縣招商項目建設會動員講話

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今天召開這次全縣招商引資暨重點項目建設表彰動員大會，主要是回顧總結過去，表彰先進集體和個人，部署安排今年各項任務。這次會議是一次鼓勁加油會，進一步調動全縣各級組織和廣大干部職工工作的積極性和主動性，推動全縣經濟社會又好又快發展，必將產生極大的促進作用。

下面，我先講幾點意見：

一、肯定成績，鼓勁加油，切實增強抓好招商引資和重點項目建設的責任感和緊迫感

20**年以來，招商引資和重點項目建設取得的輝煌成績，充分挖掘、釋放了**后勢而發、高位崛起的內生力和原動力，推動全縣經濟社會進入了率先發展、跨越發展、和諧發展的快車道！在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，我縣招商引資和重點項目建設中還存在一些困難和問題：從主觀上講，招商引資方面，少數領導干部思想不解放，認識不到位，對招商引資工作重視不夠、措施不實。從客觀上講，招商引資方面，由于受自然條件、區位因素制約，企業建設成本較高，招商吸引力不強，難度很大；重點項目建設方面，我縣是國家扶貧開發重點縣，縣級財力有限，資金短缺仍是制約項目建設的最大“瓶頸”。加之，招商引資任務沒有真正與考核掛起鉤來，使硬指標變成了“軟任務”，直接影響了招商引資任務落實。

雖然面臨以下困難：一是受全球金融危機影響，國際資本向中國轉移、東部產業向西部轉移的速度明顯加快；二是國家著眼擴內需、促投資、保增長，在項目立項、用地等方面將適度降低審批門檻，為我們加快重點項目建設提供了難得的機遇；三是隨著福銀高速彬旬引線的全線貫通、咸旬高速公路的啟動建設和三大產業園區的全[此文章由21秘書寫作網/獨家原創]面建成，搭建了筑巢引鳳、借力發展的優勢平臺，為招商引資和項目建設創造了更加優越的硬件環境；四是經過多年的積極努力，我們結識了大批客商和朋友,營造了良好的投資環境,儲備了大量可供選擇的項目,無論從產業基礎、發展勢頭來看，都已經具備了大招商、大建設、大發展的條件。但在這個“緊一緊就會拼上去，松一松就會掉下來”的關鍵時期，只要我們創新思維，掌握主動，搶抓機遇，趨利避害，就一定能夠實現招商引資和重點項目建設工作的新突破的困難和問題不小，但面臨的發展機遇更大：全縣各級組織一定要振奮精神，鼓足干勁，時刻保持加快發展的使命感、緊迫感和責任感，發動、調動一切積極因素，抓住、抓牢一切發展機遇，用足、用活一切有利條件，努力開創我縣招商引資和重點項目建設工作新局面。

二、突出重點，強化措施，扎實高效推進招商引資

目前，我縣經濟發展正處在快速上升期，主要依靠增量推動為主。因此，全縣上下要始終堅持對外開放、借力發展不動搖，以招商引資的大突破推動縣域經濟的大發展。

1、要突出招商重點。農產品加工上，我們要重點圍繞果、畜、糧等農業產業開展鏈條招商，引進建設龍頭企業，帶動農業特色產業做大做強；旅游資源開發上，重點圍繞石門山森林公園、馬欄革命舊址、趙家洞石窟等景區景點和旅游配套服務設施建設引進項目，全面提升第三產業發展水平；城市基礎建設上，重點圍繞縣城商業水街、西大街開發改造等，吸引企業參與基礎設施建設和商住開發，進一步拓展城市空間，提升建設品位。從現在起，縣招商、農業、果業、文體、林業、城建等部門要提早動手，包裝項目，聯系客商，積極做好各項籌備工作，確保主題招商活動取得實實在在的成效。要積極組團參加“西洽會”、“廈洽會”、“農高會”等知名會展活動，緊盯昆山、廣州、上海等國家確定的產業轉移中心，鞏固“珠三角”和“長三角”等傳統招商區域，適時開展定向招商活動，不斷延伸招商觸角。要積極推行網上招商、委托招商、以商招商等新模式，全面提升招商引資的質量和水平。同時，縣招商局要把近期達成的商業水街、風力發電、馬欄水庫、煤層氣開發、有機肥建設等一批意向項目拿在手上，緊盯不放，力爭盡快轉化成合同項目。

