工商局環(huán)境優(yōu)化管理上半年總結(jié)
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今年以來(lái)，同志們齊心協(xié)力，共同奮進(jìn)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，為我縣創(chuàng)造和諧有序的市場(chǎng)環(huán)境和安全健康的消費(fèi)環(huán)境，做出了積極的貢獻(xiàn)，并取得了階段性成果，在此我代表班子全體，向大家表示衷心感謝。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就我局今年上半年的工作回顧和下半年的工作思路講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
*年上半年工作回顧
一、堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、立足工商職能，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)有效的開(kāi)展企業(yè)年檢工作。一是從時(shí)間安排、工作內(nèi)容、科室分局協(xié)作等方面，對(duì)年檢工作進(jìn)行了具體部署。由各分局實(shí)行了超前服務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)提前發(fā)放了年檢報(bào)告書(shū)，并積極做好宣傳動(dòng)員，提高年檢工作的知曉率，提醒企業(yè)做好準(zhǔn)備，按時(shí)申報(bào)年檢。二是在注冊(cè)窗口實(shí)行了延時(shí)服務(wù)，遇到企業(yè)來(lái)辦理年檢已下班的情況，工作人員一律為企業(yè)延長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行服務(wù)，盡量讓企業(yè)少跑腿。三是積極營(yíng)造工商部門(mén)和企業(yè)間寬松和諧的氛圍和互動(dòng)平臺(tái)，為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)，改以往“企業(yè)跑工商”為現(xiàn)在“工商跑企業(yè)”，主動(dòng)上門(mén)到糧食、信用聯(lián)社、石油及部分較大規(guī)模企業(yè)開(kāi)展了集中年檢、分類(lèi)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)受理、當(dāng)日辦結(jié)的活動(dòng)。同時(shí)，我局還開(kāi)通了網(wǎng)上年檢業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供了快捷、高效的服務(wù)，使其減少了往返環(huán)節(jié)、縮減了開(kāi)支。截止目前，我局共年檢企業(yè)830家。其中，網(wǎng)上年檢企業(yè)4家;上門(mén)年檢230家，此舉受到了我縣廣大企業(yè)的一致好評(píng)，樹(shù)立了我局良好的工商隊(duì)伍形象，更好的體現(xiàn)了工商部門(mén)“監(jiān)管與服務(wù)”并重的工作理念。
2、為“品牌興縣”助力，帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來(lái)，我局以“創(chuàng)品牌、樹(shù)形象、擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)知度和影響面”為目標(biāo)，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，加大了服務(wù)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度，促使縣域經(jīng)濟(jì)走上一條“品牌興縣”的良性發(fā)展之路。一是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造發(fā)展氛圍。利用多種宣傳媒介，對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)分布的重點(diǎn)區(qū)域加大了“商標(biāo)富農(nóng)”、“商標(biāo)興企”的宣傳力度，積極引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)。二是圍繞我縣淀粉、紡織、梨果、蔬菜等支柱產(chǎn)業(yè)，有的放矢的進(jìn)行了調(diào)查研究，摸索經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整了發(fā)展思路，主動(dòng)邀請(qǐng)企業(yè)法人代表來(lái)我局參加商標(biāo)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，提高企業(yè)著名商標(biāo)的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)。目前我局已完成了“興柏藥業(yè)”、“中嘉化肥”兩件著名商標(biāo)的申報(bào)工作。另外，“雪花梨”地理證明標(biāo)志申報(bào)注冊(cè)所需要的材料已準(zhǔn)備就緒，申報(bào)工作也正在加快進(jìn)行中。三是我局制定了《“一所一品”實(shí)施方案》，年內(nèi)保證完成10件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的申報(bào)注冊(cè)任務(wù)，讓中小企業(yè)擁有自己的品牌，從而促進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)更好更快的發(fā)展。目前，我局已為*南莊弘光紙箱廠申請(qǐng)注冊(cè)了“永俊”牌商標(biāo)。
3、發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年以來(lái)我局將發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)來(lái)抓，建立了任務(wù)指標(biāo)分解制，將年初發(fā)展1200戶個(gè)體工商戶的既定目標(biāo)對(duì)基層分局進(jìn)行了合理化分解，增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感。并大力推行了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“政務(wù)公開(kāi)制”和“服務(wù)承諾制”等一系列工作機(jī)制，繼續(xù)大力推行一次告知、公示公開(kāi)、上門(mén)服務(wù)、預(yù)約跟蹤服務(wù)、定期走訪等制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦照程序，放寬登記注冊(cè)條件，并推行“一條龍”服務(wù)，提高工作效率，縮短辦照時(shí)間，減少商戶的往返次數(shù)。今年上半年全縣新發(fā)展了個(gè)體工商戶共503戶。
