社會治安講話

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一、以“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國全省社會治安工作會議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好社會治安治理工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，我局治安綜合治理工作以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為核心，以整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，以基層創(chuàng)安為載體，全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，為全市的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步作出了重要的貢獻(xiàn)。在今年上半年的整頓經(jīng)濟(jì)秩序工作中，我局又取得重大戰(zhàn)果，得到孝感市局、市委、市政府的充分肯定和高度評價(jià)，這是我局充分履行職責(zé)，各基層單位充分發(fā)揮作用的結(jié)果。但我們同時(shí)也要看到，當(dāng)前社會治安綜合治理工作面臨的形勢仍很嚴(yán)峻，因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會治安綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照“三個(gè)代表”的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施，依法嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動，保護(hù)和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。要加強(qiáng)文化娛樂場所的管理，堅(jiān)決打擊利用封建迷信和非法宗教進(jìn)行的違法犯罪活動，努力鏟除腐蝕人們精神世界、危害社會主義事業(yè)的腐朽文化，保護(hù)和促進(jìn)先進(jìn)文化的前進(jìn)和發(fā)展。要用“三個(gè)代表”的重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)社會治安綜合治理隊(duì)伍的建設(shè)；按照“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)社會治安綜合治理隊(duì)伍的建設(shè)；按照“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序；把“三個(gè)代表”的要求，作為檢驗(yàn)和衡量社會治安綜合治理工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

二、以整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，全力維護(hù)全市社會政治穩(wěn)定

強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法職能，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。沒有強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法，就沒有社會主義市場經(jīng)濟(jì)，工商行政管理部門要下更大決心，用更大的氣力，排除一切困難和阻力，堅(jiān)定不移地把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作不斷推向前進(jìn)。

1、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。全國、全省社會治安工作會議后，全系統(tǒng)聞風(fēng)而動，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會議精神，層層統(tǒng)一思想認(rèn)識，成立領(lǐng)導(dǎo)專班，制定工作方案，全局上下緊急動員，迅速拉開了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的序幕，周密部署，精心組織開展了行動，并取得了令人鼓舞的戰(zhàn)果。但我們也要清醒的著到全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序還不同程度地存在認(rèn)識不到位，措施不落實(shí)，作風(fēng)不扎實(shí)，進(jìn)展不平衡等一些不容忽視的問題。要認(rèn)識到取得的成果還只是階段性的，必須充分認(rèn)識到這場斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，按照中央和省市委的部署，深入開展整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，不斷擴(kuò)大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)成果。當(dāng)前，要按照市委的要求，集中力量整治經(jīng)濟(jì)秩序不好的地方，對市綜治委年初確定的重點(diǎn)整治部位要來一次回頭看，整治效果好的要鞏固成果。整治不到位的，要結(jié)合治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境繼續(xù)抓好重點(diǎn)整治，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)秩序不好的問題。

2、堅(jiān)決落實(shí)中辦17號文件精神，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各基層分局、所要按照文件要求，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度和工作機(jī)制，使排查調(diào)處工作經(jīng)常化、制度化。要進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，堅(jiān)持半月一排查、一月一上報(bào)制度，重大事件及時(shí)上報(bào)。基層分局、所要進(jìn)一步完善和規(guī)范排查程序，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)，人員落實(shí)，工作落實(shí)。要落實(shí)專班負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，矛盾糾紛排查調(diào)處的陣地要前移，要充分發(fā)揮基層治調(diào)組織的作用，把矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建在第一線，矛盾糾紛排查在第一線，問題解決在第一線。各基層分局所要通過廣泛深入地開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，認(rèn)真處理好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷鞏固和逐步完善維護(hù)穩(wěn)定的“三道防線”，致力達(dá)到“四個(gè)確保”。即確保不發(fā)生惡性涉農(nóng)事件，確保不發(fā)生驚動省委、省政府、影響全市和本地區(qū)穩(wěn)定的重大事件，確保不發(fā)生“”頑固分子進(jìn)京滋事事件，確保不發(fā)生特大安全事故。

3、不斷深化基層創(chuàng)安，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。各基層分局、所要狠抓社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，特別是在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上下功夫，把嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控結(jié)合起來。要以基層創(chuàng)安為載體，不斷加大創(chuàng)建活動的廣度和深度，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。一是要加大綜治宣傳和法制教育力度，迅速啟動“四五”普法，不斷提高法制觀念和思想道德水平，提高學(xué)法、守法、用法的自覺性和參與綜治、維護(hù)治安的積極性。二是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。確保基層綜治工作有人管、有人干、能落實(shí)。三是要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)治安管理和安全防范工作，加強(qiáng)打防控一體化建設(shè)。要強(qiáng)化煙花爆竹等危爆物品的管理，消除各種不安全隱患，堅(jiān)決防止爆炸、火災(zāi)等特大安全事故和重大惡性案件發(fā)生。

三、以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，營造上下齊抓共管的良好局面

各基層分局、所要進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。要按照中央和省、市委的要求，切實(shí)加強(qiáng)對嚴(yán)打整治斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)一指揮，廣泛深入地發(fā)動和組織人民群眾積極投入這場斗爭，形成主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，重拳出擊，齊抓共管，打防結(jié)合的局面，解決突出治安問題的整體戰(zhàn)。各基層分局所要積極協(xié)助黨委、政府抓好嚴(yán)打整治斗爭，從全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施入后，認(rèn)真履行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，檢查督辦的職能，積極投入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的斗爭中，充分發(fā)揮職能作用。要廣泛進(jìn)行社會動員，大張旗鼓地發(fā)動人民群眾，形成對犯罪分子“人人喊打”的社會氛圍，使犯罪分子聞風(fēng)喪膽，讓人民群眾揚(yáng)眉吐氣。

維護(hù)社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定是全黨、全社會的共同責(zé)任，是社會治安綜合治理工作的首要任務(wù)，為此，一是要進(jìn)一步健全和完善“五個(gè)一”工作責(zé)任制，切實(shí)解決當(dāng)前存在的各種矛盾和問題。對排查出的矛盾糾紛實(shí)行“一個(gè)問題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)專班，一套方案，一抓到底”的工作責(zé)任制。各基層分局、所各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，齊抓共管；專班負(fù)責(zé)具體落實(shí)到位，防止各敲各的鑼，各唱各的調(diào)，形不成合力，造成問題久拖不決，釀成大的事端。對突事件和群體性鬧事苗頭，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親臨現(xiàn)場做教育疏導(dǎo)工作，防止激化矛盾，擴(kuò)大事態(tài)。三是要加強(qiáng)跟蹤督辦，嚴(yán)格實(shí)行一票否決權(quán)投影和重大案（事）件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制。對矛盾糾紛排查不及時(shí)或不認(rèn)真，工作馬虎，導(dǎo)致重大矛盾糾紛或鬧事苗頭沒有被發(fā)現(xiàn)，或信息掌握不準(zhǔn)，報(bào)告不及時(shí)，造成事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)重大不穩(wěn)定案（事）件，造成重大惡劣影響的，要按照社會治案綜合治理一票否決權(quán)制的規(guī)定，對單位予以一票否決，并按照《湖北省社會治安綜合治理重特大案（事）悠揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度》追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

同志們，認(rèn)真做好社會治安工作，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，任務(wù)艱巨、意義重大，我們要以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表“重要思想，振奮精神，頑強(qiáng)拼搏，為實(shí)現(xiàn)工商事業(yè)的跨越式發(fā)展而奮斗。