發(fā)改局上半年總結(jié)

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今年以來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)改局按照“以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好都市工業(yè)、商貿(mào)流通、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改革等四項(xiàng)主要工作”的總體工作思路，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作均有新的進(jìn)展進(jìn)展，取得了較好成績(jī)。一、全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快較好發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局，15月份，全區(qū)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成14.24億元，同比增長(zhǎng)64.4%，完成全年目標(biāo)任務(wù)（46.25億元）的30.8%，增勢(shì)強(qiáng)勁。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.04億元，同比增長(zhǎng)24%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的43.4％，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。請(qǐng)參見(jiàn)附件。二、招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我們認(rèn)真實(shí)施“項(xiàng)目落實(shí)年”，把招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重來(lái)抓,工作進(jìn)展較為順利，1—5月份，全區(qū)共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目14個(gè)，實(shí)際利用內(nèi)資3.2314億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)（8.95億元）的36.11%。其中引進(jìn)500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的市外資金項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際利用市外資金2.66億元，同比增長(zhǎng)13.2％，完成全年目標(biāo)任務(wù)（7.65億元）的34.77%。發(fā)改局共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)際利用市外資金1.76億元，完成全局年責(zé)任指標(biāo)（1.3億元）的135.38%。一是健全利用內(nèi)資責(zé)任體系。依據(jù)市經(jīng)合辦利用內(nèi)資統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)和2005年全區(qū)各責(zé)任單位利用內(nèi)資完成情況，結(jié)合轄區(qū)資源現(xiàn)狀，年初將全區(qū)2006年利用內(nèi)資目標(biāo)任務(wù)分解到各類(lèi)責(zé)任單位。對(duì)發(fā)改局承擔(dān)的招商引資指標(biāo)，在局內(nèi)部進(jìn)行了層層分解，并出臺(tái)了《發(fā)改局招商引資年度考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。形成了全員招商的新局面。二是加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)資項(xiàng)目的系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，我們對(duì)2005年各經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位所有備案項(xiàng)目進(jìn)行了整理，并按照在談、簽約、在建、建成等進(jìn)行了歸類(lèi)和匯總。對(duì)2006年新備案項(xiàng)目，為各申報(bào)單位建立了項(xiàng)目備案數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)進(jìn)行更新和梳理。整合轄區(qū)招商資源。通過(guò)實(shí)地搜尋，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體查詢(xún)，相關(guān)部門(mén)互通信息等方式，對(duì)轄區(qū)招商資源進(jìn)行了匯總，并按廠房、網(wǎng)點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)等類(lèi)別進(jìn)行了歸類(lèi)，豐富了招商引資信息資源。三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)作用。起草了《四方區(qū)利用內(nèi)資工作先進(jìn)單位評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》，該細(xì)則注重實(shí)效，可操作性強(qiáng)，有力地激發(fā)了全區(qū)利用內(nèi)資的積極性和主動(dòng)性。四是積極主動(dòng)走出去招商。3月中旬，組織有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人赴深圳、東莞參加了“青島—東莞產(chǎn)業(yè)交流會(huì)”，進(jìn)行了項(xiàng)目考察和招商洽談。認(rèn)真組織企業(yè)參加青島市主辦的各種展覽會(huì)、博覽會(huì)，拓展招商視野，提高企業(yè)知名度。5月中旬，組織轄區(qū)企業(yè)參加了“2006年中日韓（青島）產(chǎn)業(yè)交流會(huì)”；6月中旬，組織青島白櫻花實(shí)業(yè)有限公司、青島凡夫子餐飲有限公司等9家企業(yè)參加了青島市主辦的第三屆中國(guó)國(guó)際食品博覽會(huì)，取得一定成效。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)青島市經(jīng)貿(mào)委關(guān)于在全市開(kāi)展“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資年”活動(dòng)的意見(jiàn)精神，支持企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)，做好招商引資工作。組織2家企業(yè)參加赴臺(tái)灣招商活動(dòng)；組織裕安電力、中得機(jī)電、鴻森模具等5企業(yè)參加赴德國(guó)招商活動(dòng)；組織國(guó)林實(shí)業(yè)、麥特爾刀具、國(guó)電藍(lán)德等7家企業(yè)參加第四屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)；組織相關(guān)企業(yè)參加南京六合區(qū)招商引資活動(dòng)，目前全區(qū)民營(yíng)項(xiàng)目招商引資效果明顯，青島科大方泰材料工程有限公司、青島潤(rùn)升國(guó)際貨運(yùn)有限公司、青島恒源舜紙業(yè)有限公司等三個(gè)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目完成注冊(cè)，青島海尚服裝制造有限公司增資項(xiàng)目及一企業(yè)的外資合作項(xiàng)目正在積極協(xié)調(diào)辦理中。五是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。多次組織召開(kāi)全區(qū)利用內(nèi)資、固定資產(chǎn)投資和都市工業(yè)園（樓宇）建設(shè)調(diào)度會(huì)。對(duì)全區(qū)利用內(nèi)資、固定資產(chǎn)投資等情況進(jìn)行通報(bào)和督查。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)利用內(nèi)資工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》，對(duì)利用內(nèi)資認(rèn)定額度、統(tǒng)計(jì)范疇等事項(xiàng)進(jìn)行了重新界定。同時(shí)，通過(guò)座談的形式，廣泛征求各責(zé)任單位對(duì)這三項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議。六是全力以赴推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。我們?cè)诰謨?nèi)部實(shí)施了重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都有一名班子成員承擔(dān)，并靠上具體抓。到目前為止，發(fā)改局承擔(dān)的項(xiàng)目整體達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。市重點(diǎn)項(xiàng)目方面，我們根據(jù)市重點(diǎn)項(xiàng)目辦和市經(jīng)貿(mào)委的工作要求，充分利用項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的有利機(jī)制，通過(guò)信息共享、定期調(diào)度、適時(shí)反饋、協(xié)調(diào)督查，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位跟蹤服務(wù)，我局牽頭負(fù)責(zé)的8個(gè)項(xiàng)目中，6個(gè)項(xiàng)目按照工程進(jìn)度進(jìn)展順利，另外2個(gè)項(xiàng)因目投資主體方面的原因有待開(kāi)工。區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目方面，今年，我局牽頭承擔(dān)的區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目共8個(gè)，本著“服務(wù)為主、力求實(shí)效”的原則，我們與各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建立了項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)制度，定期互通進(jìn)展情況，及時(shí)向區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋，動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)督查問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。