2、要策劃包裝項目。全縣各級各部門要按照“三高一強”的要求，加大投入，舍得花錢，聘請權威設計單位和專業招商機構進行深度策劃包裝。無論是項目的立項建議書、可行性研究報告，還是初步設計文件，都要做精、做深、做細，寧可多花一點錢，多費一點事，也不能敷衍應付，粗制濫造，影響招商引資，影響項目爭取，貽誤長遠發展。同時，要及時調整充實、更新完善項目庫，形成策劃包裝一批、引進建設一批、接續儲備一批的梯次循環機制，為招商引資工作提供強有力的保障。會后，縣招商局、縣發展計劃局要及時將去年全縣上報市發改委的110個項目印制成冊，下發各鄉鎮、各部門，為有針對性地開展招商引資工作提供依據。

3、要分解落實任務。今天會上，兩辦已下發了安排意見，將全年招商引資任務逐一分解落實到了各鄉鎮、各部門，并在招商任務中，明確提出了工業項目所占比重，目的在于進一步優化招商結構，引進工業大項目入駐建設，加快工業強縣進程。會后，各級各部門要嚴格按照縣上的總體要求，盡快制訂本鄉鎮、本部門的招商計劃，明確各自的招商任務是多少？招商重點是什么？到哪里去招？怎樣去招？在此基礎上，將各自承擔的任務進一步細化量化，層層分解，落實到領導、到股室、到干部，確保全年任務圓滿完成。對完不成任務的，縣上將從嚴問責。同時，要按照招商部門引項目、職能部門建項目的要求，切實抓好招商項目落實，確保每一個項目招得來、留得住、建得成。

4、要優化投資環境。招商引資的競爭，歸根結底是投資環境的競爭。全縣各級各部門要結合當前正在開展的“優化投資環境、保障科學發展”主題教育活動，大力倡導親商安商、誠實守信的良好風氣，認真落實招商引資優惠政策，最大限度地讓利投資者，實現互惠互利、合作共贏；要進一步轉變職能，改進作風，積極[此文章由21秘書寫作網/獨家原創]為投資者提供全方位服務，努力搭建舒適、寬松、和諧的創業平臺，以優質高效的服務促進項目落地生根、開花結果。

三、統籌兼顧，合理安排，全力抓好重點項目建設

1、在項目開工上要突出一個“早”字。縣計劃局和重點項目辦要著眼于早，立足于快，對今年50個重點項目逐一列出開工時間表，并做好工程開工的督促檢查工作。就我縣而言，由于受特殊的氣候條件影響，一年有效施工期僅有8個月。當前，已進入2月中旬，項目開工已迫在眉睫、刻不容緩。各項目單位要充分利用后半月時間，全面完成規劃設計、招投標、物資準備等前期工作，確保大多數項目2月底全面啟動建設。特別是旬中新校區、馬照路、集中供熱管網等重大項目，3月份必須進入實質性建設階段。3月中旬，縣上將逐項目檢查開工情況，哪個項目按時開不了工，單位主要領導要向縣委、縣政府說明原因。

2、在項目落實上要突出一個“硬”字。完成今年重點項目建設任務，必須建立強有力的落實機制。一要建立領導包抓機制。今天，縣重點項目辦已逐項目分解下達了月進度計劃，兩辦還將發文明確縣級領導包抓重點項目建設任務。對每一個項目，都要按照一名領導、一個班子、一套方案、一跟到底的“四個一”要求，由主管縣級領導牽頭，部門領導負責，明確專門機構，全程跟蹤落實。二要建立綜合協調機制。縣計劃、國土、環保、水利、電力、交通等部門，要立足各自職能，從立項、審批、征地、環評和水、電、路基礎建設等方面為重點項目實施搞好服務，堅決做到不掣肘，不推諉，不扯皮，合力推動工作開展。在這個問題上，希望大家都要有全局意識、中心意識，誰出問題，誰負責。三要建立目標考核機制。要把重點項目建設列入全縣目標責任考核，實行嚴格的“季考核，半年講評”制度，半年完不成任務的，全縣通報批評，大會表態發言；年終完不成任務的，取消單位評優樹模資格，單位主要領導不能評為優秀等次。

