鄉鎮近五年安全生產工作總結

前言：本站為你精心整理了鄉鎮近五年安全生產工作總結范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

前五年工作情況2008年以來，縣委、縣政府堅持將安全生產放在第一要務、“唯一”關鍵的位置來抓，統籌推進安全生產各項工作，順利完成了各項目標任務。2008年—2011年安全生產各類指標均控制在市安委會下達的控制數內，其中2009、2010、2011年連續三年榮獲“全省安全生產先進縣”稱號。2012年1—10月，全縣安全生產形勢持續穩定，實現了“一下降”（事故起數和死亡人數大幅度下降，共發生各類安全事故35起，同比減少32起，下降47.8%；死亡3人，同比減少3人，下降50%）、“一杜絕”（杜絕了較大以上安全事故）和“零控制”（煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危化品、建筑施工等高危行業領域均實現了零死亡控制，首次實現了連續10個月高危行業零死亡事故）。

一、落實科學發展，抓組織、抓責任、抓制度，安全生產工作水平不斷提升

這幾年來，我縣秉持“萬無一失、一失萬無”、“沒有安全，一切都是零”的“安全唯一”理念，認真貫徹落實《安全生產法》、“國發40號”等法律法規和政策措施，不斷完善和健全了安全生產工作機制，堅持常年抓、天天抓，治理安全薄弱環節，穩步提升了全縣安全生產工作水平。

（一）強化領導機制。以構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局為目標，逐年加強安全生產的領導力量。歷屆縣委書記和縣長始終堅持“安全生產怎么關心都不為過、怎么支持都不為過、怎么投入都不為過”的理念，親自研究、親自部署、親自督促。近兩年，還建立了由縣委副書記主持召開安全生產調度會的制度，每月聽取月度安全生產工作情況匯報，研究解決安全生產工作面臨的困難和問題。縣委、縣政府組織召開安委會成員（擴大）會議，每年都在四次以上，及時貫徹落實了上級的工作安排部署，在全縣上下形成了“一刻不松地繃緊安全生產這根弦，一門心思抓好安全生產監管和整治工作，一絲不茍地落實安全生產責任和措施”的安全生產工作氛圍。

（二）創新責任機制。縣安委會每年量化、細化安全生產目標管理考核控制指標和考核細則，印發具體的安全生產目標管理考核辦法，在領導保障、經費保障、隊伍保障、素質保障、應急保障五個方面作出具體規定，并制定和落實了黨政主要負責人的安全生產負責制和“一崗雙責”制。在責任追究方面，健全了安全生產誡勉談話制、縣主要領導督辦制、安全生產“一票否決”等制度，嚴格執行了事故查處“四不放過”原則。多年來，縣領導除堅持帶隊組成常年督查小組，對煤炭、非煤礦山、煙花爆竹企業和安全監管單位進行隨機督查外，還安排專項經費，抽調精干人員，組成縣安全生產督查執法大隊，專門督查各單位安全生產工作落實情況、整改和執法到位情況并及時予以通報。

（三）理順監管機制。一是大力督促部門、鄉鎮落實“一崗雙責”。縣安監局加強了安全生產綜合監督管理，督促相關部門和鄉鎮全面落實安全生產“一把手”負責制和領導干部“一崗雙責”制。建立健全了安全生產考核機制、信息互通機制、工作會商協調機制、安全生產聯席會議制度等，督促各部門、各鄉鎮加強了安全監管機構建設和工作措施的落實。部門間、縣鄉間做到了既分工明確，又相互協作。二是強化監管和執法檢查。在各行業領域廣泛深入地開展安全執法檢查和隱患排查治理活動，以“日常執法、重點執法、跟蹤執法、聯合執法、交叉執法”為方式，以制度健全、管理責任、人員培訓、隱患整改、規范達標等為重點，采取對企業現場檢查、現場處理、責令整改等有效手段，形成有計劃、規范化、全覆蓋的監管格局。其中，2012年以來立案36起，下達安全生產行政執法文書912份。三是有效落實企業安全主體責任。建立完善了企業日常管理登記制度、隱患整改反饋制度、重大隱患掛牌督辦制度“三項制度”，對檢查中發現的問題和各類事故隱患，企業做到了定人、定責、定時，嚴格抓好隱患整改“五落實”。同時以經濟政策引導、典型企業示范、隱患排查督促、許可執法把關、輿論宣傳監督、熱情服務推動等多種舉措為手段，促使企業安全生產的主體責任意識逐年不斷增強，使安全生產責任落到了企業、落實到了崗位，落實到了每個生產環節。四是不斷完善齊抓共管的工作機制。縣安委辦認真履行統籌協調職責，完善和強化了調度督查機制、協調統籌機制、目標管理機制、部門聯動機制，安全生產工作機制日臻完善。在各鄉鎮設立了鄉鎮安監站，2011年鄉鎮機構改革中，鄉鎮安監站作為鄉鎮保留的兩個站所之一，安監崗位由原來的80個提高到了125個，縣財政按2萬元每人每年的標準預算補助經費。各鄉鎮還建立了村級安全協管員制度。道路交通、建筑施工、消防、旅游、電力、學校等重要安全監管部門還逐步建立完善了安全監管專門機構，實現了“機構、編制、人員、經費、裝備”五到位，全縣安全監管執法檢查能力明顯增強，已經形成齊抓共管的格局和強大合力。