截止目前，今日大酒店項(xiàng)目，已于4月中旬開(kāi)業(yè)；華電熱電聯(lián)產(chǎn)二期項(xiàng)目、海晶集團(tuán)pvc、cpe項(xiàng)目如期推進(jìn)，預(yù)計(jì)8月底完工；五百商廈項(xiàng)目,正在協(xié)調(diào)市工商銀行四方支行完備地塊相應(yīng)手續(xù)，盡快確定投資主體；汽車(chē)博覽中心項(xiàng)目，投資雙方就土地價(jià)格等事宜進(jìn)行磋商談判，同時(shí)也在積極尋求新的投資伙伴；宏凱機(jī)電商城項(xiàng)目主體已完工，近期集團(tuán)公司對(duì)商城樓層進(jìn)行了部分調(diào)整，計(jì)劃6月底到9月底開(kāi)展對(duì)外招商；山東路商務(wù)大廈項(xiàng)目土地性質(zhì)變更規(guī)劃方案已上報(bào)市規(guī)劃局，等待批復(fù)。青島港四方港區(qū)物流園項(xiàng)目，初步確定了園區(qū)四至，完成了園區(qū)范圍內(nèi)土地、企業(yè)等情況的調(diào)查摸底，起草完成了《青島港四方港區(qū)物流園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》；就加強(qiáng)園區(qū)范圍內(nèi)的供地與規(guī)劃控制分別同市國(guó)土資源和房屋管理局、市規(guī)劃局進(jìn)行了函商，得到一致支持；與市發(fā)改委進(jìn)行了多次溝通，努力促成該項(xiàng)目納入了《青島市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，為后期立項(xiàng)創(chuàng)造了有利條件；赴上海、深圳以及日本、韓國(guó)等地進(jìn)行了實(shí)地考察；與青島裕龍集團(tuán)、青島交運(yùn)集團(tuán)、江西長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)等幾家市內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)行了接觸，招商工作取得有效進(jìn)展；完成了項(xiàng)目招商手冊(cè)的編制準(zhǔn)備工作。三、都市工業(yè)發(fā)展較快我們認(rèn)真實(shí)施“工業(yè)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)引導(dǎo)扶持措施，優(yōu)勢(shì)骨干工業(yè)企業(yè)日益壯大，在青島市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和青島市統(tǒng)計(jì)局近期公布的青島市2005年工業(yè)系統(tǒng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)前50名企業(yè)名單中，我區(qū)的青島捷能汽輪機(jī)股份有限公司、四方機(jī)車(chē)車(chē)輛有限責(zé)任公司、華電青島發(fā)電有限公司、青島海晶化工集團(tuán)有限公司、青島泰能燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司、青島黎馬敦包裝有限公司6家企業(yè)在各項(xiàng)指標(biāo)中分別入圍。15月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成20.49億元，同比增長(zhǎng)19.2%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的32.9%。一是積極發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。不斷深化轄區(qū)企業(yè)品牌培育。爭(zhēng)取年度培育計(jì)劃。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，篩選確定培育對(duì)象，幫助其組織材料申報(bào)，積極協(xié)調(diào)市經(jīng)貿(mào)委、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)，最終確保“花手箱牌女式時(shí)裝”、“青專(zhuān)牌液壓缸”、“青專(zhuān)牌混凝土攪拌車(chē)”、“富香園牌豆制品”、“青鋒牌金屬針布”、“青鋒牌紡織專(zhuān)用電機(jī)”、“雙桃牌苯胺黑系列”、“雙鷗牌漂白浸漬絕緣紙”等八個(gè)品牌產(chǎn)品列入2006年青島名牌培育計(jì)劃。而且，青島華清食品有限公司、青島笑蕾商貿(mào)有限公司等5家企業(yè)正在積極爭(zhēng)創(chuàng)山東省名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)跟蹤培育。為確保品牌培育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，及時(shí)深入企業(yè)掌握品牌動(dòng)態(tài)，定期召開(kāi)品牌培育座談會(huì)，利用《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》等媒體對(duì)轄區(qū)品牌進(jìn)行了集中宣傳推廣，擴(kuò)大了四方品牌的知名度和美譽(yù)度。二是積極提高轄區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心管理。按照青島市經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)一部署，做好企業(yè)技術(shù)中心的屬地化管理，建立了完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)走訪座談等方式進(jìn)一步加強(qiáng)了政企互動(dòng)。督促引導(dǎo)11家技術(shù)中心企業(yè)深化技術(shù)中心能力建設(shè)，一次性完成了11家企業(yè)2005年技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料的上報(bào)。我區(qū)的專(zhuān)汽、華濤模具、宏達(dá)塑膠、基珀密封、瑞普電氣等五家企業(yè)共14項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目被列入青島市2006年第一批重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。指導(dǎo)相關(guān)符合條件企業(yè)完成了2006年重點(diǎn)新產(chǎn)品申報(bào)。三是加強(qiáng)都市工業(yè)園建設(shè)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)不符合認(rèn)定條件的園區(qū)進(jìn)行了摘牌。根據(jù)區(qū)政府力爭(zhēng)打造兩個(gè)精品園區(qū)（樓宇）的工作要求，結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有園區(qū)（樓宇）的發(fā)展情況，從精品園區(qū)（樓宇）的界定、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、獎(jiǎng)勵(lì)政策等方面，形成了《四方區(qū)精品園區(qū)（樓宇）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》（征求意見(jiàn)稿），目前，已下發(fā)各主辦街道辦事處，廣泛征求意見(jiàn)。著眼發(fā)展區(qū)域財(cái)稅經(jīng)濟(jì)，聯(lián)合區(qū)財(cái)政局，對(duì)轄區(qū)10個(gè)都市工業(yè)園（樓宇）2005年納稅情況進(jìn)行了清查，共清查入園企業(yè)223家，2005年實(shí)現(xiàn)利稅總額1.59億元。今年上半年，都市工業(yè)園（樓宇）新增入園企業(yè)4家，累計(jì)達(dá)到227家，新增注冊(cè)資金1220萬(wàn)元，累計(jì)達(dá)到5.152億元。四是開(kāi)展資源綜合利用與節(jié)能推廣。按照《中共四方區(qū)委、四方區(qū)人民政府關(guān)于做好當(dāng)前創(chuàng)建節(jié)約型城區(qū)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》要求，加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)綜合利用與節(jié)能工作的服務(wù)與管理。強(qiáng)化了對(duì)青島魯能加氣混凝土有限公司、青島瑞晶新型墻體材料有限公司等現(xiàn)有5家資源綜合利用企業(yè)的日常管理。協(xié)調(diào)市資源綜合利用中心和國(guó)稅、地稅四方分局等有關(guān)部門(mén)幫助鑫鵬新型建材有限公司、華電新型建材有限公司2家新開(kāi)辦企業(yè)的綜合利用項(xiàng)目辦理減免稅。組織推薦區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)人參評(píng)“青島市資源綜合利用和節(jié)能工作先進(jìn)單位（個(gè)人）”，在全市30個(gè)先進(jìn)單位和50個(gè)先進(jìn)個(gè)人的席位競(jìng)爭(zhēng)中分別取得4個(gè)先進(jìn)單位和6個(gè)先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)，成績(jī)明顯。五是提高服務(wù)水平。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打造“科學(xué)發(fā)展改革創(chuàng)新”品牌，為青紡機(jī)、白櫻花等轄區(qū)企業(yè)辦理了融資等多件實(shí)事。六是認(rèn)真籌備全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。