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搶占人才制高點(diǎn)構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢
組織部長2007年市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話
一、2006年人才工作回顧
2006年,我市人才工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省人才辦指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展,深入貫徹以“五支隊(duì)伍”建設(shè)為主體的人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,實(shí)施以培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”,全市人才工作水平和人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了整體提升。
(一)完善制度措施,增強(qiáng)工作合力。著眼人才隊(duì)伍的穩(wěn)定,加大政策扶持力度。一是出臺政策措施。召開全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會、市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會、全市科技特派員座談會,研究制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中省引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)有關(guān)政策規(guī)定的通知》、《關(guān)于為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的實(shí)施意見》等配套文件,對“五支隊(duì)伍”建設(shè)目標(biāo)、急需緊缺人才引進(jìn)、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)使用等提出具體要求和優(yōu)惠政策措施,增強(qiáng)了各級各部門做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步激發(fā)了各類人才的成長創(chuàng)業(yè)潛能。二是強(qiáng)化檢查監(jiān)督。印發(fā)《廣安市農(nóng)村人才開發(fā)工作市級各相關(guān)部門職責(zé)》,建立考核、獎懲的評價激勵機(jī)制和項(xiàng)目實(shí)施的信用評估制度,提高了各計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作,督促指導(dǎo)各區(qū)市縣和市級各部門調(diào)整充實(shí)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、各級密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,“一抓一”工作合力明顯增強(qiáng)。
(二)突出工作重點(diǎn),構(gòu)建人才洼地。積極探索為工業(yè)強(qiáng)市和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才戰(zhàn)略提供智力支撐的有效途徑。一是與清華大學(xué)合作實(shí)施百名企業(yè)家培訓(xùn)工程。與清華大學(xué)對外學(xué)術(shù)交流中心、研究生部開展“企業(yè)家素質(zhì)提升、假期社會實(shí)踐基地建設(shè)、清華博士(碩士)赴廣安掛職”三項(xiàng)人才合作計(jì)劃,選送廣能集團(tuán)、愛眾集團(tuán)、恒立科技公司等14名優(yōu)秀企業(yè)家赴北京參加了清華大學(xué)為期一年的“CEO總裁班”培訓(xùn),提高了企業(yè)影響力和知名度。二是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”。以召開會議的形式,對機(jī)關(guān)干部下派、農(nóng)村人才開發(fā)示范村創(chuàng)建、村黨組織書記選派、科技特派員下鄉(xiāng)駐村、專業(yè)技術(shù)人員一線服務(wù)、農(nóng)村人才回引這“六大工程”進(jìn)行動員部署、統(tǒng)一安排,下發(fā)相關(guān)文件,明確了市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各級各部門的目標(biāo)任務(wù)。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā),引導(dǎo)和鼓勵各類人才面向基層、面向農(nóng)村建功立業(yè),對思想素質(zhì)好、實(shí)踐能力強(qiáng)、工作成績突出、受到群眾公認(rèn)的農(nóng)村實(shí)用人才和選派駐村的黨組織書記,積極吸收入黨組織或者重點(diǎn)提拔使用。在去年的縣鎮(zhèn)換屆中,通過公推公選,選拔了5名支部書記擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。2006年,全市各級下派機(jī)關(guān)干部711人,選派村黨組織書記244人,派駐科技特派員102人,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員3185人開展一線服務(wù),吸引4809名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)建縣級以上示范村29個。通過“六大工程”的深入實(shí)施,全市共培育農(nóng)村實(shí)用人才7.92萬人,其中農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才約2萬人,25%以上獲得各類證書,6500多人通過職稱評定,11000多人被授予各類稱號,強(qiáng)大的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍已成為我市新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍。三是積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)工作。堅(jiān)持用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕V鲃幼龊貌┦糠?wù)團(tuán)的管理協(xié)調(diào)工作,完成了中科院、省委組織部對我市博士服務(wù)團(tuán)工作的考核檢查。全年引進(jìn)和培養(yǎng)博士2名、碩士17名到市發(fā)改委、市國稅局、市人民醫(yī)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位工作,盡力為他們提供住房、解決職位待遇、發(fā)放生活補(bǔ)貼等,積極營造工作稱心、生活舒心的良好環(huán)境。
(三)注重激勵表彰,優(yōu)化人文環(huán)境。以一系列推薦選拔、評選表彰、宣傳引導(dǎo)等活動,創(chuàng)新性開展“雙爭雙創(chuàng)”,豐富了活動的形式、內(nèi)容和載體。一是啟動首批市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、市首屆“名師”、“名醫(yī)”推薦評選活動。下發(fā)了推薦選拔、評選管理辦法,在區(qū)市縣和市級各部門呈報的上百名優(yōu)秀人才中,確定市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才24名,初步篩選出“名師”20名、“名醫(yī)”12名提交市人才領(lǐng)導(dǎo)小組暨市名師名醫(yī)評審領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定,形成專家型人才脫穎而出的良好格局。二是認(rèn)真落實(shí)人才優(yōu)惠政策。對在市工作的享受國務(wù)院政府津貼專家、省有突出貢獻(xiàn)專家、博士、碩士發(fā)放了人才崗位津貼和生活補(bǔ)貼四萬多元。在元旦、春節(jié)期間對優(yōu)秀人才開展集中慰問活動,加強(qiáng)了相互之間的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)了他們探索創(chuàng)新的信心和勇氣。三是積極營造宣傳輿論氛圍。印發(fā)《關(guān)于做好2006年度人才宣傳工作的通知》,對區(qū)市縣和市級部門人才宣傳工作進(jìn)行統(tǒng)一安排,布置了目標(biāo)任務(wù)。組織開展全市優(yōu)秀人才集中采訪活動,在《廣安日報》、廣安電視臺、電臺以專欄形式對工業(yè)強(qiáng)市人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實(shí)用人才、科技特派員等7個類型的9名優(yōu)秀人才進(jìn)行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下,推薦五個人才開發(fā)先進(jìn)單位收編進(jìn)入《四川人才年鑒》,完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作,營造出全市上下尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機(jī)制。
回顧2006年全市人才工作,還存在很多不盡如人意的地方,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是個別單位對人才工作重要性認(rèn)識不夠,缺乏主動性、積極性。還有個別人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對今年初下達(dá)的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位;二是對區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠;三是人才工作的相關(guān)政策和管理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善,人才環(huán)境還不盡如人意,聚集高層次人才的能力還很弱,等等。我們必須按照市第三次黨代會提出的目標(biāo)要求,把人才工作擺上戰(zhàn)略位置,以求真務(wù)實(shí)的精神,研究和抓好人才工作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展。
二、2007年人才工作安排
2007年,我市人才工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表重要”思想為指導(dǎo),深入貫徹市第三次黨代會和省、市人才工作會議精神,大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,以重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點(diǎn),突出抓好工業(yè)強(qiáng)市人才、新農(nóng)村實(shí)用人才、高層次人才、社會工作人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制,積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和載體,為全市的重點(diǎn)工作和中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。
(一)落實(shí)黨管人才原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進(jìn)一步明確職責(zé)。認(rèn)真制定全年人才工作思路和目標(biāo),進(jìn)行目標(biāo)分解,明確責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查;繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會議精神和《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀和緊缺人才的意見》(廣委發(fā)[2003]14號)、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》(廣委發(fā)[2003]37號)、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)工作的實(shí)施意見》(廣委辦發(fā)[2006]17號)文件精神的貫徹落實(shí)。二要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》,指導(dǎo)督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和落實(shí)人才工作制度,配齊配強(qiáng)人才工