二、圍繞安全發展，嚴許可、促提質、重整治，安全生產基礎條件不斷改善

近幾年來，我縣以質量標準化建設、“科技興安”、專項整治等為抓手，不斷規范企業日常現場管理，扎實改善企業基礎條件，有效提高了各類企業安全生產保障系數和高危行業的本質安全水平，安全生產工作的基礎日趨堅實。

（一）嚴格安全生產許可審查，把牢安全準入關。一方面，全面建立了煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危企業安全生產許可制度，嚴格執行了企業新、改、擴建工程項目生產安全設施“三同時”制度、高危行業領域建設項目安全核準制度以及企業負責人、管理人員和特種作業人員安全資格準入制度、高危行業人員安全準入制度。另一方面，繼續將高危企業“三種崗位”人員全部納入強制培訓范圍。對煤礦企業班組長和原煤工的崗前培訓以及非煤礦山安全管理人員、煙花爆竹生產企業安全管理人員和特種工的年度安全知識培訓常抓不懈，還對12個煙花爆竹生產鄉鎮的安全生產分管領導和安監人員分期分批進行業務培訓。做到了設施不達標不驗收，人員不培訓不上崗，對到期換證的各類生產企業，均嚴把安全條件準入關，通過換證淘汰了一批不具備安全生產條件的企業，其中，煤礦由2008年的45個，整合為31個，煙花爆竹生產企業經整合關閉，由199家整合成160家（引線廠除外）。

（二）推進安全質量標準化建設，改善高危企業安全條件。從2010年開始，我縣正式啟動企業安全標準化建設工作，大力推進“崗位達標、專業達標、企業達標”。特別是煤礦企業，投入資金約1.5億元，建立和完善了煤礦地面設施、采掘、通風、防治水、提升運輸、供電和安全避險“六大系統”，大力推行推進工藝和支護改革，建立了正規回采面，擴大巖巷錨噴支護和小型機械化采掘。至2012年，煤礦全部達到了三級以上標準；29家煙花爆竹生產企業達到標準化三級水平，另有81家正在創建當中；52家非煤礦山達到創建標準；2家化工企業達創建水平；工貿行業的標準化建設也進入實質性實施階段。

（三）實施“科技興安”戰略，提升本質安全水平。在煤礦方面，主要以“雙百工程”為契機，全面深化了瓦斯治理工作。全縣煤與瓦斯突出礦井都已完成地面瓦斯抽放系統，投入800多萬元建成了地面壓風自救系統和避災硐室，完善了市、縣、礦三級無線監控網絡。在煙花爆竹生產企業，重點推廣使用裸露藥物少、流程短，更具安全性的自動裝藥機械。到2012年底，我縣生產企業的和藥、裝藥工序將全部實現自動化，漿引、切引、結鞭、包裝等工序也將基本實現機械化作業。非煤礦山地下開采礦井正在大力推進“六大系統”建設，采石場將全面推廣中深孔爆破生產技術，機械鏟裝率達100%。兩個氮肥廠從鍋爐、造氣到脫碳、合成各個工段，已經全部按要求裝備了自動化監測保安設備設施。客運交通GPS遠程監控系統也已投入使用。

（四）推動集團化組建，強化煤礦本質安全建設。近年來，我縣按照“總量適度、優化布局、產能置換、關小上大、提升水平”原則，結合全縣煤礦分布特點、開采狀況、所處行政區域、鄰近關系、井田位置、煤層賦存狀況、開采技術條件、礦井災害類別等情況，持續深化了煤礦整合關閉工作。目前正在開展集團化組建工作，按“嚴格要求、整合到位，嚴格標準、關閉到位，適當補償、資金籌措到位，加大投入、技改到位，加快辦證、服務到位”等要求，在年底前擬將現有的31對煤礦整合組建為5個集團，其中100萬噸以上的集團一個。煤礦行業的安全生產保障系數又將得到進一步提高。