按照《中共四方區(qū)委四方區(qū)人民政府關(guān)于扶持優(yōu)勢(shì)骨干工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見(jiàn)》和《中共四方區(qū)委四方區(qū)人民政府關(guān)于激勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者干事創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》精神，根據(jù)企業(yè)2005年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和上繳區(qū)級(jí)所得情況，確定了2005年度工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)名單和金額，對(duì)突出貢獻(xiàn)大企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。四、第三產(chǎn)業(yè)更加繁榮一季度完成三產(chǎn)增加值12.4億元（季度出數(shù)），同比增長(zhǎng)22.1%，完成全年計(jì)劃的34.2％。一是推動(dòng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)升級(jí)發(fā)展。我們按照“擴(kuò)大規(guī)模，完善功能，規(guī)范管理，提升層次”的總體要求，加大建設(shè)管理力度，著重推進(jìn)青島汽車(chē)配件城三期、燈具市場(chǎng)二期（窗簾布藝市場(chǎng)）、環(huán)宇易得裝飾城三期建設(shè)，幫助市場(chǎng)主辦單位做好規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)工作。目前，燈具市場(chǎng)二期（窗簾布藝市場(chǎng)）正按計(jì)劃抓緊建設(shè)，汽車(chē)配件城三期擴(kuò)建工程已竣工使用，環(huán)宇易得裝飾城二期工程已于4月完工。經(jīng)過(guò)改造擴(kuò)建，完成市場(chǎng)投資額3900萬(wàn)元，新增市場(chǎng)面積2.57萬(wàn)平方米。為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理，嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，強(qiáng)化收費(fèi)管理，上半年，在全區(qū)進(jìn)一步開(kāi)展規(guī)范專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)稅收和收費(fèi)秩序活動(dòng)，查處偷稅漏稅行為，杜絕定稅標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致現(xiàn)象，啟動(dòng)了“陽(yáng)光征稅（費(fèi)）”工程，會(huì)同國(guó)、地稅、工商部門(mén)制訂出《四方國(guó)稅局收費(fèi)和征稅標(biāo)準(zhǔn)》、《地稅局四方分局收費(fèi)和征稅標(biāo)準(zhǔn)》、《工商四方分局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行稅費(fèi)征收“四公開(kāi)”，進(jìn)一步規(guī)范了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)稅收和收費(fèi)秩序，營(yíng)造了井然有序的市場(chǎng)環(huán)境。二是加快推進(jìn)商業(yè)街建設(shè)。重點(diǎn)打造汽車(chē)貿(mào)易大道。汽車(chē)貿(mào)易大道經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，已成為我市最大的汽車(chē)貿(mào)易聚集帶。為進(jìn)一步宣傳汽車(chē)貿(mào)易大道，將其建設(shè)成為規(guī)模大、業(yè)態(tài)全、檔次高的汽車(chē)特色商業(yè)街，我們積極推動(dòng)汽車(chē)貿(mào)易大道二期建設(shè)，加快項(xiàng)目引進(jìn)，由世界500強(qiáng)企業(yè)韓國(guó)錦湖韓亞集團(tuán)投資的錦湖汽車(chē)租賃（青島）有限公司項(xiàng)目正式落戶(hù)汽車(chē)貿(mào)易大道，將于6月底開(kāi)業(yè)。籌劃舉辦了第二屆汽車(chē)貿(mào)易大道購(gòu)車(chē)節(jié)、車(chē)主服務(wù)月、新車(chē)展示、二手車(chē)交易等活動(dòng)，進(jìn)一步提升了汽車(chē)貿(mào)易大道的知名度和美譽(yù)度。為進(jìn)一步規(guī)范品牌汽車(chē)市場(chǎng)，我們聯(lián)合市汽車(chē)流通協(xié)會(huì)、質(zhì)監(jiān)局組織汽車(chē)貿(mào)易大道汽車(chē)品牌店汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商貫徹落實(shí)《汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)規(guī)范》，開(kāi)展學(xué)規(guī)范、創(chuàng)品牌、評(píng)選“誠(chéng)信企業(yè)”活動(dòng)，使汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)一步提高了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)了汽車(chē)貿(mào)易大道的凝聚力。截止目前，有華世通汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司、大欄汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司等5家企業(yè)申報(bào)2006年度市“誠(chéng)信企業(yè)”（待批）。做好海云庵嘉禾路小吃街招商工作。圍繞打造海云庵民俗文化街區(qū)板塊，加大嘉禾路小吃街招商引資力度，對(duì)招商任務(wù)在全局進(jìn)行了細(xì)化分解，并抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量全力靠上抓，現(xiàn)正在緊鑼密鼓地推進(jìn)。抓好人民一路商業(yè)街建設(shè)。在對(duì)人民一路網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)隸屬等情況全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)了《關(guān)于人民一路商業(yè)街的調(diào)查報(bào)告》，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。并按照區(qū)政府的要求，組織實(shí)施了夜市遷移、市場(chǎng)改造、閑置網(wǎng)點(diǎn)招商、環(huán)境整治等工作，完成了特色街建設(shè)的相關(guān)工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期效果。三是深化“菜籃子”和“三綠工程”建設(shè)。加強(qiáng)“菜籃子”市場(chǎng)管理，保障“菜籃子”商品質(zhì)量安全。按照區(qū)長(zhǎng)“菜籃子”工作責(zé)任制要求，堅(jiān)持日常監(jiān)督管理和集中檢查相結(jié)合，重點(diǎn)打擊與綜合治理相結(jié)合，政府監(jiān)督與企業(yè)自律相結(jié)合，加強(qiáng)“菜籃子”市場(chǎng)監(jiān)管，開(kāi)展了豆制品、肉品流通以及節(jié)日市場(chǎng)整治等活動(dòng)。截止5月底，對(duì)全區(qū)“菜籃子”責(zé)任單位檢查近110單位次，無(wú)公害蔬菜監(jiān)測(cè)單位銷(xiāo)毀不合格蔬菜47批次、總量達(dá)1033公斤。并對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)公害蔬菜監(jiān)測(cè)單位、“陽(yáng)光食品工程”單位、檢測(cè)人員和“綠色消費(fèi)社區(qū)”監(jiān)督員100余人進(jìn)行了培訓(xùn)，使檢測(cè)人員進(jìn)一步提高了檢測(cè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)了我區(qū)“菜籃子”工作再上新水平。還會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展食品生產(chǎn)加工、餐飲單位、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集體食堂等專(zhuān)項(xiàng)檢查，收繳有毒有害和過(guò)期食品40公斤，取締無(wú)證食品業(yè)戶(hù)24家，查獲非法宰殺的生豬肉1300公斤，銷(xiāo)毀黑豆腐400余斤，取締無(wú)證黑豆腐作坊8家，有力地打擊了不法行為，凈化了我區(qū)“菜籃子”商品市場(chǎng)，保證了人民群眾消費(fèi)安全。特別是在“問(wèn)題黃瓜”出現(xiàn)后，我們快速反應(yīng)，迅速行動(dòng)，采取有力措施，做好查處工作，及時(shí)遏制“問(wèn)題黃瓜”蔓延，得到市有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和“綠色市場(chǎng)”創(chuàng)建工作。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、示范帶動(dòng)，梯次推進(jìn)”原則，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)繼續(xù)開(kāi)展“綠色市場(chǎng)”創(chuàng)建及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)達(dá)標(biāo)工作，引導(dǎo)市場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)容場(chǎng)貌、市場(chǎng)業(yè)態(tài)、商品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)秩序、監(jiān)督管理等方面上檔次、上水平。上半年，實(shí)施了宣化路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人民一路市場(chǎng)升級(jí)改造工作，目前宣化路市場(chǎng)已完成升級(jí)改造，并于6月中旬營(yíng)業(yè)，人民一路市場(chǎng)完成了a廳改造，整個(gè)市場(chǎng)的改造工程將于7月份完工，市經(jīng)貿(mào)委對(duì)該項(xiàng)工作予以充分肯定，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，近期將在我區(qū)召開(kāi)。