副縣長科技科學發(fā)展觀會講話

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同志們：

今天召開的全縣科技暨人才工作會議是一次非常重要的會議。這次會議的主要任務是：總結和部署我縣科技和人才工作，頒發(fā)*縣*-*年度縣級科學技術進步獎，表彰科技、人才工作先進集體和先進個人，并以此次大會為契機，力爭“*”期間，開創(chuàng)我縣科技和人才工作新局面，促進縣域經濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。下面，我講幾點意見。

一、近年來我縣科技工作回顧

科學技術是第一生產力。近年來，縣委、縣政府高度重視科技、人才工作，深入貫徹實施“科教強縣”戰(zhàn)略，制定和完善科技政策，強化目標責任制的落實，充分調動和發(fā)揮科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，全縣科技工作持續(xù)發(fā)展。我縣繼*年被省政府授予“四川省科技工作先進縣”以來，*年被國家科技部評為“全國科技進步先進縣”，*年被省科技廳列為全省首批科技特派員試點工作縣，連續(xù)五年獲得全市科技工作目標考核一等獎。這些成績的取得，是全縣各級干部、廣大科技工作者共同努力和辛勤勞動的結果，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。近年來，主要做了以下工作。

（一）深入實施“科教強縣”戰(zhàn)略，科技對經濟社會發(fā)展的支撐作用日益突出。

我縣的科技工作緊緊圍繞縣委提出的“水電立縣、工業(yè)富縣、開放興縣、科教強縣、依法治縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“以山育林、以林養(yǎng)水、以水發(fā)電、以電興工、以工富縣（裕民）”發(fā)展思路，加大了科學技術的宣傳、推廣、普及和應用力度，共實施國家、省、市、縣科研計劃項目124項，科技在工業(yè)、農業(yè)、教育、衛(wèi)生等領域得到廣泛的推廣和應用。

一是促進了全縣農業(yè)綜合生產能力的提升和農業(yè)結構的調整。引進推廣新產品、新品種210余個、先進實用技術80余項，農業(yè)適用技術普及率達到了92%，全縣農業(yè)優(yōu)良品種覆蓋率達到98.5%，優(yōu)良品種改良面達到了90％。科技特派員工作的實施，草科雞科技專家大院的建立，科技培訓工作的普遍開展，實用技術的推廣應用，引導和幫助了廣大農民群眾依靠科技增收致富，造就了一大批農村科技致富帶頭人。科技對農業(yè)的貢獻率達40%，為農業(yè)和農村經濟的發(fā)展、農民增收提供了有力的支撐和保障。

二是促進了高新技術產業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。宏盛公司“調峰停爐技術在黃磷生產中應用與推廣研究”項目的實施，有效解決了載能企業(yè)生產中長期難以解決的停電死爐的難題，提高了企業(yè)經濟效益。此項技術在同行業(yè)中處于領先地位。蜀魯公司獲得省級高新技術企業(yè)稱號，實現(xiàn)了新技術企業(yè)零的突破。通過科學技術的應用，有效促進了環(huán)境的改善，全縣工業(yè)廢水排放達標率達到96.2%，廢氣處理達標率達到90%，固體廢物綜合利用率達到93.7%。累計共推廣應用節(jié)能降耗等新技術11項，為企業(yè)節(jié)約資金達2300萬元，新增利稅1000多萬元。

三是促進了各項社會事業(yè)的發(fā)展。在教育衛(wèi)生、環(huán)境與資源保護、污染綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設等方面，科技工作都發(fā)揮了重要作用。

（二）加快科技人才隊伍建設，為科技工作提供智力支撐

深入實施“引鳳工程”、“扎根工程”、“育新工程”、“創(chuàng)新工程”，盡力以“事業(yè)留人，感情留人，待遇留人”，營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，有效地推動了科技人才隊伍建設。一是積極引進和培養(yǎng)人才。近年來，我縣引進具有本科學歷的大學生近100名，人才結構得到了優(yōu)化，構筑了人才新平臺。二是加強了科技人才隊伍建設。修改完善了《*縣科學技術進步獎獎勵辦法》，組織開展了縣級科學技術進步獎評審工作和“*縣老一輩有突出貢獻的科技工作者”，“科技拔尖人才”評選表彰活動；在全市率先開展了農村、民營企業(yè)專業(yè)技術人員職稱評定工作，共有11人獲得高級職稱，28人獲得中級職稱，282人獲得初級職稱，一大批“田秀才”、土專家脫穎而出，增強了科技人才隊伍建設。三是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)的指導和管理，發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織。截止目前，全縣共成立了蠶桑、水果、長毛兔、草科雞、蔬菜、鴨業(yè)、干果等經濟合作組織30個，推動了我縣產業(yè)化進程，提高了廣大農民群眾的生產集約化和市場組織化程度。