（五）開展安全專項整治，推進隱患排查治理。安全隱患排查力度逐年加大，隱患治理效果越來越明顯。第一，狠抓礦產資源專項整治。一方面，建章立制，形成機制。由礦山企業向國土資源部門定期提交最新采掘工程平面圖和井上、井下對照圖，有礦山測量資質和地勘資質項目信譽較好的技術單位開展工程測量，以測量成果為依據查處礦山超深越界開采行為。另一方面，嚴厲整治，遏制亂局。關閉了一批超深越界且拒不整改或屢改屢犯、存在重大安全隱患、資源已經枯竭的礦山，開創了我縣礦產資源開發利用率高、環境污染少、安全有保障的新局面。第二，狠抓煤礦安全專項整治。一是突出防治水工作。對重點區域、重點煤礦，在每年雨水季節都進行全面檢查，要求所有煤礦制定了相應的防治水工作方案。二是突出煤礦炸藥安全管理。制定了《煤礦爆炸材料管理和使用規定》，對爆炸材料的貯存、選用、領退、運送作出了明確的規定。三是突出礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井制度。無礦領導帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，并按規定上限給予經濟處罰；因沒有領導現場帶班而發生事故的，對企業給予規定上限的經濟處罰，對企業主要負責人依法從重追究責任。第三，狠抓煙花爆竹安全專項整治。一方面，對生產企業嚴格日常安全監管。先后組織開展了禁低鉀和杜絕“四超兩改”、“三違”專項執法檢查；在每年7、8、9月高溫時段，嚴格執行高溫季節高溫時段停產措施，另一方面，開展銷售市場整頓和生產原材料供應方面的整頓。在歷年春節、清明節等煙花爆竹安全特防期，公安、安監、工商、質監、國土資源、林業、縣打擊煙花爆竹（引線）非法生產經營專案組等單位和各鄉鎮均開展聯合專項執法行動，對非法生產、經營、儲存和運輸、銷售煙花爆竹的行為進行集中整治。重拳打擊非法生產、經營、運輸和貯存煙花爆竹生產原材料的行為。扎實推進了引線廠規范辦證建設進度，現已規劃辦證15家。第四，狠抓其他行業領域安全專項整治。一是非煤礦山、尾礦庫、危化品專項整治有力。按照“關閉一批、整合一批、提高一批”的原則，逐步淘汰工藝和裝備落后的企業。開展了小型露天采石場整頓關閉和尾礦庫安全生產專項整治工作，對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品等行業違法違規生產經營和建設行為進行了持之以恒的嚴厲打擊。小型露天采石場由原來的171家保留到現在的62家,尾礦庫由原來的23家保留到現在的13家。有效規范了行業秩序。二是危爆物品安全整治嚴格。著重抓“人防、物防、技防、犬防”工作，完成了民爆倉庫的規范化建設，定期不定期地對民爆使用單位進行了安全檢查。三是建設領域安全整治到位。多次開展了起重機械和建筑施工扣件式鋼管腳手架、懸挑腳手架、施工用電、建筑邊的安全專項整治，加強了對縣級在建重點項目以及農村建房的安全監管。四是道路交通安全整治扎實。強化了站場、車船、渡口的安全管理，對公路的陡坡、急彎，重點路段、橋梁、涵洞等進行了經常性的檢查和維護，遏制了非法載客及報廢車輛載客行為。五是其他領域安全整治得力。消防安全方面，對全縣高層和地下建筑定期進行了排查，多次開展了易燃易爆單位、勞動密集型企業、“三合一”等場所的火災隱患排查整治工作。防汛安全方面，組織開展了以在建工程掃尾、水庫安全隱患排查和安全度汛準備工作為主要內容的汛前檢查督導，小二型水庫除險加固工程項目已全部完工。特種設備方面，對全縣所有液化氣充裝站、液化氣銷售門市部、生產企業、學校、醫院、賓館等在用設備每年進行定期安全檢查，對修建公路的特種設備加強了安全檢查。旅游安全方面，縣交通、公安、交警、消防等部門對莽山景區、賓館、飯店、旅行社的交通安全、消防安全、旅游設施安全每年都進行兩次以上大檢查，開展了汽車、中巴、的士、摩托車、三輪車等游客運載工具專項檢查，排除了各種安全隱患，確保了多年來的旅游安全。冶金等八大工貿行業方面，加強了對企業全方位的安全監管和作業人員安全生產培訓，對全縣八大行業（紙廠除外）分批次進行了執法檢查。目前，已完成了6家企業標準化達標建設。