4、積極開(kāi)展“涉農(nóng)幫扶”工程。一是主動(dòng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民向?qū)I(yè)合作社方向發(fā)展，對(duì)符合條件、有意興辦合作社的農(nóng)戶大開(kāi)方便之門(mén)，使其享用一系列優(yōu)惠政策，從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年上半年新發(fā)展了61家農(nóng)民專業(yè)合作社，其總數(shù)已達(dá)到101家，居全省之首。二是以“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”為契機(jī)，大力培養(yǎng)“品牌經(jīng)紀(jì)”、“特色經(jīng)紀(jì)”，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。特別是到梨果、蔬菜、糧食等特色產(chǎn)業(yè)的密集地進(jìn)行了“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”的廣泛宣傳，舉辦了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)合同法律法規(guī)培訓(xùn)班，并免費(fèi)發(fā)放了經(jīng)紀(jì)合同相關(guān)法律書(shū)籍，引導(dǎo)他們主動(dòng)投身農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)，為我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品積極疏通信息通道，廣泛開(kāi)辟銷(xiāo)售渠道。
二、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，全力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
1、立足職能、強(qiáng)化監(jiān)管，確保迎奧運(yùn)食品市場(chǎng)安全無(wú)事故。一是開(kāi)展了“送法上門(mén)”宣傳活動(dòng)，將相關(guān)的法律法規(guī)摘要成冊(cè)，向食品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者進(jìn)行發(fā)放，提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)和消費(fèi)者辨別能力及自我保護(hù)意識(shí)。二是在鞏固“兩個(gè)100%”和“一個(gè)徹底解決”工作目標(biāo)的同時(shí)，加大了食品市場(chǎng)源頭治理力度，對(duì)經(jīng)營(yíng)者索證索票制度和進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度進(jìn)行了完善；并開(kāi)展了以重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)商品的食品安全大檢查。截止目前，先后對(duì)我縣食品市場(chǎng)進(jìn)行了20多次突擊檢查和拉網(wǎng)式檢查，共查扣不符合冷藏條件的低溫食品1000多公斤，無(wú)QS認(rèn)證的食品40箱，過(guò)期食品50公斤。我局一季度的食品安全工作取得了全市前五名的成績(jī)，在石家莊南部縣區(qū)名列第一。三是建立應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)，出臺(tái)了一系列應(yīng)急措施，提升了食品安全工作突發(fā)事件的防控能力。四是嚴(yán)格落實(shí)食品監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，確保做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。同時(shí)，實(shí)行了“月督查”制度，對(duì)一線執(zhí)法人員日常巡查落實(shí)情況進(jìn)行一月一檢查、一通報(bào)，促使食品安全工作落實(shí)到位，確保奧運(yùn)期間食品市場(chǎng)的安定繁榮。
2、以“紅盾護(hù)農(nóng)”為主線，加大了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的整治力度。一是我局結(jié)合自身工作實(shí)際，制定了《*工商局紅盾護(hù)農(nóng)實(shí)施方案》，深入農(nóng)村、深入田間地頭了解農(nóng)民農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)、使用情況，引導(dǎo)農(nóng)民合理購(gòu)買(mǎi)合格農(nóng)資。同時(shí)，向社會(huì)發(fā)放了2000余份“紅盾護(hù)農(nóng)”宣傳資料，并通過(guò)電視媒體和鄉(xiāng)村廣播等多種宣傳形式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)民消費(fèi)者識(shí)假辨假的能力和自我保護(hù)意識(shí)。省電視臺(tái)農(nóng)民頻道專門(mén)對(duì)我局開(kāi)展的一系列紅盾護(hù)農(nóng)活動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，形成了強(qiáng)大的紅盾護(hù)農(nóng)輿論氛圍。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大對(duì)農(nóng)資商品的抽查力度，在全縣范圍內(nèi)對(duì)甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥進(jìn)行了徹底清查，并對(duì)全縣的化肥進(jìn)行了抽檢，共抽樣品20個(gè)，抽檢結(jié)果有8種不合格化肥已全部處理完畢。三是充分利用“12315”申訴舉報(bào)平臺(tái)，加大了大要案的查處力度。三月中旬，我局接到群眾舉報(bào)，迅速出擊，在范莊鎮(zhèn)成功查獲了一起冒牌潛水泵銷(xiāo)售案。省電視臺(tái)農(nóng)民頻道對(duì)此次行動(dòng)進(jìn)行了全程報(bào)道，受到了消費(fèi)者的歡迎。