縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法站半年總結(jié)

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執(zhí)法半年工作總結(jié)

上半年我站認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議要求，根據(jù)《200*年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)理治行動(dòng)實(shí)施方案》和省、市農(nóng)資打假會(huì)議精神，依法規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，清除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的假劣行為，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)法，服務(wù)三農(nóng)，在工作取得顯著成績，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。上半年主要做了以下幾方面工作：1、召開農(nóng)藥、種子、化肥專項(xiàng)治理工作會(huì)，提高經(jīng)營人員素質(zhì)；2、籌建植保協(xié)會(huì)；3、進(jìn)一步完善執(zhí)法崗位責(zé)任制；4、對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)；5、迎接農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局組成的調(diào)查組對(duì)我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法情況的檢查，并對(duì)我站的執(zhí)法的執(zhí)法工作給予了肯定；6、市農(nóng)業(yè)局及其它4縣在我局進(jìn)行座談，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法建設(shè)；7、成功調(diào)解因使用除草劑不當(dāng)造成的危害；8、及時(shí)上報(bào)各類打假信息。具體工作情況如下：

一、工作措施

（一）、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)督機(jī)制

為把全縣農(nóng)資市場整治工作持續(xù)抓好抓實(shí)，我們成立了以局長為組長，主管副局長、紀(jì)委書記為副組長，辦公室主任、法制科科長、技術(shù)中心主任和種子公司經(jīng)理為成員的農(nóng)資打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督全縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，為執(zhí)法工作方向提供了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。同時(shí)，進(jìn)一步完善執(zhí)法崗位責(zé)任制，定崗定職，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度、財(cái)務(wù)管理制度、備案制度、舉報(bào)制度、檔案管理制度等，并在顯著位置設(shè)立監(jiān)督臺(tái)、公示欄，嚴(yán)禁執(zhí)法人員吃拿卡要、營私舞弊，并設(shè)立舉報(bào)電話。這些制度的建立和實(shí)施使趙縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法體系，有利地保證了我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的順利開展。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，先后組織學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《肥料登記管理辦法》、《植物檢疫條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，組織執(zhí)法人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，并組織考核，合格后方可留崗，否則待崗學(xué)習(xí)，直到合格。通過加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的法制建設(shè)，打造了一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、高效廉潔的專職執(zhí)法隊(duì)伍。省農(nóng)業(yè)廳組織的農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)中對(duì)我站的執(zhí)法案卷給予高度評(píng)價(jià)。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高全民法律意識(shí)

為提高農(nóng)民自我保護(hù)法律意識(shí)，廣泛利用電視廣播、集日咨詢和下鄉(xiāng)檢查，大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，并深入田間地頭給農(nóng)民講解疑難問題。積極籌建植保協(xié)會(huì)，及時(shí)為農(nóng)民提供國家最新法律法規(guī)及科技信息，真正做到在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，樹立了農(nóng)業(yè)部門綜合執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的新形象。上半年共印發(fā)明白紙1萬余份，集日咨詢5余次，新聞報(bào)道1次，陽光投訴3余次，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技信息等有關(guān)書籍1000余冊(cè)，接受農(nóng)民咨詢200余人次。

（四）搞好經(jīng)營人員崗前培訓(xùn)規(guī)范經(jīng)營行為

為提高農(nóng)資經(jīng)營人員的業(yè)務(wù)水平，召開種子、農(nóng)藥、化肥專項(xiàng)整治工作會(huì)，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們對(duì)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有了進(jìn)一步了解，在提高業(yè)務(wù)水平的同時(shí)做到守法誠信經(jīng)營。

（五）加強(qiáng)部門協(xié)作，形成打假合力

對(duì)執(zhí)法檢查中無理取鬧妨礙執(zhí)法工作的，或涉案數(shù)額較大、性質(zhì)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的及時(shí)請(qǐng)求公安部門配合，或移交有關(guān)部門，對(duì)已下達(dá)《行政處罰決定書》而在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申請(qǐng)復(fù)議且不履行義務(wù)的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二、農(nóng)資市場檢查情況

