企業單位治安管理會講話

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同志們：

今年以來公司綜治、治安保衛戰線上的廣大干部職工勵精圖治，無私奉獻，默默無聞地工作著，在公司范圍內實施了“五大工程”（即：“一把手”工程、“細胞”工程、“創建”工程、“三防”工程、依法治理工程）。使社會治安綜合治理工作取得了較好的成績，全年無重大刑事案件；無民轉刑案件，調解成功率達100%；幫教轉化率達100%，無重新犯罪人員；無重大治安災害事故，有效地促進了社會治安綜合治理工作的健康發展，維護了社會政治穩定，確保了一方平安，為公司的改革、發展和生產經營創造了良好的社會環境。下面，針對做好今年的綜治工作，我講幾點意見。一、進一步認清形勢，明確任務，提高認識，確實增強責任感和緊迫感，確保公司政治穩定。（一）人們內部矛盾和社會熱點問題增多。隨著改革的不斷深化，利益格局的不斷調整，維護油田大局穩定的任務越來越重。當前影響油田穩定的因素很多，處理的好，惡意化消極因素為積極因素，促進油田的改革和發展；處理不當，可能激化矛盾，使小問題變成大問題，甚至會出亂子。今年，隨著油田持續重組、內部整合，改制分流進一步深化，一些深層次問題必然顯現出來。（二）刑事案件總量較大?！皣来颉闭味窢幦〉靡欢ǔ煽儯豢晒烙嬏撸恍﹨^域治安形勢依然嚴峻。去年全國的刑事案件仍有較大幅度的上升。從油田形勢看，去年生產區盜搶、破壞案件突出，1-11月份案件1826起，占全部刑事案件的51.6%，比上年增加28%，損失巨大；社區案件雖有減少，盜車、入室盜竊和街頭搶包搶奪等侵財犯罪局部多發，影響群眾安全感。（三）團伙作案多，流竄犯罪多，外部侵害多。去年打擊的1954名違法犯罪人員中，外部人員1889名，占96.7%。各級黨政領導和綜治、保衛戰線上的同志們，一定要充分認識到維護社會穩定的極端重要性，居安思危，始終保持清醒頭腦。只有落實社會治安綜合治理的措施，切實保障人民生命財產安全，為廣大人們群眾的安居樂業創造良好的社會環境，才能維護、實現和發展好“最廣大人民群眾的根本利益”。預防犯罪才是維護社會治安秩序的積極措施。社會治安綜合治理更大的工作量是在“預防”上。只有把治標和治本結合起來，才能既“截源”又“去流”，才能從根本上逐步把違法犯罪和治安問題減少下來，從而確保社會長治久安。社會治安問題不僅是一個重大的社會問題，而且是一個重大的政治問題。在改革、發展、穩定三者關系中，穩定工作居于前提地位。所以，我們在抓生產、搞經營、闖市場，始終不能忽視了穩定工作，始終不能忘了社會治安問題對改革、發展的牽制和影響。各級領導要從講政治的高度，千方百計地為生產建設營造一個寬松、和諧的社會治安環境。油田的各項改革已進入攻堅階段，但無論怎樣改，社會治安綜合治理工作不能放松。二、加強領導，狠抓落實，努力開創公司社會治安綜合治理的新局面社會治安綜合治理是一項系統工程。在這個系統中，各單位和成員部門要各負其責，積極參與社會治安綜合治理，主動承擔起減少犯罪、維護社會穩定的政治責任；要抓好本單位本系統的綜合治理工作，加強內部人員的思想教育和管理，加強治安防范工作，防止發生重大犯罪和重大治安問題，切實做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”，完善成員部門齊抓共管的工作機制，落實目標責任和各項制度制度，督促成員部門履行職責，形成綜合治理綜合抓的良好格局。社會治安問題不僅是一個重大的社會問題，而且是一個重大的政治問題。在改革、發展、穩定三者關系中，穩定工作居于前提地位。所以，我們在抓生產、搞經營、闖市場，始終不能忽視了穩定工作，始終不能忘了社會治安問題對改革、發展的牽制和影響。各級領導要從講政治的高度，千方百計地位生產建設營造一個寬松、和諧的社會治安環境。油田的各項改革已進入攻堅階段，但無論怎樣改，社會治安綜合治理工作不能放松，要保證這項工作在基層有人抓、有人管。各基層單位要進一步提高對社會治安綜合治理工作重要性的認識，切實加強領導，擔負起維護社會治安和社會政治穩定、保一方平安的政治責任，堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，要把社會治安綜合治理作為一項任務，納入本單位、本部門發展的總體規劃和年度計劃之中，拿出足夠的時間和精力，常抓不懈，持之以恒。積極解決工作中的困難和問題。要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制、一票否決權制等各項制度。對真抓實干、成效顯著的單位領導要大張旗鼓地表彰獎勵；對領導工作不力，導致發生嚴重社會治安問題的單位和部門，堅決實施一票否決，并查究領導的責任。各級領導要大興調查研究之風，堅持用好的作風抓落實，努力開創公司社會治安綜合治理的新局面。防范和處置暴力恐怖事件的發生，妥善解決人民內部矛盾、加強群防群治等工作思路和對策，從而提高新形勢下駕馭穩定全局工作的能力。二、*年綜治工作部署全面貫徹落實全國社會治安工作會議、全國社會治安綜合治理工作會議精神，堅持“打防結合，預防為主”的方針，緊緊圍繞公司持續穩定發展這一主旋律而大力地開展工作,為公司的改革、發展、生產經營和市場開拓創造良好的社會治安環境。其主要工作是：突出一個重點，強化六項措施，實現四個目標。（一）突出一個重點——維護社會政治穩定。要大力加強隱蔽戰線的斗爭，防止境內外敵對勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖分子、“法論功”邪教組織等的滲透、破壞和顛覆活動。按照中央和油田的統一部署，堅決取締各類邪教組織和各種形式的秘密結社?；ù罅庾龊谩啊本毩曊叩谋O控和教育轉化工作；正確處理好來信來訪工作。積極維護油田社會政治穩定。（二）強化八項工作1、進一步加強矛盾糾紛排查調處工作。隨著改革的不斷深入，新的矛盾會逐步增加。要深入基層，深入群眾，加強調查研究，關注群眾的治安難點、熱點問題，按照“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，及時發現矛盾糾紛，采取有效措施，進行妥善處置；充分發揮“調委會”、“調解小組”和信訪等組織的作用，將矛盾糾紛消滅在萌芽之中。2、加強“三防”建設。根據“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”這一原則，形成以人防