四是建立了農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，制作了130塊“農(nóng)資提示牌”，并在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的門(mén)店中進(jìn)行懸掛，提醒消費(fèi)者謹(jǐn)慎購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資，一旦發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品，及時(shí)撥打投訴電話。縣局還建立了信息周報(bào)告制度，每周定期報(bào)告交流本周工作的進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、整治成果和典型事例，以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握、準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)、快速處理。同時(shí)，采取明查暗訪或突擊檢查的方式，對(duì)一線執(zhí)法人員農(nóng)資巡查的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查、通報(bào)，確保農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管到位，從而更好地維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
3、積極參與社會(huì)治安綜合治理，凈化市場(chǎng)環(huán)境。一是加大了對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)的監(jiān)管力度，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了多次突擊檢查和地毯式搜查，共查封黑網(wǎng)吧3戶，取締1戶，沒(méi)收電腦顯示屏5臺(tái)，主機(jī)5臺(tái)。同時(shí)加大了源頭治理力度，對(duì)無(wú)任何合法手續(xù)的經(jīng)營(yíng)戶，經(jīng)我局調(diào)查屬實(shí)后，及時(shí)向網(wǎng)通公司下發(fā)告知書(shū)，責(zé)令其立即停止對(duì)非法經(jīng)營(yíng)戶的寬帶接入業(yè)務(wù)，進(jìn)行徹底取締。二是我局時(shí)刻保持對(duì)非法傳銷(xiāo)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，面對(duì)新形勢(shì)下傳銷(xiāo)活動(dòng)的新特點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行了詳細(xì)研究，找出了新的舉措，明確了新的目標(biāo)，完善了打傳工作機(jī)制，將打傳工作進(jìn)一步細(xì)化、量化，為無(wú)傳銷(xiāo)縣的創(chuàng)建目標(biāo)提供了保障。四月中旬在五一廣場(chǎng)舉辦了一次以“讓傳銷(xiāo)在*無(wú)立足之地”為主題的“禁傳銷(xiāo)、反欺詐”大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放打傳宣傳資料3千余份，接受群眾咨詢30多人次，使禁傳工作深入人心，營(yíng)造了強(qiáng)大的社會(huì)氛圍。截止目前，對(duì)我縣傳銷(xiāo)活動(dòng)的易發(fā)區(qū)域進(jìn)行了5次檢查，未發(fā)現(xiàn)非法傳銷(xiāo)活動(dòng)，立爭(zhēng)達(dá)到無(wú)傳銷(xiāo)縣的目標(biāo)。
4、強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制，構(gòu)建和諧消費(fèi)環(huán)境。一是創(chuàng)新調(diào)解模式，打造服務(wù)品牌。為使調(diào)解服務(wù)更直接、更快捷，更具權(quán)威性、實(shí)效性，今年三月初我局與周元律師事務(wù)所共同成立了消費(fèi)者法律援助中心，直接為消費(fèi)者提供法律咨詢和援助。自中心成立以來(lái)，共接受消費(fèi)咨詢12人次。二是進(jìn)一步完善了“一會(huì)兩站”的建設(shè)和延伸，在去年的基礎(chǔ)上使消費(fèi)者維權(quán)監(jiān)督員增加至612名，同時(shí)，于三月中旬在我縣的育才小學(xué)成立了青少年維權(quán)培訓(xùn)中心，增強(qiáng)了青少年的維權(quán)意識(shí)。三是3月13日我局組織舉辦了聲勢(shì)浩大的“3?15大型宣傳活動(dòng)”，對(duì)消費(fèi)維權(quán)的法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳，并接受了消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)咨詢。活動(dòng)中共發(fā)放宣傳資料3000余份，接受消費(fèi)者咨詢500人次。河北電視臺(tái)對(duì)這次活動(dòng)也進(jìn)行了專門(mén)報(bào)道。截止目前，共發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)多份，受理消費(fèi)者投訴42起，調(diào)解42起，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)余元，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，全面提升工商隊(duì)伍綜合素質(zhì)
今年以來(lái)，我局堅(jiān)持將效能建設(shè)與錘煉隊(duì)伍兩者緊密結(jié)合，把提升素質(zhì)作為效能建設(shè)的立足點(diǎn)，把提升形象作為效能建設(shè)的切入點(diǎn)，把制度建設(shè)作為效能建設(shè)的著力點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力達(dá)到政府、群眾雙滿意。
第一，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，弘揚(yáng)正風(fēng)正氣，提高爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)。我局制定了全年教育培訓(xùn)計(jì)劃，并把每周五作為全員學(xué)習(xí)日，以提高工作人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了服務(wù)、團(tuán)結(jié)、廉潔、執(zhí)法四類(lèi)標(biāo)兵和辦案、微機(jī)操作、辦照三類(lèi)能手評(píng)選活動(dòng)，在全系統(tǒng)營(yíng)造了比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，唱響了“四看齊”的工作理念，即基層向機(jī)關(guān)看齊，機(jī)關(guān)向班子看齊，班子向班長(zhǎng)看齊，班長(zhǎng)向一流目標(biāo)看齊。
