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市委辦:
*市水利局認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“治水興市”,“民生水利”,“和諧水利”,的總體目標。在市委、市府的正確領導下,在市人大的監督下,在各級領導的關心幫助下,全體干部職工精誠團結,銳意進取,各項工作進展順利,并取得可喜成績,推動了地方經濟和社會的發展。為了進一步抓好下半年的水利工作,揚長避短,現將半年來我市的水利工作情況總結如下:
一、工程管理站工作
1、小型病險水庫除險加固整治工程
13座小型病險水庫除險加固整治工程的招投標工作,已于5月底全部完成,各中標單位已在6月16日簽訂了施工合同,各工程隊已陸續進場施工,8月中旬全面竣工。
2、旱山村集雨節灌工程
今年旱山村集雨節灌工程總投資333萬元,主要建設內容為新建山平塘20口,池子219口,解決澆灌面積2906畝,工程全面完成。
3、“5.12”地震災害,水庫工程搶險應急項目
“5.12”地震災害小型水庫整治18座,整治資金48.65萬元。渠道受損22個鄉鎮,整治資金55.3萬元,修復長度4508米。小(一)型水庫整治2186米,供水設施整治5個鄉鎮,整治資金10萬元。購置防汛搶險物資20萬元。
二、飲水安全工程
長期困繞我市的農村人畜飲水困難和安全問題,在2008年將得到一定緩解。年初,省和*市下達的目標任務數為3.5萬人,2008年度民生工程建設內容為建集中供水站21處,分散式供水330處,建設投資1183.5萬元,國家投資899.07萬元,目標值解決農村人口飲水安全問題3.5萬人。截止目前已解決1.25萬人,投入資金507.7萬元,完成總投資的36%,工程量的40%,各項工作按計劃順利推進,10月份接受竣工驗收。
三、移民工作
在*市委市政府的正確領導下,在上級主管部門的精心指導下,移民辦嚴格執行大中型水庫移民后期扶持政策,以促進庫區和安置區經濟發展為目標,抓住重點扎實工作,履職盡責,各項工作進展順利。直補工作是一項艱巨而以長期的工作。移民辦嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持人口核定登記辦法》,逐月核實移民直發直補對象的有效身份,準確核定資金發放的對象,準確無誤地按時發放移民直發直補資金。今年1至5月,我市享受直發直補的移民人數為40297人,其中水庫移民39799人,電站移民498人。涉及全市55個鄉鎮,564個村,2733個社,累計發放移民直發直補資金1000多萬元。
進一步完善直發直補工作。為保證已核實到人的大中型水利水電工程移民后期扶持直發直補資金不重、不漏、不錯,及時足額發放到移民個人手中。移民辦確定專人,負責直發直補工作。根據鄉鎮報表,及時核減人數,確定當月直發直補資金,按時按進度向市財政局報資金發放表。同時,定期或不定期地到鄉鎮了解、檢查、督促移民直發直補工作,協助建立臺帳管理制度,確保基礎數據準確詳實,維護移民的根本利益。
我市移民人數多,分布廣。涉及全市55個鄉鎮,564個村,2733個社,15200余戶,4萬多人。為了準確掌握移民受災情況,移民辦一方面深入鄉鎮展開調查,另一方面采取電話摸底,全面掌握災情。據統計,全市移民無人員死亡,輕傷2人,受災戶數1814戶,房屋垮塌113間,2104平方米;因震成危房721間,11618平方米;需維修加固6899間,93183平方米。直接經濟損失622.5225萬元。
四、水土保持工作
上半年,我市水土保持工作在*市委、市政府的正確領導下,在上級業務主管部門的大力支持下,通過全市上下共同努力,狠抓了水土保持法律法規宣傳、目標考核、監督執法和小流域水土流失綜合治理、水土保持生態示范園建設等方面工作,水土保持各項工作穩步推進成效顯著。
加強宣傳,強化全民水土保持基本國策意識。為進一步增強全民水土保持生態環境建設的責任感、緊迫感和使命感,我局抓住“3.22”世界水日、“4.22”地球日、“6.5”世界環境日等有利時機,通過網絡報導、簡報信息、標語等多種形式,開展了豐富多彩的水土保持宣傳活動。通過廣泛深入的宣傳,使全民的水土保持基本國策意識得到進一步提高,更好地營造保護水土資源、改善生態環境、促進人與自然和諧發展的輿論氛圍。
