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      旅游局思想教育半年總結區

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      旅游局思想教育半年總結區

      20*年上半年在上級主管局的正確領導下,在*鎮與相關部門的大力支持下;*分局認真貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,通過開展廣泛的旅游宣傳促銷,科學嚴謹的行業管理和優質高效的旅游服務,各項工作取得了一定的成績;20*年上半年共接待海內外游客195680萬多人次,門票收入48.26萬元,創旅游總產值5820多萬元,與往年同期相比增長了49%,超額完成了今年年初所制訂的各項目標任務;現就上半年工作回顧如下:

      一、開展思想教育和業務知識學習,提高優質旅游服務,強化行政能力。

      在學習內容上,主要是學習黨的十七大精神、馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。同時,努力學習法律、法規和《風景名勝區管理條列》及現代科學技術等方面的知識,拓寬知識面,努力適應時展的新要求不斷提高干部職工的政治素質和業務水平;并認真貫徹民主集中制原則,不斷提高領導班子的決策水平和執政水平。分局班子真誠團結,求真務實,把思想統一到工作上來,在分局的重大問題上實行“集體領導、民主決策、個別醞釀、會議決定”的決策制度,并做好會議紀要,逐步建立和完善重大決策征求意見制度,認真貫徹民主集中制原則;同時分局還注重加強對職工的學習和培訓,充分發揮職工的主觀能動性,進一步增強了風景旅游業發展的責任感和緊迫感,進一步完善了游客滿意的服務制度與投訴監督機制,切實維護廣大游客游覽安全;通過學習和培訓從而使分局廣大干部、職工真正實現了由“管理者向服務者”轉變,向游客提供優質高效的旅游服務。從而使分局內部進一步理清旅游發展思路,明確了發展目標。

      二、深入貫徹落實科學發展觀,打造和諧景區,進一步鞏固國家“AAA”級旅游區的質量等級,全面促進旅游事業協調發展。

      風景區生態化管理的目標是風景區的可持續發展,旅游經濟的可持續發展是其中之一,自然資源的永續利用,自然美學價值和生物多樣性的保持,文化遺產原真性與整體的保持,旅游經營管理者、居民、游客之間的和諧共處,旅游經濟與其他經濟產業的協調發展,居民生活水平提高等,都是風景區生態化管理的的重要組成部分。為了切實做好景區的生態化管理,對景區旅游經營活動和資源保護進行了全方位,多層次的管理,而景區管理工作是一項錯綜復雜的動態工作,直接反映本行業系統文明程度與形象的具體體現。我們把創建省級文明風景區、文明誠信景區和開展服務與環境大建設和行業行風評議活動等工作相結合。強化行政執法,打造和諧景區,促進旅游經濟持續健康發展。

      (一)嚴格保護風景名勝資源,使景區的自然資源和文化遺產原真性得到可持續發展?!帮L景名勝資源是一種不可再生的資源,一旦破壞,就無法恢復;只有保護得好,才可以永續利用?!狈志质冀K堅持“科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用”的十六字方針,嚴格按照新頒布的《風景名勝管理條例》與《甌海區宣傳貫徹風景名勝區條例工作實施方案》的要求,認真實施依法治景和依法管景。嚴格實施景區“一書”審批制度,對景區違建筑嚴格查并做好違章建筑統計上報工作,上半年會同土地、規劃、公安等有關部門共拆除景區違章建筑6處200多平方米,有效的揭制了景區內違章建筑的蔓延,使景區的各項違章建筑停留在萌芽狀態。大力開展保護風景旅游資源有關法規的宣傳,努力增強全民資源保護意識和法制意識;在景區游步道兩側清理防火帶,設置保護資源的警示標志。并對景區游覽的游客開展有關宣傳活動,樹立資源保護意識,有效地維護了風景旅游資源的完整性和自然性,使景區的自然資源和文化遺產得到了持續發展。

      (二)嚴格落實安全生產和衛生管理工作,進一步營造良好的旅游環境。按照“安全第一,預防為主”的方針,。分局成立了以局長為總負責的安全領導小組,分局的骨干為成員,下設辦公室,負責日常安全工作,落實安全生產責任制,與景區管理站、經營單位逐級簽訂責任書,形成了“橫向到邊,縱向到底”的安全責任體系,收集安全臺賬資料等。每月定期地對景區進行安全大檢查,對存在安全隱患予以取締和整改,遇重大節假日及節慶活動,制訂應急預案,實行24小時值班制度。同時加強森林防火工作,專門成立森林防火領導小組,清理游步道,設置森林防火帶,并制定應急處理方案,加強森林防火安全巡邏,懸掛橫幅和防火警示牌,分發宣傳單,時刻提醒游客注意森林防火安全。上半年,*景區沒有發生一起安全責任事故,另一方面,加強對景區衛生管理工作。景區落實專職環衛清潔工進行管理,加強了對景區及周邊村莊環境衛生的管理,對景區內和周邊村莊的衛生、垃圾做到日產日清,并及時處理,并與景區內的相關單位落實“門前三包”責任制,確保景區環境衛生整潔,為游客營造了一個整潔、舒適的游覽環境。