第二，深化廉政文化教育，提升拒腐防變能力。今年我局被市局列為了廉政文化示范點(diǎn)，以此為契機(jī)，開(kāi)展了一系列營(yíng)廉、學(xué)廉、倡廉、助廉的主題工作。一是將150塊廉政文化警示牌在機(jī)關(guān)和工商分局的主要辦公場(chǎng)所進(jìn)行懸掛，營(yíng)造了濃厚的廉政氛圍。二是在縣局設(shè)立了廉政文化活動(dòng)中心，內(nèi)設(shè)圖書(shū)室、棋牌室、文體活動(dòng)室，突出工作特色，結(jié)合工作實(shí)際，鼓勵(lì)系統(tǒng)人員積極動(dòng)手、動(dòng)腦進(jìn)行漫畫(huà)創(chuàng)作和書(shū)法寫(xiě)作，把廉政文化建設(shè)進(jìn)一步引向深入，推動(dòng)了廉政建設(shè)工作的開(kāi)展。三是開(kāi)通了工商局廉政短信平臺(tái)。利用現(xiàn)代科技網(wǎng)絡(luò)，把一些弘揚(yáng)宣傳廉政的短信每周2次發(fā)到系統(tǒng)干部的手機(jī)上，時(shí)刻提醒系統(tǒng)干部依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔自律。四是搜集并整理了1000多條廉政格言警句，輯印成冊(cè)，制成具有我局特色的小冊(cè)子，發(fā)放到系統(tǒng)干部手中，激勵(lì)、警示、教育系統(tǒng)干部廉潔自律。五是縣局班子成員家屬向全局干部職工家屬發(fā)出爭(zhēng)當(dāng)“賢內(nèi)助”家庭助廉倡議書(shū)，把好家庭助廉關(guān)。
第三，抓窗口，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，提升服務(wù)質(zhì)量。一是我局將審批事項(xiàng)及服務(wù)人員監(jiān)督卡和《工商局服務(wù)社會(huì)十項(xiàng)公開(kāi)承諾》張貼到服務(wù)大廳的窗口部位和機(jī)關(guān)分局的顯著位置，進(jìn)一步亮化了窗口形象，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了辦事效率。二是聘請(qǐng)了105名企業(yè)聯(lián)絡(luò)和行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)了與企業(yè)的聯(lián)系，疏通了為企業(yè)服務(wù)的渠道，拉近了與企業(yè)之間的距離。為及時(shí)幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中的困難創(chuàng)造了條件，年初，由局長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)我縣20強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行了走訪，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題15件。三是在各分局開(kāi)展了面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)，進(jìn)一步使工商執(zhí)法第一線標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
第四，抓內(nèi)部規(guī)范管理，理順機(jī)制，推動(dòng)工作全面開(kāi)展。一是對(duì)班子內(nèi)部的工作情況實(shí)行了“周公示”制度。即把每周一局務(wù)會(huì)上班子成員上周工作的完成情況和本周的工作安排及完成時(shí)限，分別在內(nèi)部辦公網(wǎng)上進(jìn)行了公布。二是對(duì)機(jī)關(guān)科室和五個(gè)分局工作的進(jìn)展情況實(shí)行了“月考核”制度，把市場(chǎng)監(jiān)管、注冊(cè)登記和內(nèi)務(wù)管理等各項(xiàng)工作進(jìn)一步量化，并制定了考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，一月進(jìn)行一次考核、檢查、評(píng)比，確保全年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、有針對(duì)性、有連續(xù)性。
第五，抓督查督辦，強(qiáng)化監(jiān)督制約，提高工作效能。一是縣局成立了聯(lián)合督查室，對(duì)中心及重點(diǎn)工作實(shí)行督查督辦，做到投訴有門(mén)、辦理有效、有訴必查、查明必糾。二是專門(mén)印制了“效能通報(bào)”，對(duì)機(jī)關(guān)、分局的上下班制度、值班制度以及環(huán)境衛(wèi)生、內(nèi)務(wù)管理和一線人員的工作落實(shí)及服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行了不定期或突擊檢查，對(duì)服務(wù)意識(shí)不濃、工作效率不高、工作作風(fēng)不實(shí)、黨風(fēng)廉政制度執(zhí)行不到位的單位及個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，全力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
今年上半年，我局的各項(xiàng)工作雖然取得了一些成績(jī)，但與新形勢(shì)、新任務(wù)以及市局的要求相比，仍然存在一定差距，面臨著一些問(wèn)題，比如，人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，組織紀(jì)律有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)有待上一個(gè)新臺(tái)階，為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管的層面有待更寬、更廣。今后我們將克服困難，改進(jìn)缺點(diǎn)，堅(jiān)持以發(fā)展為己任，鞏固成績(jī)，提高服務(wù)質(zhì)量，依法行政，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，推動(dòng)工商工作向縱深發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