一季度專項行動主要工作集中對轄區內在建和*年以來完建的開發建設項目進行了拉網清理核查,掌握了全市開發建設項目水土保持第一手資料,建立了開發建設項目水土保持檔案,*全市年以來,在建和已建的開發建設項目共339個,其中省級立項的開發建設項目共3個,*立項的開發建設項目共3個,本市立項的開發建設項目共333個,在已核查的開發建設項目中,編報水土保持方案的339個,開展水土保持設施的297個。二季度專項行動工作在調查摸底的基礎上針對我市開發建設項目違法違規行為主要反映為對*年一部份磚廠不繳水土保持規費的違法事實進行處理。市水政執法大隊、市水保辦聯合執法集中查處了一批水土保持違法違規行為,檢查磚廠10個,填發執法整改通知書3份,截止5月31日,追繳水土保持規費4.75萬元,電話通知磚廠55家,80次。通過開展專項行動,引起了社會各界對水土保持工作的關注,提高了全社會對水土流失的危害性和水土保持生態環境建設重要性的認識,提高了開發建設單位履行水土保持法的自覺性,上半年,共編報水土保持方案15個,申報率98%,審批15個,審批率100%,執行率98%,征收水土保持規費7.2萬元。
四是切實抓好小流域綜合治理、新農村水土保持生態建設、城市水土保持生態示范園三大工程。按照黨的*五中全會“建設社會主義新農村”的要求和《中共*市委、*市人民政府關于下達《各縣(市、區)2008年度工作目標》的通知》(資委[2008]36號)文件精神,從戰略和全局的高度出發,把建設社會主義新農村作為頭等大事來抓,切實加強領導、做好水土流失綜合防治工作,積極調整項目區農業產業結構,改善生態環境,提高農民的生產、生活水平,積極探索庭園水保、民營水保、科技園區建設的新思路、新方法、新舉措。抓好國家退耕還林、土地整治、農業綜合開發等項目建設,加快賀家溝小流域水土流失綜合治理省級水資源費專項資金項目的建設步伐,加大水土保持民生工程服務力度,加強工程項目技術指導,打造成精品和亮點工程。目前已完成水土流失治理面積4平方公里,占*市下達治理目標5平方公里的80%,投入資金32萬元
五、小型水庫管理工作
小型水庫管理總站各護庫員對水庫三大件及渠道進行全面檢查,并及時的向總站匯報檢查情況,在檢查中發現10座水庫渠道存在裂縫和部份垮塌、溢洪道堵塞,總站在接到匯報后,迅速安排落實維修資金2.5萬元。為了落實民生工程,各水庫于4月20日至5月10日陸續召開了放水工作會。為今年的春灌工作打下了良好的基礎。今年共放水314萬立方米,在各水庫管理員的精心組織下,今年的放水工作沒有發生一起糾紛,并順利收取了上半年水費。
“5.12”地震后,我站在5月12日至5月13日對各水庫三大件、渠道、管理房等進行了全面檢查,并及時上報受災情況,及整治方案。到6月底共落實了救災修復資金57.05萬元。其中整治修復10座水庫,渠道受損垮塌、裂縫涉及灌面12977畝,涉及人口28982人,落實修復資金26.05萬元,7座水庫管理房受損,維修面積1987.3萬立方米,維修資金15萬元,7座樞紐工程整治,落實整治資金16萬元。
為了預防余震對水庫的再次影響,我站及各水庫護庫員每天堅持24小時值班,對水庫三大件、渠道、樞紐工程進行拉網式檢查,并在上午12:00鐘以前,下午6:00鐘以前分別向總站匯報檢查的情況。總站同時在每天的5:00鐘以前向市政府地震迎急辦公室做工作日記匯報。
落實抗洪搶險物資,統一采購防洪物資:口袋5400條、洋鏟64把、手燈20盞、雨衣34件、雨靴34雙,共投入資金6000余元。
六、*飲水工程
根據《*市*供水工程前期工作領導小組辦公室關于下達2008年度*供水工程前期工作任務的通知》要求,毗辦2008年度上半年主要是配合省、市上報《*供水一期工程項目建議書》。根據《*供水一期工程項目建議書》評審要求,組織協調相關部門做好補充資料的收集整理上報工作。協調有關部門,配合設計單位,做好*轄區內*供水工程的補充地勘、測量等外業工作。配合設計單位,明確工程灌溉范圍,進一步復核設計灌溉面積、供水人口、灌區社會經濟資料及水利工程現狀資料。
七、防洪防汛工作
3月中旬,水利局組織防汛辦、河道管理所、水政執法大隊對我市重點涉河鄉鎮進行了一次全面的檢查,檢查的內容是河道中是否存在亂搭、亂建的現象,有無向河道傾倒垃圾的現象,河道行洪是否暢通等。為提高各級政府及部門的防汛減災意識,今年我市把防汛工作納入了市政府的目標考核內容。考核的主要內容是防汛責任制是否落實,防汛值班和領導帶班制度是否落實,防汛物資儲備是否到位等。市政府與各個鄉鎮簽訂了防汛工作責任書,年底根據考核進行獎懲。水利局組織相關單位對城區河道進行了一次全面的清障,目前清障工作正在開展中,預計汛前能完成全部工作,確保城區河道行洪暢通。“5.12”汶川大地震發生后,市水利局組織四個工作組對全市水利工程進行了一次普查,檢查發現有38座水庫、62公里渠道、35個集中供水站不同程度損毀,已按照不同渠道進行了上報。目前,市政府已經安排200萬元資金用于水利工程震損的修復工作(其中龍泉山灌區管理處20萬元)。
