算資金、專項(xiàng)資金以及財(cái)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行定期的監(jiān)督檢查，把監(jiān)督貫穿于人、財(cái)、物等權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，做到懲治和預(yù)防并舉。三要堅(jiān)持事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合。財(cái)政監(jiān)督要適應(yīng)部門(mén)預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中收付等改革工作，建立完善事前監(jiān)督、事中審核和事后監(jiān)督“三位一體”的財(cái)政監(jiān)督工作機(jī)制。要本著制權(quán)、制約、制衡和公開(kāi)、透明、科學(xué)的原則，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督思路，建立涵蓋財(cái)政各項(xiàng)工作、貫穿財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制，逐步深化和完善事前、事中和事后相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。四要堅(jiān)持整改問(wèn)題與處分處罰相結(jié)合。各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須本著高度的責(zé)任心，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，力爭(zhēng)做到程序到位、資料詳實(shí)、事實(shí)清楚、法規(guī)運(yùn)用恰當(dāng)，處理好整改糾錯(cuò)與處罰、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合、處理事與處理人相結(jié)合、監(jiān)督檢查與整改落實(shí)相結(jié)合的原則，切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的懲處力度，該收繳的收繳，該罰款的罰款，對(duì)那些違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)重，造成重大損失的責(zé)任人依法移送有關(guān)部門(mén)處理，切實(shí)做到違法必糾，執(zhí)法必嚴(yán)，提高財(cái)政監(jiān)督權(quán)威性和財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。

（二）著力瞄準(zhǔn)財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能

各級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門(mén)要緊緊圍繞收入監(jiān)督、支出監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督五條主線展開(kāi)。一要強(qiáng)化收入監(jiān)督，要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)部門(mén)稅款匯集、解繳情況的監(jiān)督，強(qiáng)化票據(jù)使用監(jiān)督，保證各項(xiàng)稅收及時(shí)足額入庫(kù)，嚴(yán)格“收支兩條線”管理，確保各項(xiàng)非稅收入能夠及時(shí)收繳入庫(kù)。二要加強(qiáng)支出監(jiān)督，要從參與部門(mén)預(yù)算編制審核入手，適時(shí)掌握預(yù)算資金的分配、下達(dá)、撥付、使用和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)等情況，突出加強(qiáng)對(duì)部門(mén)預(yù)算專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，確保財(cái)政資金使用的規(guī)范、安全、有效。三要深化內(nèi)部監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督是一種免疫機(jī)制，目的是健全管理，堵塞漏洞，保證資金安全，保護(hù)財(cái)政干部，促進(jìn)管理水平不斷提高，要強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金分配使用有效性的監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)糾正措施和整改責(zé)任，提高檢查處理的透明度和影響力，逐步建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，維護(hù)財(cái)政部門(mén)的良好形象。四要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會(huì)計(jì)管理改革的要求，強(qiáng)化對(duì)行政、企事業(yè)等單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查，從嚴(yán)規(guī)范會(huì)計(jì)行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法問(wèn)題，確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則的有效執(zhí)行，全面提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。五要加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效監(jiān)督。積極探索建立財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，逐步規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)的程序和制度，重點(diǎn)對(duì)教育、社保、三農(nóng)等領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，加大項(xiàng)目資金的使用及效益檢查。

（三）細(xì)化監(jiān)督責(zé)權(quán)，加大財(cái)政監(jiān)督力度

今年，要著力在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理、責(zé)權(quán)明確的大監(jiān)督工作格局和體系，初步確立各業(yè)務(wù)科室和監(jiān)督科共同承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任體系，充分體現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督和財(cái)政管理相互融合的特征。一是要明確監(jiān)督職責(zé)。對(duì)收入監(jiān)督、支出監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督等工作分別明確到各業(yè)務(wù)科室，各科室按照職責(zé)分工，對(duì)所負(fù)責(zé)的監(jiān)督任務(wù)進(jìn)行定期不定期檢查，并將檢查情況送監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。二是建立運(yùn)行保障體系，從組織領(lǐng)導(dǎo)上給予充分保障，從制度建設(shè)上給予必要保障，確保財(cái)政監(jiān)督工作的全面開(kāi)展，以實(shí)現(xiàn)事前審核、事中跟蹤監(jiān)督、事后檢查評(píng)價(jià)的多層次財(cái)政監(jiān)督體系。

（四）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷規(guī)范監(jiān)督行為

財(cái)政監(jiān)督是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作職責(zé)，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督，確保監(jiān)督檢查規(guī)范有序進(jìn)行。在財(cái)政監(jiān)督工作中要嚴(yán)格把好“四個(gè)關(guān)口”：一是把好檢查計(jì)劃關(guān)，要確定當(dāng)年檢查的各個(gè)項(xiàng)目、內(nèi)容、單位，制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃。二是把好檢查程序關(guān)，嚴(yán)格按照《財(cái)政檢查工作規(guī)則》，做到手續(xù)完備、程序合法、證據(jù)有效、定性準(zhǔn)確。三是把好檢查環(huán)節(jié)關(guān)。在檢查工作中，要認(rèn)真細(xì)致查賬目、報(bào)表、記賬憑證、原始憑證等資料，查清每筆款項(xiàng)的“來(lái)龍去脈”，確保檢查結(jié)果清楚、完整。四是把好檢查結(jié)果處理關(guān)。對(duì)被檢查單位存在的問(wèn)題，依據(jù)財(cái)政法規(guī)，責(zé)令限期整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

（五）適應(yīng)財(cái)政監(jiān)督工作需要，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政監(jiān)督工作的基礎(chǔ)和保證，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政治思想建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。一是要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，明確目標(biāo)任務(wù)，理清發(fā)展思路，在財(cái)政監(jiān)督工作中始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。二是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，牢固樹(shù)立財(cái)政監(jiān)督干部正確的價(jià)值觀，不斷提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要認(rèn)真貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制四項(xiàng)制度，增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，秉公用權(quán)，全面樹(shù)立財(cái)政監(jiān)督干部的良好形象。四是要加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要通過(guò)聯(lián)審互查、交叉檢查、召開(kāi)調(diào)研分析會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)考察等形式，為財(cái)政監(jiān)督干部開(kāi)闊視野、更新觀念、拓展思路創(chuàng)造條件。五是要關(guān)心監(jiān)督干部成長(zhǎng)。監(jiān)督工作困難大、矛盾多，工作很辛苦，難免得罪人，干好監(jiān)督工作不僅是身累，更是心累。希望各級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心、支持財(cái)政監(jiān)督工作，從政治上、生活上真正關(guān)心監(jiān)督干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。

同志們，做好新形勢(shì)下的財(cái)政監(jiān)督工作，責(zé)任重大，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)我市財(cái)政監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。