深入開(kāi)展“綠色消費(fèi)社區(qū)”創(chuàng)建工作。在鞏固2005年“綠色消費(fèi)社區(qū)”創(chuàng)建工作成果的基礎(chǔ)上，今年我們進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，根據(jù)市統(tǒng)一部署，在全區(qū)社區(qū)全面鋪開(kāi)，開(kāi)展“綠色消費(fèi)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，今年新增創(chuàng)建“綠色消費(fèi)社區(qū)”59個(gè)，使全區(qū)總數(shù)達(dá)到91個(gè)，創(chuàng)建率100%。我們深入開(kāi)展創(chuàng)建工作，以提高居民綠色消費(fèi)意識(shí)為主題，不斷完善綠色消費(fèi)宣傳教育機(jī)制，利用社區(qū)學(xué)校、“星光老年之家”、文化活動(dòng)室等資源開(kāi)辦“綠色消費(fèi)課堂”，以黑板報(bào)、宣傳欄、社區(qū)報(bào)等為載體，開(kāi)設(shè)“綠色消費(fèi)櫥窗”。聯(lián)系富香園豆制品、品品好花生油、燈塔醬油、波尼亞肉食品等放心食品企業(yè)進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行宣傳展銷(xiāo)。在商城路市場(chǎng)召開(kāi)了執(zhí)法部門(mén)、市場(chǎng)主辦單位、社區(qū)居民座談會(huì)，建立了消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、執(zhí)法者三方定期對(duì)話(huà)制度。近期我們會(huì)同工商、衛(wèi)生等部門(mén)和街道辦事處，到32個(gè)社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)審，指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推動(dòng)“綠色消費(fèi)社區(qū)”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。實(shí)施“陽(yáng)光食品工程”。按照“因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)”原則，在全區(qū)開(kāi)展集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)餐飲單位活動(dòng)，通過(guò)搭建“陽(yáng)光服務(wù)”平臺(tái)，引導(dǎo)集團(tuán)消費(fèi)單位加強(qiáng)食品安全管理，保障集團(tuán)伙食單位的食品消費(fèi)安全。組織轄區(qū)內(nèi)集團(tuán)消費(fèi)單位參加了全市集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”第四次聯(lián)合采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)，有青島科技大學(xué)、青島理工大學(xué)、青島聯(lián)創(chuàng)集團(tuán)公司等5家單位采購(gòu)中標(biāo)。同時(shí)我們加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”單位的管理，提高集團(tuán)消費(fèi)環(huán)節(jié)質(zhì)量把關(guān)能力，保障企業(yè)食品消費(fèi)安全。4月27日，張銳副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市經(jīng)貿(mào)委、工商局、衛(wèi)生局等部門(mén)負(fù)責(zé)人到我區(qū)檢查工作，對(duì)直通車(chē)企業(yè)華電集團(tuán)青島發(fā)電有限公司的集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”和“菜籃子”食品安全工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)青島發(fā)電有限公司按照要求規(guī)范管理，加強(qiáng)蔬菜進(jìn)貨自檢給予了高度評(píng)價(jià)。另外，我們根據(jù)全市部署，在我區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了以“著眼奧運(yùn)、惠及百姓”為宗旨的“奧運(yùn)食品工程”，目前有白櫻花面粉廠、富香園豆制品廠等5家企業(yè)已向市奧帆委申報(bào)參加青島奧帆賽食品供應(yīng)企業(yè)資格（待批）。四是開(kāi)展流通企業(yè)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。著眼提升商貿(mào)企業(yè)服務(wù)水平，培育企業(yè)品牌，促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展，在全區(qū)商場(chǎng)、市場(chǎng)深入開(kāi)展了創(chuàng)建示范店、建設(shè)規(guī)范化市場(chǎng)及國(guó)家百貨店分等定級(jí)達(dá)標(biāo)等一系列創(chuàng)建活動(dòng)，取得明顯成效。截至目前，青島市糧油綜合批發(fā)市場(chǎng)榮獲“青島市食品安全示范批發(fā)市場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)。四方利群超市、麥德龍超市榮獲“青島市食品安全示范超市”稱(chēng)號(hào)。青島市果品批發(fā)市場(chǎng)、青島市糧油綜合批發(fā)市場(chǎng)、青島市燈具市場(chǎng)分別榮獲“青島市十強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)”、“青島市十強(qiáng)工業(yè)品市場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)。青島汽車(chē)配件城、青島市鞍山一路市場(chǎng)、青島長(zhǎng)沙路汽車(chē)裝飾材料市場(chǎng)等9家市場(chǎng)榮獲“青島市規(guī)范化文明市場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)。四方利群購(gòu)物廣場(chǎng)達(dá)到國(guó)家百貨店分等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)市經(jīng)貿(mào)委初審檢查后已上報(bào)國(guó)家商務(wù)部審批。五是整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。組織協(xié)調(diào)各有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，以專(zhuān)項(xiàng)整治、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。以社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)市場(chǎng)，以元旦、春節(jié)、“五一”為重點(diǎn)時(shí)段，開(kāi)展了“菜籃子”商品質(zhì)量安全、食品安全、豆制品、肉品流通等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假、不合格食品、黑作坊、私屠濫宰行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。為規(guī)范卷煙專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，我們牽頭組織公安、工商、交通、煙草等有關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展了煙草專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙草經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面清查，進(jìn)一步維護(hù)了煙草市場(chǎng)正常秩序。為迎接“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”，在全區(qū)開(kāi)展了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，下發(fā)了《四方區(qū)關(guān)于開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周工作方案》，對(duì)音像、書(shū)刊、軟件市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理整頓。通過(guò)開(kāi)展以上專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，使全區(qū)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),維護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益，優(yōu)化了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。五、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)良好認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)法規(guī)政策精神，加大扶持引導(dǎo)力度，積極做好全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展工作，上半年我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是主要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成良好。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值一季度完成7.54億元(季度出數(shù))，同比增長(zhǎng)23.6%，占全區(qū)gdp的31%；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)更具活力。15月新注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)478家、累計(jì)達(dá)到5040家，新注冊(cè)個(gè)體戶(hù)975戶(hù)、累計(jì)達(dá)到11720戶(hù),15月個(gè)體工商戶(hù)新增注冊(cè)資本0.18億元、私營(yíng)企業(yè)新增注冊(cè)資本2.67億元,個(gè)私注冊(cè)資本總額達(dá)到35.59億元，從業(yè)人員45430人。