      (三)加強對旅游行業單位的管理,優化旅游市場秩序,為繼續做好對旅游行業單位的管理工作,積極推進旅游行業的規范化建設,*分局加強旅游規章的宣傳普及工作,形成了健康發展旅游業的濃厚氣氛,在景區長期推出社會承諾制度,旅游行業同業誠信公約,設立旅游咨詢、投訴服務點,取締臨時、流動攤位,對景區內各經營戶、攤點實行明碼標價,統一佩證上崗、亮證經營,并采取明查暗訪相結合的原則,定期與不定期地會同工商、物價、公安等部門聯合執法檢查,齊抓共管,做到從嚴執法,違法必究,大力整治景區旅游市場,從而優化旅游市場秩序。

      三、科學規劃,加大景區開發建設力度,積極開展招商引資。

      規劃是景區建設發展的前提,分局注重景區總體規劃的修編和詳細規劃的編制工作,上半年委托浙江園林設計院繼續對*湖、金坑峽景區控制性詳規重新做了修編,對*紙山民俗文化村(水碓坑村)進行規劃編制,初稿已完成,待總規審批后馬上組織專家進行論證,此規劃對進一步整合*優勢資源,大力開發特色旅游,豐富*景區的文化旅游內涵,拓展旅游外延,增強旅游吸引力和競爭力將起到很大的作用。

      在景區建設上,分局根據總體規劃和詳細規劃的要求,積極開發新的景區景點,多層次開發旅游產品,加快旅游景點的建設步伐。一是建立健全了*旅游招商引資項目庫,積極爭取旅游項目進入區、市招商引資項目庫,認真配合完成*景區服務接待中心開發項目的各項工作,同時與投資商洽談投資800多萬元的*戶外拓展項目,二是分局投入100多萬元資金完善七瀑澗景區與四連碓的各項基礎設施,完成了七瀑澗景區入口農家樂外立面改造工程,入口處綠化帶改造工程。維修更新了七瀑澗景區九條祭休息停一座,安全警示牌6個,設置了路標、防火標志牌4處。三是分局投資10多萬元對水碓坑村部分古民居和造紙作坊進行維修。四是為了爭取上級財政的支持,積極落實今年景區的建設項目和立項工作。

      四、加大旅游宣傳力度,大力提高景區知名度,不斷拓展客源市場。

      上半年來,*景區遵循“穩近拓遠、固老培新”的原則,按照“立足溫州、兼顧臺紹、搶占上海、面向全國”的市場開發定位,開展了一系列聲勢浩大的旅游宣傳促銷活動,2月份會同*鎮政府舉辦民間“挑燈節”活動,開展花燈展覽、花燈評比、花燈游行、猜燈謎、演社戲等活動。3月份與市、區總工會進行宣傳,并與簽訂協議,在清明期間和溫州商報、甌之旅聯合推出了采摘游等一系列活動,產生了良好的效果。4月份和溫州公交集團協商,開通市區至景區的旅游班車,現已正常通車。5月份由溫州、臺州各大旅行社組織到*采線活動,簽定了合作協議30余份,推出了*的旅游品牌,今年初更新了*的旅游網站,豐富了網站的內容,進一步提高了*乃至甌海的知名度和美譽度。

      五、存在的問題

      1、小水電在繼續影響和制約著*風景區的發展。

      *的廢塑料加工取締后,無疑給甌海的旅游事業注入了新鮮的血液;但小水電的發展又將是*風景旅游事業新的拌腳石,*是山水結合型景區,但現在時常依然讓游客游覽時所感覺到“孤僻的山崖,伶仃的小溪”,一片蒼涼死寂;究其原因是由于*燎原水電站在景區上方截水發電而所致,此小水電始建于七十年代,現日均發電16千度已不是*鎮主要用電來源,所以其經濟效益已經十分低下,它的存在給*景區所創造的“社會效益、經濟效益、環境效益”帶來極大影響,由于部門對水資源的交叉管理,水電站在節假日期間為了片面追求低下的經濟效益不顧原初協議照常發電,造成七瀑澗景區無水無景,令廣大游客失望而歸。