八、計財科工作
水利局計財科嚴格按照《中華人民共和國會計法》《四川省會計管理條例》,依照各類資金的管理辦法,做好全局26套帳的會計核算及管理工作、包括原始憑證、財務收支的審核和監督,編制各類會計報表、資料、各類票據的使用管理,會計檔案的整理立卷,裝訂成冊,歸檔等工作。積極參與抗震救災及災后修復等工作,為抗震減災做好后勤保障。九、水政水資源管理和水政監察工作
1、認真搞好水法規的宣傳
今年上半年我市把《水法》、《水法實施辦法》以及今年“世界水日”、“中國水周”的宣傳主題作為重點,并結合我市的具體情況,認真組織全市各鄉鎮、市級單位在宣傳活動中,加強領導做到組織、人員、責任、經費的落實。采取集中宣傳和自行宣傳相結合的方式,做到學形式靈活、方式多樣、效果明顯。61個市級部門和單位3月26日上午9點在*市音樂廣場采取了集中宣傳活動。
在宣傳活動中,全市采取會議宣傳60次,標語1700幅,固定標語150幅,黑板報59期,有線廣播760次/370小時,法律咨詢1000人次。受教育群眾1500人次,受教育面達90%。2、狠抓水事案件,維護正常的水事秩序
在去年工作的基礎上,今年繼續對沱江干流河道及境內絳溪河、*河、索溪河等支流內的非法采砂活動進行集中治理,整頓嚴厲打擊非法開采、盜采行動。查處草池鎮友愛、賈家鎮健康、*鄉*電站、回龍電站非法開采砂石案件8起,查處涉案人員15人。查處三星鎮涉河非法建筑1起,沱二橋涉河傾倒建筑垃圾、絳溪河城區傾倒渣土影響行洪案件2起,處以罰款和沒收非法所得5000.00元,上半年通過現場處理,結案率95%以上,解除了河道防洪存在的水事隱患。今年上半年,通過各種執法手段追收全市磚廠*年拖欠水保規費61000.00元,查處拖欠水保規費磚廠38家,使水土保持法規深入人心,增強了磚廠以后繳納水保規費的自覺性。
十、水利水電勘察設計隊和水利電力工作
1、水利水電勘察設計工作
今年上半年水利水電勘察設計隊對市內28座小(二)型水庫的大壩安全鑒定報告書進行了編寫。對震損水利工程重建規劃、對公安局等三個政法部門的建設區水保治理方案、對西部交易城建設項目區水保治理方案、康居小區水保方案、鴻和福建設有限公司印鰲苑小區建設水保方案等進行了編制。積極參加*系震損檢查及鑒定。組織了人員參加五友農牧種畜有限公司第二期液處工程的勘察設計工作。
2、水利電力工作
今年上半年水利電力科對*市城區供水水源工程,養馬支線工程開展了相關的建設與管理。對*市雞公山提水灌溉擴、改建工程進行了前期的招標、改制、施工招標等相關工作。加強了地方小水電企業管理、地方小水電生產月報、規劃計劃工作。編制了*市水利工程震損調查分析評價報告和*市水利工程災后重建規劃報告。對五友循環經濟園區沼液處理工程規劃及測量。
十一、河道管理所工作
目前城區水環境綜合治理工程已完成總投資的60%,十里壩排澇站工程已基本建成。城區水環境綜合治理工程是我市的重點建設工程,該從*年3月3日正式開工建設,建設內容包括:一是在轉彎子處修建擋水低壩及附屬電站1座,擬裝機7500千瓦。二是在城區沱江河和絳溪河修建防洪堤壩3.2公里。其中,修建E段(沱江左岸*紙廠倉庫末端至電站大壩)1.5公里重力式防洪堤;公園魚嘴大壩(沱江右岸原自來水廠取水泵房至音樂廣場)建護坡式堤防600米;修建321國道轉彎子防洪堤1.1公里。三是鋪設城區沱江兩岸排污水干管8公里與城區污水處理廠干管銜接,修建低堤4公里。四是進行城北公園魚嘴口和北門橋頭配置土地的商住開發。五是沿湖設立10處觀景平臺,開通環湖游覽車,拉動城區旅游觀光產業發展。六是在攔河壩下側修建配套交通橋一座。工程總投資14243萬元,預計2009年底竣工驗收,工程開工建設以來,已完成開挖96萬立方米,回填碾壓5.6萬立方米,澆筑鋼筋混凝土10萬立方米,交通橋樁基總完成19孔,防洪堤建設已完成約2.4公里,累積完成排污干管6.5公里和低堤建設3.2公里,防洪沖砂閘閘門調試安裝完畢,電站土建工程防洪墻已達設計高程進水閘閘門正在安裝,其它工程正緊張施工中,加緊汛期前交通橋和低堤建設,導流已完成。目前集中精力修建溢流壩。在下半年*水利工作任重道遠,我們將繼續以科學發展觀為指導,創新思路,加快發展,努力促進*“治水興市”人與自然和諧發展