（三）創(chuàng)新科技工作機制與模式，開創(chuàng)科技工作新局面。

1、深入開展科技特派員包村試點工作。

大力實施“聘請一批專家，建設一處科技示范片，下派一批科技人員、培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才，帶動一個產業(yè)，振興一方經濟，富裕一方百姓”的“七個一”工程；*年在全市率先實施科技特派員制度,實行“科技包村”工作。通過組織推薦和自愿報名，從農業(yè)、林業(yè)、畜牧部門精心選派了10名科技人員派駐9個村和1戶企業(yè)開展科技服務工作。科技特派員作為上聯(lián)專家、下聯(lián)農戶的“二傳手”，在當?shù)攸h委、政府的領導下，“做給農民看、帶著農民干，領著農民賺”，推動了科農攜手合作，激活了農村經濟細胞，促進了農業(yè)和農村經濟的發(fā)展以及農民的增收，走出了一條科技與經濟工作、農村工作、基層組織工作有機結合的新路子，得到了省市部門和領導的高度評價和肯定。實施兩年來，試點工作在農民增收上做文章，在提高產品質量和科技含量，增強科技競爭力下功夫，推廣應用先進適用技術，加強技術培訓，并積極參與組建農村專業(yè)合作經濟組織，引導農戶走市場化、規(guī)模化、標準化生產發(fā)展道路。據(jù)統(tǒng)計，兩年來，科技特派員引進、試驗、示范農業(yè)新品種65個，推廣先進適用新技術48項，引進設備、設施156臺（套），實施科技開發(fā)項目26項，項目總投資500多萬元，年創(chuàng)產值3000多萬元，舉辦了黃果柑、干果、蠶桑、畜牧等培訓會共325期，受訓人數(shù)達51000人（次），發(fā)放培訓、技術材料52000余份，組織種養(yǎng)殖戶外出參觀學習、經驗交流20余次。建立了水果、長毛兔、草科雞、干果、蠶桑科技示范基地共11個，發(fā)展科技示范戶197戶。科技特派員受到了廣大農民和基層干部的歡迎和擁戴，成為農民致富的技術支撐和帶頭人。派駐擦羅鄉(xiāng)福隆村的科技特派員方宏修同志，大膽探索，勇于實踐，手把手教，打破了彝族群眾不栽桑、不養(yǎng)蠶的歷史，通過三年時間，福隆村從*年產繭32公斤到*年蠶繭20噸，人均蠶繭收入從不足1元增加到今天的500元，蠶桑已成為廣大農民群眾增收致富的骨干項目。為表示感謝，當?shù)匾妥迦罕娮园l(fā)舉行“致富不忘引路人感謝大會”，全村父老鄉(xiāng)親象過年一樣殺雞宰羊、載歌載舞表達他們的感激之情。

2、成立科技示范專家大院，創(chuàng)新農村科技服務體系。

*年，縣政府與四川農業(yè)大學合作建立了*縣草科雞科技專家大院，聘請了川農大專家、教授組成大院專家組。專家大院進門是實驗室、推廣站，出門是實驗田和基地，使農業(yè)高新技術從實驗室直接走到了農民身邊，為草科雞發(fā)展提供了有力的技術支撐，初步解決了草科雞生產中的疾病防治、孵化等技術難題，并規(guī)范和完善了各項飼養(yǎng)、防疫和數(shù)據(jù)管理等制度，促進了草科雞養(yǎng)殖在全縣快速推開。到*年，全縣發(fā)展草科雞科技示范基地村3個，示范戶近3萬戶，草科雞飼養(yǎng)量達數(shù)十萬只。