為基礎，技防為龍頭，物防為依托的“三位一體”的治安防范體系。一是理順人防體系。二是維護好、管理好技防設施；三是注重物防的質量。對于各單位的重點要害部位和貴重物品，黨政領導要經常過問，落實到人頭，明確責任。防盜設施或措施是否有效，月度要有專人進行檢查，并有記錄。確實達到萬無一失。3、加強領導責任制和目標管理責任制的落實，加大重大案件防范責任查究和一票否決權的力度。根據“誰主管，誰負責”的原則，各級黨政一把手負總則。進一步加強領導責任制和目標管理責任制的落實，加大重大案件防范責任查究的力度和一票否決權的力度4、深入開展創建活動，強化基層基礎工作。在公司范圍內，積極開展爭創“模范單位”、“優秀單位”和“安全文明單位”的各項活動。不斷加大基層安全創建活動的廣度和深度。充分發揮治保、調解、普法、幫教、巡邏五支隊伍的作用，把治安防范作為創建工作的重點，進一步構建“打、防、控”一體化的治安防范體系。5、加大普法教育的力度，提高員工的法制觀念和法律素質。根據管理局第四個五年普法依法治理規劃要求，全面提高全體公民特別是各級領導干部的法律素質，全面提高企業法治化管理水平；努力實現由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變。維護公司和員工的合法權益。6、加強消防安全工作。對于公司的消防安全設施的管理，要具體到單位、個人，不斷加強維護保養，經常利用各種形式向廣大職工宣傳消防安全知識，提高廣大職工群眾的消防安全意識。（三）實現四個目標1、職工犯罪率為零；2、重點要害部位“三防”覆蓋面達100%；3、調解成功率達98%，無民轉刑案件；4、普法教育率達100%。