3、在破解難題上要突出一個“活”字。目前，項目立項、土地審批、資金籌措和環評審查等問題，是制約我縣重點項目建設的主要瓶頸。對此，各級各有關部門一定要解放思想，靈活方法，切實加強與上級業務部門的聯系銜接，勤跑勤催，著力破解瓶頸制約，為項目實施創造條件。特別是在資金籌措上，要堅決摒棄等、靠、要的思想，通過招商引資、項目融資、股權投資、工隊墊資等方式，積極籌集資金，保證建設需要。土地使用上，要在盡可能爭取上級用地指標的同時，及時調整我縣土地利用規劃，通過土地復墾、舊城改造等形式，盤活存量土地，挖掘土地潛力；要依法收回占而不用、長期閑置的土地，提高單位土地投資強度和利用效益，為項目建設留足空間。

4、在項目建設上要突出一個“快”字。今年縣上確定的50個重點項目，都是事關經濟社會發展的重大項目，投資規模大，建設周期長，稍有懈怠，就不能按時完成建設任務。各級各部門要切實強化時間任務觀念，大力發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的優良作風，鼓足干勁，加班加點，倒排工期，掛圖作戰，搶陰戰晴，晝夜施工，確保所有重點項目6月底完成60%的建設任務，8月底完成80%的建設任務，10月底全面或超額完成年度建設任務。6月底，縣上將召開重點項目建設匯報會，逐一聽取項目建設情況匯報，希望能引起大家的重視。

5、在工程質量上要突出一個“高”字。要始終堅持“百年大計、質量為本”的理念，嚴格執行項目法人負責制、工程招投標制、質量終身制等制度，堅決把好工程設計、進料、施工、驗收、審計等重要環節，實行全程跟蹤，強化過程監督，盡心盡力把每一個重點項目都建成組織放心、群眾滿意的精品工程。

四、轉變作風，真抓實干，確保招商引資和重點項目建設任務圓滿完成

招商引資和重點項目建設是今年全縣經濟工作的重頭戲，各級各部門要用真心、下真功、使實勁，高度重視，認真研究，轉變作風，狠抓落實，確保各項任務圓滿完成。

一要大興開拓創新之風。開拓創新是一個地區在新一輪經濟較量中贏占先機的關鍵所在。各級各部門特別是領導干部要牢固樹立“唯有大[此文章由21秘書寫作網/獨家原創]招商，才能大發展；唯有大手筆，才能創大業”的理念，敢于破舊立新、推陳出新，緊密結合縣情實際，用足、用活國家和省、市有關政策，綜合運用經濟手段，不斷創新工作思路、改進工作方式、完善體制機制，進一步激發活力，集聚張力，釋放潛力，化不利為有利，化被動為主動，努力推動我縣招商引資和重點項目建設再上新臺階、新水平。

二要大興調查研究之風。全縣各級領導干部要積極適應新形勢、新任務的要求，大興調研之風，拓寬發展視野，悉心研究國家宏觀政策，認真學習市場經濟知識，熟練掌握項目談判、爭取等方面的技能技巧，盡力使自己成為懂政策、會談判、善攻關的行家里手，努力做抓項目、促落實的實干家，懂經濟、謀全局的戰略家，善用全局的眼光、全新的思維，認真研究解決制約我縣招商引資和重點項目建設工作的深層問題，出高招、出妙招、出奇招，科學推進全縣經濟社會又好又快發展。

三要大興求真務實之風。總書記曾指出，求真務實是辯證唯物主義和歷史唯物主義以一貫之的科學精神，是我們黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品質。全縣各級領導干部要堅決從文山會海中解脫出來，把心思用在招商引資和重點項目建設上，帶頭外引內聯找信息、尋客商、跑項目，帶頭深入一線抓工作、促落實、謀發展；要大力發揚言出則行、有諾必踐的作風，對一旦確定的建設項目，說了算、定了干，抓一件、成一件，以實實在在的作風推動各項工作任務落實。

同志們，招商引資是富縣之源，重點項目是強縣之基。全縣上下要始終以奮發向上的朝氣、開拓創新的銳氣、攻堅克難的勇氣、爭先創優的志氣，進一步振奮精神，堅定信心，轉變作風，扎實工作，圓滿完成全年招商引資和重點項目建設任務，為推動全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！