（去年年底工商部門(mén)調(diào)整數(shù)據(jù)，因此同比口徑不可比）。民營(yíng)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷增大。15月民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收4.08億元，同比增長(zhǎng)30.8%，占全區(qū)稅收總額的55.62%。其中：個(gè)體私營(yíng)納稅1.101億元，同比增長(zhǎng)24.46%，占全區(qū)稅收收入的15.02%。對(duì)外貿(mào)易增勢(shì)良好，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。14月民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2332萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)13%，占全區(qū)的比重為11%，其中：出口額為1869萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)8%，占全區(qū)的比重為15%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。14月累計(jì)達(dá)到4.08億元，同比增長(zhǎng)91.3%。二是以扎實(shí)的業(yè)務(wù)工作不斷提高服務(wù)能力和水平。營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。與區(qū)政府法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定工作的通知》；實(shí)施“中小企業(yè)上網(wǎng)工程”。按照市經(jīng)貿(mào)委“上網(wǎng)工程”的工作要求，目前我區(qū)“中小企業(yè)上網(wǎng)工程”的前期準(zhǔn)備，網(wǎng)站建設(shè)工作方案等工作均已完成，現(xiàn)已與區(qū)計(jì)算機(jī)中心就網(wǎng)站建設(shè)、四方分站開(kāi)通等事宜達(dá)成工作意向，并進(jìn)入實(shí)際操作階段，近期將試運(yùn)行，區(qū)分網(wǎng)站的開(kāi)通將進(jìn)一步完善我區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)功能；加快教育培訓(xùn)體系建設(shè)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事教育培訓(xùn)工作的單位機(jī)構(gòu)進(jìn)行了深入調(diào)研，并將盡快確定本區(qū)教育培訓(xùn)基地地點(diǎn)，推進(jìn)本區(qū)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，進(jìn)一步健全我區(qū)民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)；積極實(shí)施“百千培訓(xùn)計(jì)劃”，辦好“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大講堂”，加快建立一支高素質(zhì)的企業(yè)隊(duì)伍和企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。組織21家民營(yíng)企業(yè)參加市經(jīng)貿(mào)委舉辦的第二十一期中、高級(jí)工商管理培訓(xùn)班。組織白櫻花、富香園等2家企業(yè)參加青島市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培訓(xùn)班。組織福瑞得食品、紡織機(jī)械等12家企業(yè)參加由區(qū)發(fā)改局與外經(jīng)局聯(lián)合舉辦的境外投資政策培訓(xùn)講座等。三是通過(guò)啟動(dòng)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃逐步實(shí)施“520工程”。根據(jù)青島市經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于實(shí)施民營(yíng)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃》的要求，推薦青島國(guó)林實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、青島國(guó)電藍(lán)德環(huán)境工程有限公司等28家具有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)參與成長(zhǎng)計(jì)劃，經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)認(rèn)定，有18家企業(yè)被確認(rèn)為2006年青島市成長(zhǎng)型中小企業(yè)。在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上，初步建立我區(qū)18家成長(zhǎng)型民營(yíng)中小企業(yè)的信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)掌握企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和需求，運(yùn)用財(cái)政、培訓(xùn)、信息等優(yōu)勢(shì)資源，支持和促進(jìn)其做精、做專(zhuān)、做強(qiáng)，成為高成長(zhǎng)型中小企業(yè)。四是進(jìn)一步發(fā)揮政府部門(mén)在銀企之間的橋梁作用。抓住金融單位加大金融支持力度的契機(jī)，主動(dòng)與駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握他們的工作動(dòng)態(tài)及金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)情況，向中小企業(yè)進(jìn)行推介，組織銀企洽談會(huì)、座談會(huì)，為銀企合作搭建平臺(tái)。進(jìn)一步豐富中小企業(yè)融資信息服務(wù)手段。組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加由銀行、擔(dān)保、典當(dāng)?shù)葯C(jī)構(gòu)和民營(yíng)中小企業(yè)組成的“銀企發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟”，支持我區(qū)中小企業(yè)利用聯(lián)盟資源實(shí)現(xiàn)融資目的，加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)和推薦中小企業(yè)加入戰(zhàn)略聯(lián)盟組織，擴(kuò)大聯(lián)盟基礎(chǔ)，充分實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟融資職能。目前，我區(qū)青島三和制衣有限公司、青島麥特爾機(jī)床刀具有限公司、青島國(guó)林實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、青島康泰機(jī)械設(shè)備制造有限公司、青島笑蕾商貿(mào)有限公司、青島正信工控技術(shù)有限公司等6家企業(yè)已成為“銀企發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟”首批會(huì)員。同時(shí)，積極引導(dǎo)本區(qū)民營(yíng)中小企業(yè)利用“中小企業(yè)網(wǎng)上融資申報(bào)系統(tǒng)”，及時(shí)將企業(yè)的資金需求反映給各金融單位，拓寬中小企業(yè)的融資渠道。六、企業(yè)改革進(jìn)展順利一是加快農(nóng)工商公司改制進(jìn)程。對(duì)尚未改制的13個(gè)農(nóng)工商公司資產(chǎn)、人員情況全面進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)改制過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，并結(jié)合各農(nóng)工商公司的實(shí)際情況，對(duì)下一步改制工作如何推進(jìn)做了深入探討，重點(diǎn)對(duì)洛陽(yáng)路街道辦事處所屬北海農(nóng)工商公司、海倫路街道辦事處所屬豐華農(nóng)工商公司進(jìn)行了專(zhuān)題研究，將其作為農(nóng)工商公司改制的試點(diǎn)。我們接到市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于“城中村”集體資產(chǎn)處置及規(guī)范改制的指導(dǎo)意見(jiàn)（討論稿）》后，高度重視，組織召開(kāi)了全區(qū)街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)工商公司負(fù)責(zé)人座談會(huì)，對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)工商公司的實(shí)際情況，提出了修改意見(jiàn)，及時(shí)向市發(fā)改委進(jìn)行了反饋，市發(fā)改委部分采納了我們的意見(jiàn)。根據(jù)正式下發(fā)的《關(guān)于“城中村”集體資產(chǎn)處置及規(guī)范改制的意見(jiàn)》（青廳字〔2006〕20號(hào)），我們牽頭組織各職能部門(mén)、街道辦事處、農(nóng)工商公司逐條進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)農(nóng)工商公司資產(chǎn)人員的實(shí)際情況，起草了《四方區(qū)農(nóng)工商公司改制程序》，現(xiàn)正進(jìn)行深入論證。同時(shí)，組織街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)工商公司負(fù)責(zé)人到李滄區(qū)考察學(xué)習(xí)，借鑒學(xué)習(xí)其“城中村”改制的成功經(jīng)驗(yàn)。