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同志們:
這次全區(qū)組織工作會(huì)議,是經(jīng)區(qū)委同意召開的一次重要會(huì)議。剛才,玉峰同志代表區(qū)委對全區(qū)20*年組織工作進(jìn)行了全面、客觀的總結(jié)回顧,并對今年的組織工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年的組織工作,我講幾點(diǎn)意見:
一、充分熟悉組織工作面臨的新形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感和使命感
過往的一年,是我區(qū)加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和全面小康渭城的一年,也是我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年。一年來,全區(qū)各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,圍繞中心,服務(wù)大局,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,一心一意謀發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢振奮人心,精神文明和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),群眾生活不斷改善。以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容,大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)進(jìn)一步落實(shí);以執(zhí)政能力建設(shè)為主線,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng);以貫徹落實(shí)“五個(gè)文件”為契機(jī),積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部考察預(yù)告制,完善了干部推薦、監(jiān)視考核、辭職等制度,干部人事工作逐步邁向科學(xué)化、*化、制度化;人才工作機(jī)制進(jìn)一步完善,各項(xiàng)政策逐步得到落實(shí);基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)得到鞏固和擴(kuò)展;不斷深化和拓展“樹組工干部形象”集中教育活動(dòng),組織部分自身建設(shè)得到加強(qiáng)。往年,我區(qū)非公黨建、街道社區(qū)黨建和農(nóng)村基層組織建設(shè)等工作分別在省、市做了經(jīng)驗(yàn)先容。對此,區(qū)委是十分滿足的。在此,我代表區(qū)委對一年來奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的組工干部表示衷心的感謝!
今年,是全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神的關(guān)鍵年。四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,明確提出了新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),第一次系統(tǒng)地回答了我們黨為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政以及如何長期執(zhí)政等根本題目,在黨的建設(shè)史上具有里程碑意義。深進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)各級黨組織和廣大組工干部的首要政治任務(wù)。我們要深進(jìn)研究和認(rèn)真謀劃新時(shí)期的組織工作,努力使各項(xiàng)工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在指導(dǎo)思想上相同一,在總體目標(biāo)上相一致,在工作部署上相協(xié)調(diào)。要圍繞進(jìn)步“五種能力”以及加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的“七項(xiàng)任務(wù)”,努力工作,開拓創(chuàng)新,確保圓滿完成思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
今年,既是“十五”計(jì)劃的掃尾之年,也是“十一五”計(jì)劃的開局之年。年前,區(qū)委五屆六次全會(huì)明確提出了“解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,加壓緊迫,跨越發(fā)展”的總體要求,剛剛閉幕的“兩會(huì)”,進(jìn)一步明確了今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),如何搶抓機(jī)遇、乘勢而上,已成為擺在全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部眼前的一個(gè)重大課題和艱巨任務(wù)。應(yīng)該看到,當(dāng)前,我們部分領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部自覺運(yùn)用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)還不夠強(qiáng)、執(zhí)政能力還需進(jìn)一步進(jìn)步;人才政策落實(shí)仍不到位,人盡其才的機(jī)制尚未完全形成;個(gè)別農(nóng)村基層黨組織渙散、班子不硬、黨員代表能力不強(qiáng)等題目仍有存在。這就要求我們采取得力措施,切實(shí)加強(qiáng)組織工作,不斷進(jìn)步黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
總之,新的一年為組織工作提出了新的要求。我們必須用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思想審閱面臨的新情況、新題目,不斷增強(qiáng)做好組織工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)組織工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和小康渭城提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫串到組織工作的各個(gè)方面
堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是黨中心從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想和全新執(zhí)政理念。這既是近年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié),也反映了未來現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。對我們渭城這樣一個(gè)西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、發(fā)展任務(wù)繁重的城郊型城區(qū)來說,只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,才能保證正確的發(fā)展方向,不斷推動(dòng)新發(fā)展,開辟新境界。因此,組織工作的各個(gè)方面都要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,確保把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)踐中往。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要樹立科學(xué)的發(fā)展理念。深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,教育和引導(dǎo)黨員干部充分熟悉落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀自覺性,真正把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求內(nèi)化為各級黨組織的工作理念,外化到各單位、各部分和廣大黨員干部的實(shí)際行動(dòng)中往,堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)組織工作,自覺地把科學(xué)發(fā)展觀融進(jìn)到組織工作的各個(gè)方面,提升組織工作為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的水平,推動(dòng)組織工作再上新臺(tái)階。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要貫徹科學(xué)的人才觀。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營治理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支基本人才隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)公道、面向未來、奮發(fā)有為的人才隊(duì)伍。要樹立科學(xué)的用人觀念,破除論資排輩、責(zé)備責(zé)備的舊觀念,樹立“以績量人,為事業(yè)選人”和“埋沒、耽誤人才同樣是過錯(cuò)”的新觀念。要改革人才培養(yǎng)辦法,改變過往一本教材、一個(gè)模式的傳統(tǒng)做法,以需求為導(dǎo)向,科學(xué)確定培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和目標(biāo),通過多形式、多渠道、多層次的人才培養(yǎng)和大規(guī)模培訓(xùn)干部,進(jìn)一步拓寬干部的知識(shí)面,進(jìn)步綜合素質(zhì)。要堅(jiān)持以人為本,積極搭建各類人才發(fā)揮作用、發(fā)揮抱負(fù)的平臺(tái),使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì),干事有舞臺(tái),發(fā)展有空間。要堅(jiān)持黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部分的宏觀治理職能,細(xì)化政策措施,加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要堅(jiān)持正確的政績觀。科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確政績觀,正確政績觀體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。制定并實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的干部實(shí)績考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)用好干部,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要結(jié)合實(shí)際,盡快研究制定我區(qū)干部實(shí)績考核評價(jià)的具體規(guī)定,建立科學(xué)的干部實(shí)績考核評價(jià)指標(biāo)體系。貫徹和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果,又要看社會(huì)進(jìn)步和黨建方面的成效;既要看硬環(huán)境的加強(qiáng),又要看軟環(huán)境的改善;既要看當(dāng)前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長的狀況,又要看群眾得到了多少實(shí)惠;既要看“顯績”,又要看“潛績”;既要看主觀的努力,也要看客觀條件。要用科學(xué)的干部實(shí)績考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓,支持實(shí)干,真正讓那些身體力行、真抓實(shí)干、政治上靠得住、工作上有本事、發(fā)展上有成效的干部,那些肯干事、能干事、干成事的干部,那些作風(fēng)優(yōu)良、實(shí)績突出的干部脫穎而出。
三、牢牢把握工作重點(diǎn),扎實(shí)搞好保持*員先進(jìn)性教育活動(dòng)
中心決定,從今年1月開始,用一年半左右的時(shí)間,在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持*員先進(jìn)性教育活動(dòng),這是我們黨結(jié)合新形勢在加強(qiáng)黨員教育和干部隊(duì)伍建設(shè)方面采取的重大戰(zhàn)略舉措,對于進(jìn)步黨員隊(duì)伍的素質(zhì)、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、進(jìn)步黨的執(zhí)政能力,具有重大意義。全區(qū)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分熟悉開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的極端重要性,切實(shí)將這項(xiàng)工作作為組織工作的重中之重,全力以赴抓緊抓好。