      2、景區上游村莊發展養殖業,幾個養豬場排放的污水直接對溪流造成很大的污染,致使景區內水流變黑渾濁發臭,嚴重污染了的環境也對*漂流項目有很大的影響。

      3、經費欠缺,使得景區的建設步伐顯得緩慢和無力。*風景區擁有豐富的自然山水資源,其中全國文保四連碓的造紙作坊更是蜚聲海內外;但由于景區建設資金的投入依然較少,無法改變原有景區落后的面貌,景區的發展緩慢,與周邊風景區的迅猛發展形成鮮明對比,*已漸失優勢。特別是宣傳促銷,由于經費的嚴重短缺,無法按正常進行;*風景區已經在旅游經濟迅猛的浪潮中讓人感覺到岌岌可危、搖搖欲墜。

      4職能實施不健全,并存有政出多門,管理難以統一。風景區管理含蓋面廣,牽涉到方方面面,其中包括治安、稅務、工商、物價、規劃、交通、土地等等;由于多頭的交叉管理給景區依法施政帶來諸多的不便,*分局目前由于沒有執法主體,只能委托其他部門進行依法施政,必將導致風景旅游管理力度的不夠,景區管理的難以統一。

      5、*分局單位目前的性質與現有景區管理運作的體制不協調,極大影響了本單位工作的正常開展。*分局屬于自收自支事業單位,現有在編人員8人,景區合同工15人;由于根據*風景管理的特點,在重大節慶及節假日期間,為了加強管理工作還不定期聘用當地的臨時工,來參與景區管理工作;所有的管理費用及工資完全依靠門票的收入來維系,而2007年*風景區所有的門票收入只有65萬元,完全不能維持*分局的日常開支費用;職工的工資及福利不能正常發放,極大的影響了全體景區管理人員的工作積極性,為此*分局工作一直處于舉步維艱。

      下半年工作計劃

      *分局將始終圍繞著“科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用”的原則;認真貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀。繼續堅持以深挖*風景特色為主要方向,努力打造*特色旅游牌子;利用多渠道的籌資方式和多樣性的開發手段,促使景區開發利用的綜合效益達到最高點;同時分局將采用多樣式的宣傳方式,以到達最佳的宣傳效果,逐步把景區納入區域旅游網,從而實現使*旅游業成為一項重要的山區支柱產業來發展,更加突出溫州大旅游中“溫州花園、休閑*”的特殊地位。

      一、以科學規劃先行,達到永續利用為目的的發展思路。

      根據上級主管局的總體發展思路,結合*景區的實際的情況,緊緊圍繞以規劃先行的原則,繼續完成*湖、金坑峽景區控制性詳規的評審和報批工作;繼續做好紙山民俗文化村詳細規劃并組織好會審和報批工作;并積極做好*鄉村旅游(農家樂)的規劃編制工作。增加和突出*的旅游特色,積極做好對各景點整合和串聯;依據科學的規劃,積極挖掘*特色旅游,努力實現由單一的觀光型向參與性的休閑娛樂型轉變。

      二、加強內部員工的思想素質建設,積極調動廣大員工主觀能動性,建立一套切實有效的內部管理體制。

      景區的各方面的服務質量好壞取決于廣大管理人員自身的管理素質和管理水平。分局將在原有的內部管理基礎上,繼續完善各類規章制度,繼續按照“內強素質、外塑形象”這一總體目標,盡量做到在不同時間而輸出不同層次的管理人員進行多方面的強化培訓工作,以達到內部管理人員擁有過硬的管理水平和業務知識。下一步我們將繼續走按照事業單位企業化的運作方式,實行獎懲制度,并與景區管理經濟收入直接掛鉤的方式,積極調動廣大員工的主觀能動性。

      三、繼續圍繞安全生產這一項重要的工作,杜絕各項安全事故的發生。

      “沒有安全就沒有旅游”是一句真真需要落到實處的口號,分局將始終以安全生產為重要的工作來抓。繼續按照“誰管理、誰負責”這一方針,把各項安全指標落實到各科室、各管理站和地段管理人員,并進行層層把關,要求各巡山人員做好每日安全管理日記,努力做到有事情早反映、有隱患早杜絕、有事故早通報、有投訴早處理。將安排專項資金用于景區內各類安全設施的建設與完善,制訂一系列的安全生產制度,以確保旅游者的人身和財產安全。

      四、以成功創建國家“AAA”級旅游區的工作為基礎,實行向創建國家“AAAA”級旅游區工作的跨越。

      20*年,我們分局全體上下職工緊緊圍繞著以創“AAA”級旅游區為工作中心,工作的重心一直側重于景區的硬件和軟件的建設和完善,加強了景區的安全、衛生及行業管理,并以“AAAA”的標準來創建“AAA”級旅游區,從而為下一步“AAAA”級旅游區的成功創建夯實基礎。同時我們將把申報國家“AAAA”級旅游區、創建省級文明風景區、文明誠信景區和開展服務與環境大建設和行業行風評議活動等工作相結合,認真抓好景區各項管理工作做到思想不松,勁頭不消,力度不減,工作不懈。