目前，我區(qū)豐華農(nóng)工商公司成立了改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了職工代表大會(huì)、黨員大會(huì)、退休職工大會(huì)，對(duì)擬定的改制方案進(jìn)行了討論，廣泛聽(tīng)取了廣大干部職工的意見(jiàn)，并經(jīng)全體職工表決通過(guò)，向海倫路街道辦事處提交了改制申請(qǐng)，海倫路街道辦事處已下達(dá)同意改制的批復(fù)，近期將進(jìn)入資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估程序。與豐華公司類(lèi)似，北海農(nóng)工商公司已向洛陽(yáng)路街道辦事處提交了改制申請(qǐng)，近期，洛陽(yáng)路街道辦事處準(zhǔn)備下達(dá)同意改制的批復(fù)，將進(jìn)入資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估程序。二是努力突破區(qū)直工業(yè)企業(yè)改制的難點(diǎn)。對(duì)區(qū)直工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)基本情況進(jìn)行了全面摸底，區(qū)別不同情況，創(chuàng)新思路，從根本上改變只面向本企業(yè)的封閉式改制模式，在積極穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上，采取多種方式，加快區(qū)直工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)改制進(jìn)程。引入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與改制,由青島宏立源醫(yī)療器械有限公司參股或買(mǎi)斷，實(shí)施對(duì)經(jīng)發(fā)機(jī)電公司的改制，目前，該公司資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估工作已經(jīng)結(jié)束，已進(jìn)入資產(chǎn)處置階段；整合部分企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)行整體包裝，積極向非公有制企業(yè)推介；通過(guò)企業(yè)內(nèi)部職工購(gòu)買(mǎi)企業(yè)產(chǎn)權(quán)實(shí)施改制,目前低壓鍋爐廠資產(chǎn)評(píng)估工作已經(jīng)結(jié)束，正進(jìn)行資產(chǎn)處置。三是抓好其他系統(tǒng)企業(yè)改制。商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)旅行社資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估已結(jié)束，已進(jìn)入資產(chǎn)處置階段。外經(jīng)貿(mào)局所屬企業(yè)山東外運(yùn)四方公司資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估已經(jīng)結(jié)束，改制已基本結(jié)束。校辦系統(tǒng)以及其他系統(tǒng)等所屬企業(yè)改制已基本接近尾聲。在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量較低；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐需要加快，第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重較低；三是招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)需要進(jìn)一步加大工作力度，大項(xiàng)目在談的多，真正落地的少；四是企業(yè)自主創(chuàng)新能力需要大幅度提高，等等。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們將高度重視，在今后的工作中，采取扎實(shí)有效的措施，努力加以解決。下半年，主要抓好以下重點(diǎn)工作：一、狠抓招商引資，推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。認(rèn)真貫徹“項(xiàng)目落實(shí)年”的要求，全力抓好大項(xiàng)目推進(jìn)工作。充分履行全區(qū)內(nèi)資牽頭部門(mén)職能，引導(dǎo)全區(qū)各責(zé)任部門(mén)和單位，克服困難，進(jìn)一步提高招商引資的質(zhì)量和水平，確保全區(qū)利用內(nèi)資目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)管理調(diào)度。對(duì)各部門(mén)單位上報(bào)的利用內(nèi)資材料認(rèn)真核查、嚴(yán)格把關(guān)，確保每一個(gè)利用內(nèi)資項(xiàng)目真實(shí)可靠。全面統(tǒng)籌，定期全區(qū)利用內(nèi)資工作簡(jiǎn)報(bào)，組織召開(kāi)全區(qū)利用內(nèi)資工作調(diào)度會(huì)，通報(bào)各責(zé)任部門(mén)和單位招商引資和項(xiàng)目進(jìn)展情況，查擺問(wèn)題，研究部署工作措施，引導(dǎo)督促各責(zé)任部門(mén)高質(zhì)量地完成全區(qū)利用內(nèi)資任務(wù)。二是進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式。深入推進(jìn)園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、委托招商，分批分期組織多個(gè)招商團(tuán)赴國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展針對(duì)性招商，重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等類(lèi)型項(xiàng)目，爭(zhēng)取有更多的投資強(qiáng)度高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、資源集約度高、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目落戶(hù)我區(qū)。三是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)市區(qū)兩級(jí)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)分工責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目規(guī)劃洽談開(kāi)始，提供全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極聯(lián)系溝通項(xiàng)目投資建設(shè)單位，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目運(yùn)作工程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，推進(jìn)項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)。尤其是要做好華電青島發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)、海晶化工新型材料產(chǎn)業(yè)化等在建市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)汽車(chē)博覽中心等項(xiàng)目，也要全力以赴靠上做工作，爭(zhēng)取使項(xiàng)目有更大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二、大力發(fā)展都市工業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變圍繞構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮我區(qū)稟賦優(yōu)勢(shì)，加快都市工業(yè)發(fā)展步伐，突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是注重提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。落實(shí)國(guó)家、省、市重要部署，會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén)，研究起草我區(qū)《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和保障作用。建立以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。督促?gòu)?qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè)。進(jìn)一步理順技術(shù)中心屬地化管理工作思路和程序，加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，積極配合市經(jīng)貿(mào)委搞好企業(yè)技術(shù)中心能力評(píng)價(jià)，促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)技術(shù)中心穩(wěn)步發(fā)展和動(dòng)態(tài)提升。積極協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)轄區(qū)創(chuàng)建“創(chuàng)新型企業(yè)”，充分發(fā)揮我區(qū)高校和科研機(jī)構(gòu)眾多，研發(fā)力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，為建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域奠定基礎(chǔ)。二是著力打造產(chǎn)業(yè)集群。主動(dòng)對(duì)接青島市“四大產(chǎn)業(yè)基地”、“六大產(chǎn)業(yè)集群”，發(fā)揮捷能集團(tuán)、青紡機(jī)，華電青島發(fā)電有限公司、海晶化工集團(tuán)，四方機(jī)廠、青島專(zhuān)汽，四方港區(qū)等龍頭的主導(dǎo)帶動(dòng)作用，重點(diǎn)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)集群。