為了切實(shí)搞好全縣農(nóng)資市場檢查工作，我站實(shí)行職能專責(zé)，避免管理不完善和出現(xiàn)遺漏案件。在執(zhí)法過程中，采取定期與不定期相結(jié)合，抽查與普查相結(jié)合，舉報(bào)與監(jiān)督相結(jié)合的方式，由綜合執(zhí)法小組對(duì)全縣農(nóng)資市場進(jìn)行全面系統(tǒng)監(jiān)督管理。

（一）種子市場監(jiān)督管理

為切實(shí)作好今年的種子市場管理工作，我們重新審核、審查條件，以玉米種子為重點(diǎn)，突出抓好種子質(zhì)量、種子標(biāo)簽尤其是經(jīng)營檔案的管理，帶動(dòng)其他作物種子市場整頓。由于今年種子價(jià)格偏高，且種子經(jīng)營攤點(diǎn)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給市場管理帶來難度，所以我站繼續(xù)實(shí)行種子經(jīng)營承諾制，要求經(jīng)營單位簽定種子經(jīng)營承諾書、質(zhì)量責(zé)任狀，對(duì)所售種子質(zhì)量負(fù)責(zé)，張貼于門市顯著位置。

在售種旺季，采取定期與不定期專項(xiàng)治理與常規(guī)執(zhí)法相結(jié)合，重點(diǎn)查處無證生產(chǎn)經(jīng)營行為，經(jīng)營未經(jīng)審定品種和假劣種子等違法行為。嚴(yán)禁私倒亂調(diào)隱蔽銷售，走鄉(xiāng)串村流動(dòng)銷售，甚至有些單位和個(gè)人以種種名譽(yù)搞非法經(jīng)營活動(dòng)，以上行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，沒收種子和違法所得，并加倍罰款。今年上半年我們共出動(dòng)執(zhí)法人員220人次，車輛60輛次，檢查單位23個(gè)，查處標(biāo)簽不符合規(guī)定案3起，未制作經(jīng)營檔案6起，應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝案1起，進(jìn)一步理順了種子市場經(jīng)營秩序。

按照市種子監(jiān)督檢驗(yàn)站《關(guān)于開展對(duì)全市小麥繁種田質(zhì)量檢查工作的通知》精神，我站抽調(diào)專人對(duì)全縣小麥種子繁育基地進(jìn)行了調(diào)查。今年我縣共繁育小麥種子16970畝，我們抽查面積7500畝，并詳細(xì)檢查了各繁種單位的生產(chǎn)許可證、田間檔案及其記載情況、質(zhì)量保障措施和技術(shù)規(guī)程等情況。重點(diǎn)對(duì)繁種田的雜株、異株進(jìn)行檢查記錄，共抽檢品種15個(gè)，地塊12個(gè)，設(shè)定3個(gè)檢驗(yàn)區(qū)，取樣點(diǎn)數(shù)251點(diǎn)，每點(diǎn)取樣200穗，檢查其純度，經(jīng)檢查雜株率為0.99％，純度為99％以上，抽檢合格率為100％。通過這次質(zhì)量抽查，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)用種質(zhì)量，杜絕了劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，確保了全縣用種安全。

（二）農(nóng)藥市場的監(jiān)督管理

為深入做好今年的農(nóng)藥管理工作，利用年檢《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》的機(jī)會(huì)，召開了一次由特邀的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)廠家代表以及全縣農(nóng)藥門市負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)藥管理會(huì)議，會(huì)上制定了今年農(nóng)藥市場管理工作方案以及管理措施，通過召開這次會(huì)議，即宣傳了農(nóng)藥法律、法規(guī)，提高農(nóng)藥廠家和經(jīng)營者守法經(jīng)營意識(shí)，同時(shí)為全年的執(zhí)法工作開了個(gè)好頭。凡培訓(xùn)合格者發(fā)給培訓(xùn)合格證，并對(duì)經(jīng)營人員資格進(jìn)行重新審查，不合格者予以取消。上半年，共年檢《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》56個(gè)，換發(fā)舊證6個(gè)，辦理新農(nóng)藥證6個(gè)，取消不合格經(jīng)營門市17個(gè)，有效理順了農(nóng)藥市場秩序。