三、著眼有序發展，鐵面孔、鐵手段、鐵紀律，安全生產“打非治違”不斷推進

歷年來，縣委、縣政府均將“打非治違”工作作為安全生產工作的重中之重來抓，針對各行業領域非法違法生產的特點和打擊重點，界定各自的責任主體單位和執法主體單位，強化了執法隊伍力量，不靠非法違法發展，不因非法違法擾亂安全生產秩序，以鐵的面孔、鐵的手段、鐵的紀律，出重拳、下猛藥、治沉疴。“打非治違”工作“摸底排查準、執法手段狠、督查督辦嚴”，實際效果不斷凸顯。現我縣已基本遏制各行業領域非法生產經營和建設現象，尤其是非法礦山、非法煙花爆竹作坊被全面取締，維護了安全生產正常法制秩序。第一，按照“準”的要求摸底排查。每年年初，各單位都對反彈的非法煤礦、煙花爆竹（引線）非法生產經營單位、非法加油站（點）和非法加油車、液化氣非法經營點、非法違法建筑單位、非法采沙場等進行全面摸排，認真找準存在的突出問題和打擊治理的重點，有效開展打擊取締活動。第二，按照“硬”的要求執法治理。成立了礦山和煙花爆竹兩個打非專案組，常年查處非法違法典型案件。縣公安、安監、國土、交通、住建、工商、經濟、煤炭、質監、消防、電力等相關執法主體單位，在各自責任范圍內抓住關鍵環節，實施“六個一律”（對組織參與非法生產的，一律依法拘留；向非法廠礦供應電力的，一律依法拘留；向非法廠礦提供火工產品的，一律依法嚴懲；運輸、收購非法產品的，一律依法嚴懲；向非法煙花爆竹（引線）企業提供原材料的，一律依法嚴懲；企業違法、違規、違章組織生產引發安全事故的，一律依法從嚴查處），對非法違法行為實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。2012年，搗毀非法礦點176處，破獲刑事案件21起；刑事拘留20人，逮捕20人，起訴19人；現已辦理判處10年有期徒刑的3人，判處三年以上有期徒刑的4人；查處行政案件25起，行政拘留45人，行政處罰50人。第三，按照“嚴”的要求督查督辦。由縣領導分頭帶隊的督查組和縣督查執法大隊經常采取明查暗訪看現場和查看單位“打非治違”工作資料等方式，深入一線，及時向相關單位反饋情況并督促整改到位。因“打非治違”工作，先后對兩個單位的責任人員進行了誡勉談話，黨紀政紀處分責任人員17名。第四，按照“全”的要求綜合治理。從生產、運輸、票據供應、原材料供應、火工產品供應、電力供應等6個環節方面著手，切斷非法生產的源頭。一是在生產環節打擊非法生產。以鄉(鎮)政府為責任主體，組建專門打非隊伍，轄區內出現一處，取締一處，不留死角。縣公安、國土資源、安監等部門接鄉鎮報告，對構成違法的生產行為接報一起、立案一起、查處一起，露頭即打，杜絕非法反彈。二是在運輸環節打擊非法生產。對非法生產的產品進行轉運、購買、轉移、隱藏的責任人一律行政拘留，車輛一律扣押，產品一律沒收，構成犯罪的一律刑拘。三是在票據供應環節打擊非法生產。對向非法廠、礦提供稅費票據、準運證的企業依法從重處罰，對直接責任人一律行政拘留。四是在原材料供應環節打擊煙花爆竹非法生產。嚴禁煙花爆竹原材料供應商向非法企業提供原材料，違者一經查實，從重處罰，直到吊銷營業執照；嚴禁煙花爆竹合法廠家向非法廠家轉供原材料，違者一經查實，由工商部門從重處罰。五是在火工品供應環節打擊非法生產。加強了對火工產品的管理，實行部門聯合審批制度，從嚴查處有證礦向非法礦轉賣、轉借火工產品的行為，從重打擊非法購買、銷售、使用、儲存火工產品行為。六是在供電環節打擊非法生產。加大了對非法供電、轉供電、竊電行為的打擊查處力度。多管齊下的措施，有效打擊了一批犯罪分子、震懾了一批非法生產業主，礦山、煙花爆竹非法生產經營現象呈逐年下降趨勢，至今已被基本遏制。第五，按照“勤”的要求動態巡查。在礦山“打非”方面：縣國土資源部門進一步完善了動態巡查責任制，縣督查執法大隊對重點礦區堅持每周一巡查，縣公安局在礦區集中地區進駐專門工作組，對涉爆、非法開采等違法犯罪活動始終保持高壓態勢。在煙花爆竹“打非”方面：實行了“巡、打、防”三結合工作措施，“巡”就是由縣督查執法大隊堅持每周一巡查，發現非法生產，立即督促鄉鎮關閉取締到位；“打”就是集中各部門執法力量，組成縣打擊煙花爆竹非法生產經營執法專案組，發現哪里有非法生產苗頭就打向哪里，重拳出擊，絕不留情；“防”就是由各鄉鎮按照屬地管理原則，建立巡查隊伍，嚴防轄區內非法煙花爆竹作坊反彈。