（四）實施“借腦借智”工程，校縣合作向縱深發(fā)展。

我縣積極實施“借腦借智”工程，先后與四川大學、四川農業(yè)大學、四川師范大學等高等院校簽訂了“科技、經濟、教育”全面合作協(xié)議，充分利用院校人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢，解決我縣經濟、社會事業(yè)發(fā)展中的重大技術難題。在產業(yè)結構調整、經濟與工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、載能工業(yè)、食品工業(yè)、草科雞保種選育及產業(yè)化開發(fā)、種草養(yǎng)畜配套技術研究、干熱河谷區(qū)干果豐產栽培技術及病蟲害防治技術研究等項目上，邀請專家論證，解決技術難題。據(jù)統(tǒng)計，先后有61人次來棉指導工作，為我縣經濟和社會發(fā)展確診把脈、出謀劃策，收到了良好的效果。

（五）加強科普工作，“科技下鄉(xiāng)”已成為提高全民科技意識和素質的重要形式

為加強科普工作，我縣成立了金熊貓科技服務團，開辦了“科普大篷車”、“科技小百科”等電視科普專欄。結合我縣實際，采用廣大群眾喜聞樂見的形式，把整體聯(lián)合行動和以部門為單位的科普活動相結合、協(xié)會局部活動與科技特派員定點宣傳相結合，科普宣傳活動在全縣范圍內此起彼伏，激發(fā)了廣大群眾“愛科學、學科學、用科學”的熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計，在三年來開展的“科技之春”、“科技活動周”、“三下鄉(xiāng)”科普活動中，全縣有40個單位，8個縣級學會參與，參與科技人員達1500人次，技術培訓183期12400人次，展示掛圖810幅次，無償贈送各類技術書籍25800余本（冊），印發(fā)資料7萬余份，專家義診1200人次，法律咨詢1800人次，廣大人民群眾的科技意識和科技素養(yǎng)進一步提高。

同時，我們還把青少年科普教育活動作為重要內容，大力加強青少年科技工作。*年來，共舉辦科技改變生活、禁毒防毒、預防艾滋病、非典、禽流感防治等十余次科普宣傳活動，并連續(xù)舉辦了兩屆規(guī)模較大的青少年科技創(chuàng)新大賽，全縣近萬名中小學生參加了創(chuàng)新大賽并取得較好成績，受到了學生家長和社會的好評。

“科教強縣”戰(zhàn)略的實施，極大地推動了縣域經濟發(fā)展和社會進步。但是，我們也要清醒地看到，我縣科技發(fā)展中還存在許多不容忽視的問題，科技工作還有許多亟待改進和提高的地方。主要表現(xiàn)在：一是科技成果轉化能力較弱。二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力亟待加強，由于資金、人才和創(chuàng)新環(huán)境的制約，我縣多數(shù)企業(yè)還沒有真正成為技術創(chuàng)新主體，還難以吸引高新技術企業(yè)、優(yōu)秀人才來我縣投資創(chuàng)業(yè)。三是科技投入雖然逐年增加，但仍不能滿足經濟社會對科技發(fā)展的需求。四是科技管理體制還有待進一步健全和完善，科技信息資源沒有實現(xiàn)資源共享、有效整合。五是科技人才匱乏，特別是教育、衛(wèi)生方面的專業(yè)技術人才流失嚴重。這些問題如不盡快解決，必將嚴重制約我縣科技事業(yè)的發(fā)展，進而影響到我縣經濟的持續(xù)快速發(fā)展。

二、深刻認識科技進步與創(chuàng)新的重要意義，切實增強抓好科技工作的緊迫感和責任感

科學技術是人類文明進步的顯著標志，是社會生產力發(fā)展的根本推動力。當前，我縣正處于經濟社會快速發(fā)展的關鍵時期，縣委、縣政府實施“科教強縣”戰(zhàn)略，極大地推動了縣域經濟發(fā)展和社會進步，科技為廣大人民群眾帶來福祉，科技的促進作用更加明顯。我們要進一步認識科技進步和技術創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐作用，進一步強化“抓科技就是抓經濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”的觀念，依靠科技創(chuàng)新增強發(fā)展動力，依靠科技進步轉變增長方式，切實把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。

第一，推進科技進步和技術創(chuàng)新，是提高黨領導發(fā)展能力的需要。黨的十六屆四中全會指出：“加強黨的執(zhí)政能力建設，首先要提高黨領導發(fā)展的能力”。實踐“三個代表”重要思想，提高黨領導發(fā)展的能力，要求我們必須把科技工作提高到關系國家和民族命運的戰(zhàn)略高度來認識，發(fā)揮科技創(chuàng)新在引導和支撐經濟社會發(fā)展中的決定性作用，提升科學技術的普及程度和科技成果的轉化運用，為實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)民富縣強奠定堅實的科技基礎。