做大做強(qiáng)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)（集團(tuán)），引進(jìn)并支持中小企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，構(gòu)建大中小型企業(yè)相互配套、專(zhuān)業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的組織體系，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和關(guān)聯(lián)度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化布局和發(fā)展。三是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。實(shí)施品牌培植工程，積極協(xié)調(diào)市經(jīng)貿(mào)委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)單位，以培育發(fā)展青鋒牌紡織專(zhuān)用電機(jī)等8個(gè)今年新納入青島市名牌培育計(jì)劃的品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ)，組織轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)以上名牌和著名（馳名）商標(biāo)，力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)市級(jí)以上名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)各2個(gè)。強(qiáng)化政策激勵(lì)作用，落實(shí)對(duì)2005年新創(chuàng)品牌的獎(jiǎng)勵(lì)，修訂完善我區(qū)品牌畫(huà)冊(cè)。進(jìn)一步壯大品牌隊(duì)伍。四是切實(shí)抓好資源節(jié)約工作。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體要求，開(kāi)展節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)資源綜合利用工作。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，利用高新技術(shù)和生態(tài)環(huán)保技術(shù)改造高能耗、高排放、重污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節(jié)能、降耗、清潔的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在企業(yè)層面推行清潔生產(chǎn)，著手培育清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，努力構(gòu)建企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)“點(diǎn)、線、面”有機(jī)結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。五是推動(dòng)都市工業(yè)園轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極開(kāi)展打造“精品都市工業(yè)園區(qū)”工作，廣泛征求意見(jiàn)，加快修訂完善《四方區(qū)精品園區(qū)（樓宇）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，進(jìn)一步完善優(yōu)化都市工業(yè)園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系，逐步淘汰不合格園區(qū)，加大土地利用、投入產(chǎn)出強(qiáng)度以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的考核，提高園區(qū)土地集約利用率，引導(dǎo)園區(qū)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)與主辦街道辦事處和主辦企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，加快全區(qū)都市工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集聚、配套完善、特色鮮明的精品都市型工業(yè)園區(qū)（樓宇）的方向發(fā)展，年內(nèi)重點(diǎn)打造12個(gè)示范性精品園區(qū)，進(jìn)一步增加園區(qū)（樓宇）經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益。六是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控和服務(wù)水平。繼續(xù)做好60戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步完善“企業(yè)直通車(chē)”制度，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，成立四方區(qū)大企業(yè)直通車(chē)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)相關(guān)制度和措施，進(jìn)一步提高為轄區(qū)企業(yè)服務(wù)的能力和水平，繼續(xù)為企業(yè)辦實(shí)事。定期組織召開(kāi)政府、企業(yè)、銀行聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)聯(lián)系互動(dòng)，提高金融行業(yè)服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。三、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)一是繼續(xù)抓好“一區(qū)、一場(chǎng)、四街”的建設(shè)。“一區(qū)”即：規(guī)劃建設(shè)好青島港四方港區(qū)物流園。我們將遵循“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，將該物流園做為我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要載體，在上半年工作的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展物流園招商工作。編制《青島港四方港區(qū)物流園項(xiàng)目推介畫(huà)冊(cè)》，在加強(qiáng)與現(xiàn)有意向投資單位接觸的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大招商范圍，盡快通過(guò)篩選確定投資主體，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。“一場(chǎng)”即：投資1億元的利群海琴?gòu)V場(chǎng)。我們將把今年區(qū)政府要辦的這件實(shí)事落實(shí)好，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全程協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助企業(yè)解決在項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，確保年內(nèi)建成開(kāi)業(yè)。“四街”即：加快重慶南路、溫州路、嘉禾路、人民一路四條特色商業(yè)街建設(shè)步伐。要進(jìn)一步加快汽車(chē)貿(mào)易大道二期建設(shè)進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)汽車(chē)綜合博覽中心，以汽車(chē)貿(mào)易大道為重要招商載體，引進(jìn)汽車(chē)維修、汽車(chē)美容、汽車(chē)博覽等汽車(chē)服務(wù)項(xiàng)目，延伸汽車(chē)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步增強(qiáng)汽車(chē)貿(mào)易大道綜合服務(wù)功能。加強(qiáng)宣傳推介，進(jìn)一步提高重慶南路汽車(chē)貿(mào)易大道的知名度和輻射力，將其打造成全省乃至華東地區(qū)最具影響力的汽車(chē)貿(mào)易走廊。加快宏凱商城的建設(shè)，啟動(dòng)宏凱商城，明確其功能定位，積極落實(shí)市場(chǎng)項(xiàng)目，抓好招商，把溫州路打造成全省一流的機(jī)電貿(mào)易街。推進(jìn)人民一路小商品街的管理服務(wù)。結(jié)合海云庵民俗文化街區(qū)板塊打造，重點(diǎn)打造嘉禾路民俗小吃一條街等特色街，加大政策調(diào)控力度，加快嘉禾路現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)調(diào)整轉(zhuǎn)換，全力推進(jìn)嘉禾路小吃街的招商引資工作，早日實(shí)現(xiàn)小吃街的常態(tài)經(jīng)營(yíng)，匯集人氣商氣，營(yíng)造濃厚商業(yè)氛圍。另外，完成永樂(lè)、海琴和海豐3個(gè)社區(qū)商業(yè)中心建設(shè)任務(wù)。二是抓好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)工作。青島四方裝飾建材市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快施工建設(shè)，早日建成開(kāi)業(yè)。牽頭組織做好燈具市場(chǎng)二期（窗簾布藝市場(chǎng)）、環(huán)宇易得裝飾城三期工程擴(kuò)建、招商和管理工作。做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作,完成人民一路b廳改造，爭(zhēng)取實(shí)施北方市場(chǎng)改造。爭(zhēng)創(chuàng)1處國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)。鞏固專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)稅收整治成效，進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。三是深化菜籃子和“三綠工程”建設(shè)。在全區(qū)社區(qū)全面鋪開(kāi)“綠色消費(fèi)社區(qū)”創(chuàng)建工作。