      五、繼續加大景區的基礎設施建設力度,深挖符合現代旅游理念的參與性較強的旅游項目,重點建成和完善一批較成熟的“農家樂”示范旅游點,把*的鄉村旅游做大、做強和做成精品。

      “農家樂”是近年來依托風景區發展起來的集餐飲、娛樂、住宿為一體的一種觀光、休閑旅游的方式,由于起投入低、見效快、可以充分利用農村資源等特點為農民增收、農村產業結構調整發揮了重要作用。以“土、野、樂、趣”為特色,以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、玩農家樂”為內容的“農家樂”在*風景區成為一項重要的旅游項目,下一步我們將把發展“農家樂”與實施農村扶貧結合起來,與發展其他旅游有機融合起來,與保護農村生態和歷史文化結合起來。

      同時為了加快景區的開發建設,促進旅游經濟的迅速發展,以市場為導向、以資源為依托,編制好重點旅游項目招商引資書,力爭在旅游建設招商引資上有所突破,多渠道地籌集資金,做好各景區(點)的開發工作;建立旅游建設發展專項資金,主要用于旅游資源開發、景點建設和拓展旅游市場業務,進一步擴大*旅游業的快速發展。主要計劃如下:

      1、在完成“紙山文化古村落”詳細規劃編制工作基礎上,全面啟動開發“水碓坑村”古村落的保護與開發工作,為了使各項工作能真正落到實處,按照主管局的總體部署,制定一系列的工作進程時間表和分工制度,以確保工程能夠順利并按期進行,把它作為一項*風景區的精品旅游工程來抓。

      2、保持和保護好特有的*紙山文化亮點,建造四連碓景區的紙文化長廊,讓游客深刻領會到中國文化的博大精深,并啟動對四連碓景區二期游步道延伸建設。

      3、以完善浙江省“省級農家樂示范村”下庵村建設為工作重點,使之的規劃建設與七瀑澗景區入口工程改建相結合。

      在完成農家樂外立面改造的的基礎上對下庵村農家樂美食、購物一條街進行道路的鋪裝和駁坎及綠化;同時為廟后村農家樂的發展做好規劃設計。此項工作的開展申請創建國家“AAAA”級旅游區做好伏筆;同樣也為“吃在*、休閑在*”打好基礎;同時適當增加農家樂項目,突出“土、野、樂、趣”為特色,力求達到“吃農家飯、住農家屋、干農家活、玩農家樂”的特色內容。

      4、積極配合主管局完成“*旅游服務中心”建設項目的各項工作;并加強對違章建筑的查處力度。

      5、繼續做好各景區的安全設施的建設和景區的基礎設施的改建工作。其中以七瀑澗景區安全設施的建設為重點,同時加強對景區內的鐵索橋維修、加固和改建工作;7、完成*風景名勝區通景路標、指示牌和景區內全景導游牌、景點指示牌的設置和改建。

      6、投入經費對*湖景區石橋村生態停車場的建設,并在原有的基礎上進行對七瀑澗景區生態停車場的改造。

      六、繼續走創*特色旅游品牌的路子,挖掘宣傳亮點、加大宣傳力度,采用多種宣傳手段來拓展客源市場。

      宣傳是拓展客源市場的唯一途徑,*的秀美風光加之古樸的民風并深遠文化積淀促使其成為世人觀瞻的好地方,要打響*紙山文化旅游品牌,就要繼續做好*宣傳促銷文章,確立“以品牌促發展、以活動促宣傳”的路子確定以“千年紙鄉、山水*”為主題口號。所以,下半年的宣傳促銷工作仍是分局日常工作的重點,針對*景區實際,具體實施計劃如下:

      (一)印制各類宣傳品及紀念品(如臺、掛歷,旅行帽、包,紀念章等)以便在以后開展各項活動中,提高*知名度;

      (二)7月份,采用新聞媒體及信函、面商方式,聯誼溫州大中專院校及中小學學生舉行一系列活動;

      (三)7月下旬在*風景名勝區舉辦第二屆“西雁杯”*峽谷漂流大賽,讓參與者體會到運動與休閑的魅力

      (四)9月份,到*、*等地區進行宣傳;

      (五)10月份推出“游*嘗農家菜”主題口號舉辦金秋美食節活動,在溫州各大電臺和報紙上進行宣傳,同時加強與溫州各大旅行社合作,讓此主題線路推廣出去;

      (六)11-12月份召集溫州各大旅行社老總座談會,公布各大旅行社全年組團客流量情況,總結所取得的成績,評出前三名旅行社進行表彰,并進一步探討20*年度的宣傳工作計劃;

      (七)進一步在*主題網站上宣傳,及時傳送有關旅游動態。

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