第二，推進科技進步和技術創(chuàng)新，是貫徹科學發(fā)展觀、轉變經濟增長方式的需要。科學發(fā)展觀，是黨在新世紀新階段提出的重大戰(zhàn)略思想，是在加快改革發(fā)展中必須遵循的重要指導方針。從我縣的實際情況看，貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要正確處理經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關系。目前，我縣經濟增長方式比較粗放，消耗高、效益低的問題較為突出，經濟增長主要依靠消耗大量的資源和能源來支撐，如果我們不能依靠科技力量轉變經濟增長方式，降低單位產值對資源和能源的消耗，不僅農村經濟發(fā)展和企業(yè)生產將受到嚴重影響，而且整個縣域經濟也難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須更加自覺地貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮科技的重要促進作用，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，努力實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展。

第三，推進科技進步和技術創(chuàng)新，是完成扶貧攻堅任務的需要。我縣是一個邊遠民族山區(qū)縣，經濟總量小、產業(yè)結構不夠合理、城鎮(zhèn)化水平偏低、勞動力素質不高，中高山群眾生產生活仍比較困難，加之瀑布溝、龍頭石、大崗山三個庫區(qū)移民工作十分艱巨，我縣面臨著繁重而艱巨的扶貧、移民等歷史重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立起“科技移民、科技扶貧”的思想，依靠科技解決增收問題，不斷提高貧困地區(qū)勞動者技能，增強他們的就業(yè)能力，加快他們脫貧致富步伐。

第四，解放思想，統(tǒng)一認識，增強推進“人才科技”戰(zhàn)略的緊迫感和責任感。我縣科技工作在今后工作中應該擺在一個什么樣的位置？我認為，應該在以下三個方面形成共識：一、科技是社會先進生產力的集中表現(xiàn)，是我縣實現(xiàn)后發(fā)趕超，實現(xiàn)經濟跨越式發(fā)展的重要支撐，必須加大力度，全力推進。二、我縣正面臨著經濟跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，科學技術、知識經濟迅速崛起，為我縣工農業(yè)發(fā)展帶來了機遇，為此，我們必須使科技進步成為我縣經濟發(fā)展的主要動力。三、科技戰(zhàn)線的同志要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，把科技前沿的不斷突破與我縣實際有機的結合起來，真正使科技滲透到生產的每一領域、生活的每一環(huán)節(jié)。因此，解放思想，統(tǒng)一認識，就是要把思想認識統(tǒng)一到科技是第一生產力上來；統(tǒng)一到科技是實現(xiàn)我縣經濟跨越式發(fā)展的強大動力上來；統(tǒng)一到傳播科技、引導工農業(yè)生產是我們科技工作者的神圣職責上來。只有這樣，才能增強工作的緊迫性和責任感。

三、明確目標，突出重點，牢牢把握科技工作的主要任務

當前和今后一個時期，我縣科技工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施“科教強縣”戰(zhàn)略，堅持以人為本，圍繞我縣經濟社會發(fā)展目標，立足資源抓技術開發(fā)，培育產業(yè)抓技術推廣，選準重點抓技術攻關，以農業(yè)科技和工業(yè)科技為主體，以提高技術創(chuàng)新能力為重點，以科技人才隊伍建設為支撐，以加強領導和增大科技投入為保障，大力推進科技進步和技術創(chuàng)新，加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，為推進縣域經濟社會發(fā)展提供強有力的科技支撐，實現(xiàn)科技與經濟、社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

總體目標是：通過3-5年的努力，實現(xiàn)全縣科技工作的“三個提高、四個加強”，即：科技管理水平、科技工作地位、區(qū)域創(chuàng)新能力明顯提高；科技部門自身建設、科技基礎條件平臺建設、科技人才隊伍建設、科技服務體系建設明顯加強。到2010年，使我縣科技工作得到顯著增強，縣應用技術研究與開發(fā)資金（原三項費）達到財政本年度決算支出的1%以上，確保本級財政科技投入增長高于財政經常性收入的增長。爭創(chuàng)全國科技進步示范縣，開創(chuàng)科技工作新局面。要實現(xiàn)這一目標，必須切實抓好以下工作：