區(qū)委對開展先進(jìn)性教育活動(dòng)十分重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署。年前和年后,分別召開了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員和再動(dòng)員大會(huì),對這項(xiàng)工作提出了明確要求。希看第一批參學(xué)單位抓好活動(dòng)的組織開展,二、三批的單位也要超前謀劃,摸清底子,早作預(yù)備,先學(xué)一步。一要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。在整個(gè)社會(huì)成員中,*員是先進(jìn)分子,而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部又是其中的“排頭兵”,其模范帶頭作用發(fā)揮的好壞對于先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效至關(guān)重要。要通過對必讀篇目的學(xué)習(xí)和多種形式的培訓(xùn),進(jìn)一步進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。要在查找和解決突出題目上下功夫,尤其要組織好談心活動(dòng)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題*生活會(huì),使其成為進(jìn)步班子凝聚力和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的有效手段。要把整改進(jìn)步與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,督促指導(dǎo)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督查制度和群眾監(jiān)視評價(jià)制度等,真正解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的群眾觀念不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實(shí)等題目。二要不斷提升基層組織建設(shè)水平。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求是緊密聯(lián)系、有機(jī)同一的。要深進(jìn)調(diào)查摸底,全面正確地把握全區(qū)黨的基層組織的現(xiàn)狀和存在的主要題目,特別是要摸的基層組織建設(shè)的情況、開展活動(dòng)的情況、發(fā)揮作用的情況,實(shí)行分類指導(dǎo),有針對性地提出工作措施,鞏固和發(fā)展基層組織整建成果,使黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。三要全面進(jìn)步黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng),摸員隊(duì)伍的年齡、知識(shí)、地域、行業(yè)等結(jié)構(gòu)情況,黨員參加組織生活、履行職責(zé)的情況,黨員堅(jiān)持理想信念、保持先進(jìn)性的情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的教育、培養(yǎng)和治理,進(jìn)步黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力,使黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng),對新時(shí)期保持*員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確,理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。同時(shí),要及時(shí)把教育活動(dòng)中的成功做法轉(zhuǎn)化為常抓不懈的工作機(jī)制,豐富和完善加強(qiáng)黨員教育治理的辦法,促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化。
四、大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,努力開創(chuàng)組織工作新局面
創(chuàng)新是新時(shí)期組織工作的本質(zhì)要求和源泉所在。組織部分一定要適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求和組織工作的新特點(diǎn),在精神狀態(tài)上保持創(chuàng)新的銳氣,在思想觀念上保持創(chuàng)新的源泉,在工作方法上保持創(chuàng)新的活力,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新的能力,努力進(jìn)步組織工作整體水平。
第一,觀念要?jiǎng)?chuàng)新。要改變組織工作的習(xí)慣定勢和陳舊觀念,形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的全新的工作理念和思維方式。面對新的形勢和挑戰(zhàn),組工干部必須與時(shí)俱進(jìn),牢固樹立“三個(gè)觀念”:一是“發(fā)展”觀念。在整個(gè)組織工作的指導(dǎo)思想上,要跳出“就組織抓組織,就黨建抓黨建,就干部抓干部”的思維定勢,牢固樹立組織工作為發(fā)展服務(wù)的觀念,自覺把組織工作置身于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中往思考、往把握。二是“績效”觀念。破除組織工作是軟任務(wù)難出政績的思維定勢,樹立組織工作不僅出凝聚力、戰(zhàn)斗力,而且出效益、出生產(chǎn)力的新觀念,視干部為寶貴資源,視人才的浪費(fèi)為最大浪費(fèi),把能否最大限度地實(shí)現(xiàn)干部資源的優(yōu)化配置,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位,作為衡量組織工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。三是“服務(wù)”觀念。強(qiáng)化組織工作為黨的政治路線服務(wù)、為基層服務(wù)、為干部群眾服務(wù)的意識(shí),變治理型為服務(wù)型,努力使組織部分成為名副實(shí)在的黨員之家、干部之家和知識(shí)分子之家。