在農(nóng)藥市場檢查中，以標(biāo)簽檢查為突破口，以高劇毒農(nóng)藥治理為重點(diǎn)，嚴(yán)把農(nóng)藥市場準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范了農(nóng)藥市場經(jīng)營秩序。在治理過程中，我們突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽不合格、無證經(jīng)營、銷售假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品門市，并且按照市站要求，抽查農(nóng)藥標(biāo)簽30個(gè)，要求各門市建立健全農(nóng)藥銷售臺(tái)帳和誠信卡制度，實(shí)行可追溯管理，為合法經(jīng)營戶創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員260人次，車輛79車次，抽查農(nóng)藥標(biāo)簽30多個(gè)，送檢農(nóng)藥產(chǎn)品5個(gè)，查處違法案件55起，其中修改標(biāo)簽內(nèi)容案件13起，無證經(jīng)營案件36起，農(nóng)藥登記證未續(xù)展案4起，經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥案1起，假冒登記證號(hào)案2起，共處罰款4.25萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失4.46萬元，有效打擊了不合格農(nóng)藥經(jīng)營行為。

為徹底消滅毒鼠強(qiáng)的危害，加強(qiáng)禁限用高劇毒農(nóng)藥監(jiān)督管理，我站制定管理措施，分組分片，責(zé)任到人。認(rèn)真調(diào)查了解高劇毒農(nóng)藥的經(jīng)營和使用情況，掌握其流向和分布狀況，重點(diǎn)查處非法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣無證和國家明令禁止的劇毒急性鼠藥和高劇毒農(nóng)藥，以及集貿(mào)市場小攤點(diǎn)和游商游販。根據(jù)市毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治辦公室文件要求，各鼠藥經(jīng)營單位在門市顯眼位置張貼置換毒鼠強(qiáng)公告，按照公告要求，免費(fèi)為主動(dòng)上交毒鼠強(qiáng)的農(nóng)戶置換合法殺鼠劑。通過嚴(yán)厲打擊，深入宣傳，有效防范了惡性中毒事故發(fā)生，維護(hù)了人民群眾的生命安全。

另外，今春部分麥田由于除草劑使用不當(dāng)造成危害，我站組織人員積極調(diào)解，并及時(shí)組織補(bǔ)救，避免了群體上訪案件發(fā)生。

（三）肥料市場管理

依據(jù)《肥料登記管理辦法》，生產(chǎn)肥料產(chǎn)品需先取得肥料登記證，而一些生產(chǎn)企業(yè)未取得登記證就擅自生產(chǎn)產(chǎn)品，更有甚者，根本就不申請(qǐng)登記，惡意逃避登記，就此，按照市局統(tǒng)一安排部署，對(duì)肥料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期不定期檢查，主要是檢查產(chǎn)品是否取得登記；有無假冒偽造登記證、產(chǎn)品登記證號(hào)行為；有效成份含量與批準(zhǔn)登記的內(nèi)容是否相符；有無轉(zhuǎn)讓登記證或登記證號(hào)現(xiàn)象；登記證有效期滿，未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的；包裝是否附有標(biāo)簽；有無擅自修改標(biāo)簽行為等。共檢查4個(gè)生產(chǎn)廠家，并對(duì)其所生產(chǎn)的多個(gè)含量產(chǎn)品進(jìn)行定期檢查和不定期抽檢。