（一）加快建設三大科技平臺。一是采取政府引導、部門牽線的方式，鼓勵企業(yè)自主引進技術或進行研發(fā)，或者與高校、科研院所簽訂合作協(xié)議，建立起能夠為重點行業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)提供技術創(chuàng)新服務的研發(fā)平臺。二是以縣科技特派員辦公室、草科雞科技專家大院等為載體，以建設科技信息網絡為重點，建立起能夠為企業(yè)和廣大農戶提供科技服務的資源共享平臺。三是以園區(qū)、中高山扶貧開發(fā)項目等為依托，以引進、消化、吸收、轉化先進實用技術為重點，通過各種形式，建立起科技成果轉化平臺。

（二）大力實施“八大農業(yè)科技行動”。一是實施種子科技行動，提升農產品檔次。圍繞糧食、水果、蔬菜、蠶桑等農作物，積極做好優(yōu)質、高產品種的引進、示范、繁育和推廣，逐步實現(xiàn)優(yōu)良品種的產業(yè)化、區(qū)域化、標準化、規(guī)模化種植，加快發(fā)展特色農業(yè)。二是實施畜牧業(yè)科技行動，大力發(fā)展長毛兔和草科雞，加快養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、產業(yè)化進程。三是實施農產品安全科技行動，保障人民生命健康。推廣使用高效低毒低殘留的農藥、獸藥，安全的飼料和添加劑，實施無公害農產品的施肥與用藥技術，建立一批無公害農產品產業(yè)化、標準化生產示范基地，培植一批農產品知名品牌，積極發(fā)展綠色、有機農產品。四是實施農產品加工科技行動，提高農業(yè)整體效益。圍繞我縣具有比較優(yōu)勢的脫毒洋芋、蔬菜、黃果柑等農產品，大力扶持發(fā)展農產品加工企業(yè)。五是實施節(jié)本增效科技行動，提高資源利用效率。重點引進推廣工程措施與生物措施相結合的蓄水保水技術，渠堰、池塘防滲技術，節(jié)水灌溉技術，生物防治技術，農田保護性耕作技術，農業(yè)機械技術等。六是實施生態(tài)環(huán)境建設科技行動，保障農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。抓好天然林和生物多樣性保護、商品用材林基地建設，同時搞好退耕還林、城鎮(zhèn)綠化、道路綠化、污染治理等，努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。七是實施農業(yè)高新技術產業(yè)化科技行動，提高農業(yè)科技整體水平。積極推廣使用農業(yè)生物技術成果，引進和推廣脫毒洋芋、水稻、蔬菜、畜禽等新品種的種植與養(yǎng)殖技術，加快生物農藥、生物肥料的推廣應用。八是實施農業(yè)區(qū)域化科技行動，發(fā)展特色農業(yè)經濟。圍繞農業(yè)產業(yè)化經營，實施科技富民工程。要重點抓好農副產品精深加工、草科雞的產業(yè)化開發(fā)，提高農業(yè)產業(yè)化水平。

（三）加快工業(yè)技術創(chuàng)新開發(fā)。按照推進新型工業(yè)化的要求，運用高新技術改造傳統(tǒng)工業(yè)，加快技術創(chuàng)新與開發(fā)，提高工業(yè)的科技創(chuàng)新能力。一是在建材、能源、載能工業(yè)等重點領域，大力引進、消化和吸收國內外先進技術，提高企業(yè)技術水平，培育一批“技術小巨人企業(yè)”。二是鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所開展橫向合作，加強新技術、新產品、新工藝、新材料、新設備的攻關研發(fā)與技術創(chuàng)新，提高企業(yè)原始創(chuàng)新能力。三是加強企業(yè)知識產權保護，樹立“企業(yè)技術品牌”意識。四是運用信息技術，改造企業(yè)的生產技術設備，加強企業(yè)管理，提高設備的集成化、自動化水平，提高產品開發(fā)效率和工藝水平，促進企業(yè)經營方式的轉變，增強企業(yè)核心競爭力。

（四）著力扶持民營科技型企業(yè)。民營企業(yè)資本需求小，決策機制靈活，管理成本低，適應市場能力強，在發(fā)展科技產業(yè)中具有獨特的優(yōu)勢，發(fā)展前景十分廣闊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，在資金、政策、人才等方面給予大力支持，在科技計劃、技術改造、工業(yè)結構調整、高新技術產業(yè)化重點項目等方面重點扶持和傾斜，引導民營企業(yè)加強技術創(chuàng)新和技術成果轉化，積極參與技術創(chuàng)新。同時，要按照“放手發(fā)展、強化服務、分類指導、培育扶植”的方針，充分利用民營企業(yè)體制靈活的優(yōu)勢，把發(fā)展民營企業(yè)作為發(fā)展非公有制經濟和縣域經濟的重點，促進民營企業(yè)上規(guī)模、上效益、上檔次，使其成為縣域經濟新的增長點。