第二,工作要?jiǎng)?chuàng)新。要圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和小康渭城,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,針對組織工作的具體業(yè)務(wù),不斷拓展組織工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要在加強(qiáng)思想能力、團(tuán)結(jié)能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力等方面研究新舉措。干部隊(duì)伍建設(shè)要在隊(duì)伍年輕化、干部能上能下,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)視、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、后備干部培養(yǎng)等方面進(jìn)行新探索。農(nóng)村基層組織建設(shè),要研究怎樣使農(nóng)村黨支部繼續(xù)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,怎樣選好有代表能力的黨支部書記,使其成為農(nóng)民致富帶頭人。非公有制經(jīng)濟(jì)和社區(qū)黨組織建設(shè),要研究怎樣健全組織,探索載體,鞏固黨的基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的覆蓋面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的政權(quán)建設(shè),要研究怎樣適應(yīng)形勢,轉(zhuǎn)變職能。人才工作,要研究如何加強(qiáng)人才資源開發(fā),優(yōu)化人才成長環(huán)境,充分發(fā)揮人才在加快發(fā)展中的作用。
第三,形式要?jiǎng)?chuàng)新。要用生動(dòng)活潑、行之有效的活動(dòng)載體,豐富的活動(dòng)內(nèi)涵,充實(shí)的活動(dòng)內(nèi)容,推動(dòng)組織工作創(chuàng)新。近兩年,我們在街道社區(qū)黨建中推行了“在職黨員單位社區(qū)雙重治理”制度;在街道辦事處建立、運(yùn)行了街道社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì);成立了區(qū)辦兩級黨員服務(wù)中心,設(shè)立民營基地業(yè)余黨校等;在農(nóng)村深進(jìn)開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”、黨員“設(shè)崗定責(zé)”、“雙培雙帶”等活動(dòng)。這些載體都有效地推動(dòng)了組織工作的開展。今后,要進(jìn)一步鞏固和深化,不斷注進(jìn)新內(nèi)容,展現(xiàn)新活力;要圍繞新的工作領(lǐng)域,積極尋求新載體,促進(jìn)組織工作上水平、上臺(tái)階。信息技術(shù)深刻改變著我們的工作和生活,各級黨組織應(yīng)該把握信息技術(shù)發(fā)展的潮流。在黨建工作信息化建設(shè)上,要大膽創(chuàng)新,通過建立干部信息治理系統(tǒng)、組織網(wǎng)站等方式,實(shí)現(xiàn)黨建工作信息化、資源共享化及辦公自動(dòng)化,突出黨建工作的時(shí)代性。
第四,形象要?jiǎng)?chuàng)新。近年來,我們在全區(qū)組織系統(tǒng)開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),取得了良好效果。但是,應(yīng)該明確,加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè)是一個(gè)長期的過程,不可能“畢其功于一役”。要以正在開展的保持*員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),建立和完善長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)形象創(chuàng)新。要完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和黨內(nèi)生活制度,經(jīng)常組織開展“三個(gè)代表”重要思想等科學(xué)理論的學(xué)習(xí)、履行崗位職責(zé)所必須的知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),樹立認(rèn)真學(xué)習(xí)的形象。要健全各項(xiàng)工作制度,從一點(diǎn)一滴做起,禮貌服務(wù)、熱情服務(wù),積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地為基層和群眾解決實(shí)際題目,樹立熱情服務(wù)的形象。要健全調(diào)查研究、崗位責(zé)任制、考核激勵(lì)等制度,促使干部深進(jìn)實(shí)際調(diào)查研究,吃透實(shí)情;堅(jiān)持在實(shí)踐中求發(fā)展,各司其職,各負(fù)其責(zé),說一件,辦一件,有針對性地抓好工作落實(shí),進(jìn)步工作水平,樹立求真務(wù)實(shí)的形象。要完善各項(xiàng)紀(jì)律要求,加強(qiáng)內(nèi)部治理,嚴(yán)厲組織人事工作紀(jì)律,保證組工干部腳踏實(shí)地干事,清清白白做人,樹立公正廉潔的形象。
同志們,今年的組織工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們高舉*理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹十六屆四中全會(huì)和省、市、區(qū)委會(huì)議精神,圍繞中心,服務(wù)大局,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)組織工作的新局面,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和全面小康渭城做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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