按照省市農(nóng)資打假安排部署，我們要求肥料經(jīng)營門市正規(guī)進(jìn)貨渠道，進(jìn)貨前抽檢化肥質(zhì)量，從根本上提高農(nóng)業(yè)用肥質(zhì)量。同時(shí)以復(fù)混肥、葉面肥、微肥為重點(diǎn)，以登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和使用說明為主要內(nèi)容，重點(diǎn)查處未取得或假冒、偽造肥料登記證、登記證號(hào)和無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無質(zhì)量合格證等違法行為，對(duì)違反《肥料登記管理辦法》等有關(guān)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的不法經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，使農(nóng)民真正用上優(yōu)質(zhì)放心肥料產(chǎn)品。共查處無肥料登記證案件7起，修改標(biāo)簽內(nèi)容7起，假冒肥料登記證號(hào)案2起，共處罰款1.43萬元。在嚴(yán)厲打擊假冒偽劣肥料產(chǎn)品的同時(shí)，對(duì)于質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)好的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位通過電臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行扶持和宣傳，達(dá)到打假扶優(yōu)的目的。

（四）植物檢疫工作情況

加強(qiáng)市場檢疫執(zhí)法工作，嚴(yán)把檢疫“三關(guān)”。按照《植物檢疫條例》有關(guān)規(guī)定及省、市有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真搞好本縣域內(nèi)的良種繁育基地的產(chǎn)地檢疫工作，力爭做到不漏戶、不留死角。今年共進(jìn)行小麥產(chǎn)地檢疫7500畝，其中產(chǎn)檢合格6700畝。對(duì)產(chǎn)地檢疫合格的簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證、并填寫植物檢疫證明編號(hào)申請(qǐng)單，上報(bào)市站。對(duì)產(chǎn)檢不合格的，予以報(bào)廢，嚴(yán)禁作種用。

為進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序，結(jié)合農(nóng)資市場監(jiān)督管理對(duì)種子經(jīng)營門市進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查的重點(diǎn)是檢疫證，檢查的內(nèi)容是市場經(jīng)銷的種子是否帶有檢疫證；其標(biāo)注的品種數(shù)量與實(shí)物是否相符；有無假冒、偽造檢疫證編號(hào)現(xiàn)象；有無擅自調(diào)運(yùn)現(xiàn)象，嚴(yán)禁無檢疫合格證的產(chǎn)品進(jìn)入市場流通，共出動(dòng)車輛60輛次，人員240人次，檢查門市23個(gè)，查處無檢疫標(biāo)簽案3起，共處罰款4000元，有效規(guī)范了市場經(jīng)營秩序。

按照《植物檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定，我們對(duì)全縣范圍內(nèi)的常見病蟲害及檢疫對(duì)象進(jìn)行了普查，及時(shí)掌握病蟲動(dòng)態(tài)。小麥全蝕病經(jīng)過幾年的徹底除治已基本得到控制，但仍有零星地塊發(fā)生。今年小麥全蝕病發(fā)生面積2萬畝，小麥吸漿蟲發(fā)生面積20萬畝，小麥赤霉病發(fā)生面積1萬畝。通過調(diào)查，基本掌握了當(dāng)前各種病蟲害發(fā)生種類及發(fā)生趨勢(shì)，為檢疫工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、下步工作計(jì)劃

通過上半年農(nóng)資市場專項(xiàng)整治，使我縣農(nóng)資市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，農(nóng)資經(jīng)營單位證照齊全，初步實(shí)現(xiàn)可追溯管理，農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力進(jìn)一步提高。下半年，我們將再接再厲，繼續(xù)開展農(nóng)資打假活動(dòng)，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民切實(shí)利益，爭取今后工作再上新臺(tái)階。

1、認(rèn)真搞好小麥種子上市前的調(diào)查及處理工作。

2、嚴(yán)厲查處農(nóng)藥、化肥、種子不合格產(chǎn)品經(jīng)營行為。

3、加強(qiáng)對(duì)高劇毒農(nóng)藥化肥等投入品的監(jiān)管，確保無公害農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。

4、辦好農(nóng)業(yè)科技信息快報(bào)，積極為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。