（五）不斷提高信息化水平。加強網絡基礎設施建設，積極推進電子政務建設，實現(xiàn)部門之間、各個應用系統(tǒng)之間暢通無阻的信息交換，建設跨部門跨系統(tǒng)的互聯(lián)互通、資源共享與協(xié)同運作的電子政務信息系統(tǒng)。加強機關公務人員和單位職工信息網絡技術培訓，不斷提高應用能力和工作效率。積極探索發(fā)展電子商務。實施信息化帶動工業(yè)化戰(zhàn)略，引導企業(yè)采用信息技術促進產品升級換代，建立以生產控制為核心的自動化系統(tǒng)和以財務成本核算為核心的企業(yè)管理系統(tǒng)，加快企業(yè)經營方式的轉變，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)從低端走向高端的跨越式發(fā)展。

（六）加強科技人才隊伍建設。人才是科技創(chuàng)新中最重要、最寶貴的資源。要認真貫徹落實縣委、縣政府《關于加快人才資源向人才資本轉變的實施意見》精神，從解決我縣經濟社會發(fā)展的關鍵性技術問題入手，以科研項目產業(yè)項目為依托，重點培養(yǎng)、引進一批具有一定科技水平的人才；以開展崗位練兵、職業(yè)培訓為載體，重點培養(yǎng)一大批以高級技工、技師為代表的高技能人才；以實行就業(yè)準入和職業(yè)化考核制度為手段，加快培養(yǎng)一批懂科技、善經營、會管理的科技創(chuàng)新服務人才和科技型企業(yè)家。與此同時，要建立公開、公平、公正的社會化職稱評定考核體系，開展好評選科技拔尖人才活動，切實關心老一輩科技工作者的生活，充分發(fā)揮他們的作用；努力解決科技人員的實際困難，允許和鼓勵科技人員通過技術服務、技術開發(fā)、成果轉讓等形式增加經濟收入，并依法保障其合法收入，不斷激發(fā)他們建功立業(yè)的積極性。要采取多種方法，加快人才資源向人才資本轉變，著力引導各類科技人才向載能工業(yè)、水電開發(fā)和民營經濟等方向流動，促使科技人才的流動科學合理，實現(xiàn)人才配置市場化、人才分配價值化、人才評定業(yè)績化、人才開發(fā)社會化，努力把*建成人才高地。

（七）提高全民科技意識。按照貼近群眾、貼近生活、貼近生產、貼近工作“四貼近”的要求，繼續(xù)加大科技宣傳的力度，提高對“科學技術是第一生產力”的認識，大力加強科普工作，不斷提高全民科技意識。要以“科技宣傳月”、“科技活動周”為載體，在機關、企業(yè)、社區(qū)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等廣泛開展豐富多彩的科技活動，加大科技宣傳與技術推廣力度。同時，要經常組織科技人員開展科技下鄉(xiāng)、進社區(qū)活動，采取集中與分散相結合的方法，深入生產第一線，普及推廣科技技術知識和實用技術，提高群眾的科學文化素質，確保*年我縣創(chuàng)建成為四川省科普示范縣的目標順利實現(xiàn)。

（八）擴大對外科技交流與合作。抓住西部大開發(fā)的機遇，進一步擴大科技領域的對外開放，實施“引進來、走出去”戰(zhàn)略，深化校縣合作，切實加強與大企業(yè)、大專院校、科研院所以及發(fā)達地區(qū)的合作與交流，積極組織企業(yè)參加高新技術交易活動，充分利用縣內縣外兩個市場、兩種資源，加快對先進技術的引進、吸收和創(chuàng)新，提升傳統(tǒng)產業(yè)，努力增加我縣的科技服務能力，推動科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（九）全面推進社會科技進步。圍繞打造“科技強縣、經濟強縣”這一總體目標，加大對科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的科技投入。立足實際，有針對性地開展科技培訓和科技攻關，解決全縣經濟與社會發(fā)展中的各類緊迫性問題，加大對縣域經濟社會協(xié)調發(fā)展研究、新型科技成果推廣服務體系體制和機制的研究、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展研究、企業(yè)管理與創(chuàng)新能力研究、公共服務能力研究、教育文化與人文建設研究，提高研究成果的實際應用價值和可操作性，促進相關產業(yè)的發(fā)展。

