組織部長建設教育講話

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同志們：

一、聯系實際，突出重點，切實加強基層組織建設

第三批學習實踐活動基層單位多、普通黨員多、行業類別多。根據這一特點，各單位要把“加強基層組織”作為第三批學習實踐活動的一個重要目標，貫穿于學習實踐活動始終，在基層和黨員中全面開展多種形式的爭先創優活動，使學習實踐活動成為加強基層黨組織建設、提升黨員干部科學發展能力的重大契機和重要載體。在農村，要進一步深化“三級聯創”活動，著實加強“五個好”鄉鎮黨委和黨支部班子建設，努力提高領導新農村建設的能力和水平。要大力加強農村黨支部書記隊伍建設，結合農村兩委主干崗位報酬集中發放工作和卸職定補工作，探索建立完善農村干部管理辦法，發揮新農村建設領路人的作用。要貫徹落實市委實施的發展農村黨員“328”工程（從今年起，集中利用3年時間，發展2萬名農村黨員，培養8萬名入黨積極分子，著實優化農村黨員隊伍的結構，提升農村黨員隊伍的整體素質），繼續實施“千名新黨員計劃”，并在農村黨員中深入開展“三培養五帶頭”、“設崗定責”等活動，全面提升黨員隊伍的整體素質。要全面加強大學生村干部選拔培養管理工作，注重利用其理論水平和文化素質較高的優勢，在學習實踐活動和學習貫徹十七屆四中全會精神中充分發揮“領學”“帶學”作用，在實踐鍛煉中盡快成長成才，為農村組織注入活力。要結合全縣正在實施的“六個全覆蓋”工程，扎實推進村級組織活動場所建設；要進一步發展和完善黨領導的“村規民約”、“三務公開”等村級民主自治機制，保證黨組織充分發揮領導核心作用。在社區，要進一步建立和完善社區黨組織工作責任制，充分發揮城市基層黨組織在服務城市發展、促進社區和諧、建設精神文明、幫助困難群眾、強化基層管理、凈化美化環境、維護安全穩定等各項基層工作任務中的領導核心作用和戰斗堡壘作用，推動全縣經濟和各項事業的平穩較快發展。在非公有制企業，要進一步擴大黨組織覆蓋面，緊緊圍繞當前企業發展存在的難題，組織黨員開展黨員示范崗、黨員責任區、黨員星級評選和建言獻策等活動，在促進企業發展中發揮黨組織的作用。在學校和醫院，要進一步優化教育、醫療資源的配置，改進師德師風和醫德醫風，重點解決群眾反映強烈的上學難、就醫難、看病貴等問題。

二、高度重視，精心組織，扎實做好每個階段工作

根據中央和省、市委安排，我縣第三批學習實踐活動從9月開始，到明年2月基本結束，主要在鄉鎮、農村、社區，中小學校、醫院和“兩新”組織中全面開展，參加這次學習實踐活動的基層黨組織474個、黨員12522名。整個活動共分學習調研、分析檢查和整改落實三個階段，六個環節。各單位要從基層實際出發，按照“五個更加注重”的要求，扎實抓好各個階段任務的落實。在學習調研階段，要重點抓好學習討論、調研走訪兩項工作。在這一階段，要把有閱讀能力黨員、在外流動黨員、企業停產待業黨員、年老體弱和無書寫能力黨員進行分類對待，運用集中培訓、送學上門、聽報告、看教育片等靈活多樣的形式組織學習。在學習基礎上，要把調研走訪作為黨員干部改進作風、服務群眾的重要措施，使群眾從一開始就感受到學習實踐活動帶來的新變化。在分析檢查階段，要重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告和分析檢查材料兩項工作。這一階段，各黨委要在廣泛聽取各方面意見，認真做好準備工作的基礎上精心組織召開領導班子專題民主生活會，撰寫分析檢查報告；黨總支、支部要召開全體黨員的專題組織生活會，并形成分析檢查材料，旨在通過召開專題組織生活會和撰寫分析檢查材料，切實找準存在的突出問題，明確今后整改的方向。在整改落實階段，要重點抓好制定整改落實方案和整改落實措施、解決突出問題和建章立制兩項工作。各黨委要依據分析檢查報告制定詳細的整改落實方案，各支部要制定整改落實措施。整改方案和整改措施要做到可操作、能落實、好檢查。并以適當方式公布，向黨員、群眾作出公開承諾，接受監督。解決突出問題是第三批學習實踐活動一開始就要高度重視的工作，在整改落實階段更要集中力量辦幾件群眾希望辦又能辦得到的實事好事。要按照科學發展觀的要求，對現有的規章制度進行系統清理，建立一批務實管用的工作制度和機制。

學習實踐活動基本結束時，要及時做好總結工作。認真組織“回頭看”工作和開展群眾滿意度測評。對“回頭看”過程中發現的問題和群眾滿意度低的地方和單位要認真分析原因，針對存在的問題及時補課。要對開展學習實踐活動情況進行認真總結，并形成總結報告，報縣委學習實踐活動領導小組。

三、培育先進，鞭策后進，推動活動深入開展

典型就是旗幟，是榜樣，能夠起到以點帶面、推波助瀾的功效。為此，各黨委要以選樹先進典型作為推動學習實踐活動的有效抓手。各指導組、參學黨委要在組織人員深入農村、社區、企業、學校、醫院等工作生產一線調查的基礎上，認真挖掘、整理、提煉出一批先進單位和個人，并把縣級領導的聯系點培育成示范點，使各參學單位學有榜樣，比有目標，保證學習實踐活動的規范性和實效性。同時，各黨委要借鑒去年開展的幫建升級活動中的成功經驗，采用倒排的方式確定一定數量的后進黨組織，進行重點指導。鄉鎮黨委要按照所屬農村黨組織總數15%的比例確定后進黨組織數量，教育序列、衛生序列和非公有制企業黨組織也要分別確定2-5個后進黨組織?？h電視臺、《今日聞喜》報、黨務政務信息中心、縣鄉村三級學習實踐活動辦公室要及時總結、大力宣傳活動中的先進事跡和成功經驗，從而起到以點帶面，“抓兩頭、帶中間”，全面推進活動深入開展的效果。

四、強化領導，分類指導，確保活動取得實效

為了確保第三批學習實踐活動取得實效，縣委及時調整成立了第三批學習實踐活動領導小組和領導小組辦公室，同時抽調成立了4個巡回指導檢查組和2個系統指導檢查組，全程參與指導第三批學習實踐活動。各黨委也要成立領導小組，組建工作機構，抽調指導檢查組。在此基礎上還要向所屬單位下派指導員，加強屬地單位學習實踐活動的指導、檢查和督促工作。各領導組成員、指導組成員要明確責任、強化責任、盡到責任，特別是各級黨組織負責人更要認真履行第一責任人的職責，切實加強分類指導和組織協調?？h委指導組要逐鄉逐村逐單位進行指導和幫扶，在解決突出問題上和完善規章制度上加強統籌協調，及時對各單位活動開展情況提出指導性意見，提高基層工作的制度化、規范化、科學化水平，為第三批學習實踐活動真正取得實效提供堅強組織保障和人才支持。

謝謝大家！