實(shí)施集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”，年內(nèi)力爭(zhēng)發(fā)展集團(tuán)消費(fèi)單位3家，供應(yīng)企業(yè)2家，培育集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”供、需示范單位各1家，發(fā)展2家集團(tuán)消費(fèi)單位參加聯(lián)合采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)。深入推進(jìn)“奧運(yùn)食品工程”，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈體系。力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)“農(nóng)副產(chǎn)品綠色市場(chǎng)”1處。爭(zhēng)取保持青島市菜籃子和和“三綠工程”建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)。為人民群眾創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。四是深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。繼續(xù)抓好與群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)商品專(zhuān)項(xiàng)整治，組織開(kāi)展好食品安全、煙草市場(chǎng)整頓等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，為人民群眾營(yíng)造安全、衛(wèi)生、放心的消費(fèi)環(huán)境，保障人民生活正常秩序。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，積極開(kāi)展形式多樣的誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)，在全區(qū)流通服務(wù)行業(yè)中組織開(kāi)展“誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)定活動(dòng)，推進(jìn)“誠(chéng)信四方”建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。而且，我們要突出加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、管理咨詢(xún)、信息中介、法律服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提高發(fā)展速度、擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、提升產(chǎn)業(yè)層次。四、突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)把把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在突出位置，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是構(gòu)建對(duì)民營(yíng)及中小企業(yè)的金融支持平臺(tái)。利用市中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持我區(qū)中小企業(yè)利用聯(lián)盟資源實(shí)現(xiàn)融資，加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)和推薦中小企業(yè)加入聯(lián)盟組織，擴(kuò)大聯(lián)盟基礎(chǔ)，充分實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟融資職能。同時(shí)，組織召開(kāi)包括7家駐區(qū)銀行負(fù)責(zé)人等參加的政企銀座談會(huì)，研究探討如何進(jìn)一步發(fā)揮銀行金融機(jī)構(gòu)作用，積極拓展融資渠道，加大對(duì)中小企業(yè)融資支持力度，加快轄區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。二是實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持我區(qū)18家青島市已確認(rèn)的2006年成長(zhǎng)型的民營(yíng)中小企業(yè)。做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控，進(jìn)一步完善成長(zhǎng)型中小企業(yè)信息庫(kù)，及時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)和在人才、技術(shù)和資金等方面的需求狀況，搭建信息平臺(tái)，做好跟蹤服務(wù),扶持中小企業(yè)健康快速成長(zhǎng)。三是健全教育培訓(xùn)和信息服務(wù)體系。整合轄區(qū)現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，確定并建設(shè)好本區(qū)教育培訓(xùn)基地，加大民營(yíng)及中小企業(yè)教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)我區(qū)“中小企業(yè)上網(wǎng)工程”工作，7月1日前正式開(kāi)通本區(qū)分網(wǎng)站，搭建為中小企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)和招商等全方位的綜合信息服務(wù)平臺(tái)。四是進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度。全面、準(zhǔn)確掌握全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的信息支持服務(wù)。五是深入組織開(kāi)展“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資年”活動(dòng)。積極參加市經(jīng)貿(mào)委組織等部門(mén)組織的招商活動(dòng)，引導(dǎo)和支持民營(yíng)資本參與我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和國(guó)有集體企業(yè)改革。六是營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。加大宣傳報(bào)導(dǎo)力度，及時(shí)宣傳扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策和措施，大力推廣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)典型，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情。形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍。五、繼續(xù)深化企業(yè)改革，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力我們將進(jìn)一步發(fā)揮全區(qū)體制改革牽頭部門(mén)的作用，研究制定我區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加快企業(yè)改革的意見(jiàn)》，堅(jiān)持“因企制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)”的原則，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)改制新突破。對(duì)農(nóng)工商企業(yè)，要以舊村改造為契機(jī)，摸清資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)工商公司改制，使農(nóng)工商公司改制有新的突破。根據(jù)青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于“城中村”集體資產(chǎn)處置及規(guī)范改制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在正確掌握和靈活運(yùn)用有關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，充分學(xué)習(xí)和借鑒其他城區(qū)農(nóng)工商企業(yè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，按既定計(jì)劃逐步推進(jìn)農(nóng)工商公司改制，對(duì)已啟動(dòng)改制程序的豐華、北海農(nóng)工商公司，在確保穩(wěn)定的前提下，在資產(chǎn)量化上，按照依法、民主、公開(kāi)、公正的原則，由發(fā)改局協(xié)助街道辦事處，對(duì)改制工作全程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，力爭(zhēng)年底前完成1—2家符合條件的農(nóng)工商公司的改制工作。對(duì)區(qū)直企業(yè)，要深入開(kāi)展“區(qū)直企業(yè)改革年”活動(dòng)，加大工作力度，深入推進(jìn)區(qū)直工業(yè)企業(yè)改制，對(duì)已進(jìn)入改制程序的區(qū)直工業(yè)企業(yè)，在完成資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，加快步伐，爭(zhēng)取盡快完成改制；對(duì)正在洽談進(jìn)行改制的企業(yè)，加大協(xié)調(diào)力度，盡早啟動(dòng)改制，爭(zhēng)取年底前區(qū)直工業(yè)企業(yè)改制率達(dá)到50%以上。另外，要加大工作力度，落實(shí)責(zé)任清理掛靠企業(yè)，針對(duì)掛靠企業(yè)具體情況，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)，制定清理掛靠企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，督促主辦單位落實(shí)責(zé)任，加大工作力度，將符合清理?xiàng)l件的掛靠企業(yè)實(shí)施脫鉤或注銷(xiāo)。我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，扎實(shí)進(jìn)取，為全面完成全年既定目標(biāo)任務(wù)努力奮斗!為實(shí)現(xiàn)“十一五”期間我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又快又好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！