四、加強領導，狠抓落實，不斷開創(chuàng)科技工作的新局面

第一，加強領導，進一步強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步提高對經濟建設必須依靠科學技術、科學技術必須面向經濟建設的認識，加強領導，不斷強化科技工作的組織保障。要認真落實“一把手抓第一生產力”的工作責任制。黨政“一把手”要親自抓、負總責，堅持定期研究和及時協(xié)調解決科技工作中的重大問題，切實擔負起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門科技工作的統(tǒng)籌協(xié)調與督促指導職責。要把科技工作同經濟工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實。要經常傾聽科技工作者的建議、意見和呼聲，認真解決他們學習、工作和生活中的實際問題，特別要理解、關心、愛護在一線工作的科技工作者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要保證必要的經費開支，為科技工作提供良好的條件。科技管理部門要進一步轉變工作作風，改進工作方法，充分發(fā)揮宏觀協(xié)調和管理職能，組織和集成社會科技資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施重大科技項目，促進科技創(chuàng)新要素和其他社會生產要素的有機結合。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合“*”規(guī)劃的實施，善于從經濟發(fā)展的角度提出科技發(fā)展的思路，真正發(fā)揮科技對經濟發(fā)展的第一推動作用。

第二，加大投入，確保科技經費穩(wěn)步增長。政府科技投入是全社會科技投入的重要引導，要建立穩(wěn)定增長的財政投入機制，切實加大對科技的投入力度，確保財政科技投入增長高于財政經常性收入的增長。縣委、縣政府《關于加強科技工作的意見》已經明確，縣應用技術研究與開發(fā)資金要在現(xiàn)有基礎上逐年有所增加;切實保障科普經費的投入，把科普經費列入同級財政預算，實行專款專用，并隨著國民經濟和社會事業(yè)的發(fā)展逐步增加對科普經費的投入，*年科普經費全縣年人均不低于0.3元，提高縣級科技進步獎獎勵金額。對獲得科技進步獎特等獎的，每項獎勵4萬元；一等獎每項獎勵2萬元；二等獎每項獎勵1萬元；三等獎每項獎勵0.5萬元；獲得省、市科技進步獎勵的項目，縣財政將給予同等金額獎勵；對縣級拔尖人才實行動態(tài)管理，每三年評選一次，縣級拔尖人才每人每月享受津貼80元；省、市級拔尖人才每人每月分別享受津貼200、120元（縣財政補差）；根據(jù)經濟發(fā)展和財政收入的增加，逐步提高專業(yè)技術人員的技術津貼。

第三，強化考核，確保科技工作落實。進一步落實科技工作目標責任制，繼續(xù)把科技工作納入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作目標考核，加大督查力度，及時檢查和發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，確保科技工作落實到位。

第四，加強宣傳，營造崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新的輿論氛圍。要積極宣傳和全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，大力培育創(chuàng)新意識，倡導創(chuàng)新精神，營造崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新的輿論氛圍。充分利用網絡、廣播電視等媒體，宣傳科技工作的顯著成果，弘揚科技工作者的創(chuàng)新和奉獻精神，加強科技事業(yè)的輿論引導，造就一批具有科學精神和科學思維、掌握科學方法和現(xiàn)代科技知識的新型勞動者。繼續(xù)抓好干部科技知識培訓，充分發(fā)揮科技工作“三個方面”的作用，即：在推進科技創(chuàng)新和進步、提高科技水平等方面發(fā)揮示范作用，在科技人才培養(yǎng)、科技推廣和應用等方面發(fā)揮支撐作用，在科學研究、科技交流與合作等方面發(fā)揮輻射帶動作用，為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設提供強大的科技支持。

同志們，我縣科技工作迎來了前所未有的發(fā)展機遇，這個機遇來自于科技自身日新月異的發(fā)展，來自于全縣、全社會的高度重視和支持，來自于人民群眾對科學技術日益迫切的需求。廣大科技工作者務必增強光榮感、責任感和使命感，與時俱進、開拓創(chuàng)新、務實工作，再創(chuàng)*科技工作的新輝煌。全縣各級各部門要多關心、支持科技工作，使科學技術為*的跨越式發(fā)展作出更大的貢獻，為把我縣建成全市、全省的科技強縣而努力奮斗！

謝謝大家！