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半年來,全縣新型農村合作醫(yī)療工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,總體上運行平穩(wěn),態(tài)勢良好。現將上半年工作開展情況,總結如下:
一、上半年工作開展情況
(一)參合資金籌集情況。全縣自20*年9月4日正式啟動2009年度新型農村合作醫(yī)療籌資工作,截止12月31日,共籌集農民參合資金464.96萬元,參合率達91.46%,較20*年提高7.87個百分點。中央、省級補助資金每人每年80元,我縣2009年度新型農村合作醫(yī)療基金總量為2524.78萬元。
(二)方案調整情況。按照省衛(wèi)生廳批復意見,我縣2009年度新型農村合作醫(yī)療實施方案調整如下:門診減免封頂線每人每年200元。將結核病、乙型肝炎納入慢性病門診補償范圍,報銷減免比例為50%,封頂線分別為每人每年1000元和2000元。增加癌癥等7類特殊病門診報銷范圍,報銷比例為60%,封頂線為2000元。住院封頂線上調至每人每年20000元,報銷比例調整為:鄉(xiāng)級住院,補償比例75%,起付線為50元;縣級報銷65%,起付線為100元;縣以外報銷40%,起付線300元。年滿60周歲或持有殘疾證、五保、特困證明的農村參合群眾因病住院,其費用報銷不設起伏線。
(三)1—5月運行情況。
1—5月,全縣共報銷支付合作醫(yī)療基金759.13萬元,占當年度合作醫(yī)療基金總額的32.65%。其中,門診報銷支付248.46萬元,占基金支付總額的32.73%;住院費報銷支付510.67萬元,占基金支付總額的67.27%。
全縣門診就診人次數為219021人次,門診補償受益率為94.21%。村級就診156739人次,占門診總人次的71.56%。鄉(xiāng)級就診47815人次,占21.83%。縣級就診14464人次,占6.6%。特殊病就診3人次。新農合門診費用總額為604.55萬元,實際門診均次費用為27.6元。其中,村級門診均次費用23.81元,鄉(xiāng)級均次費用32.34元,縣級均次費用52.91元。
全縣參合群眾住院人次為9145人次,住院報銷受益率為3.93%。鄉(xiāng)級住院6600人次,占72.17%。縣級住院1532人次,占16.75%。縣級以上住院691人次,占7.56%。住院分娩322人次,占3.52%。新農合住院費用總額為971.92萬元,實際住院均次費用為1032.31元。其中,鄉(xiāng)級均次費用507.34元,縣級均次費用1565.5元,縣級以上均次費用5468.61元。
(四)二次補償情況。
自3月16日起,共對1681人次20*年度新農合住院費用在2000元以上的參合群眾,二次補償合作醫(yī)療基金190.84萬元。
二、主要做法
(一)加強監(jiān)督管理,規(guī)范服務行為。
一是強化醫(yī)療審核工作。上半年,依據《*縣新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構服務協議書》,切實加強醫(yī)療審核工作,共查處違規(guī)操作案件5起,不予報銷合作醫(yī)療基金13467.54元,收取違約金1127元。
二是進一步規(guī)范藥品購銷行為。深入推行藥品統一配送的“宣威模式”,在保證藥品質量的同時,從源頭上控制藥價的不合理增長,基本實現了全縣范圍內藥品“同質同價”的目的。
三是認真做好公示工作。全縣各定點醫(yī)療機構按照第三紀工委、物價部門和合管辦的要求,對藥品價格、服務項目收費、報銷減免情況進行了公示,主動接受參合群眾及社會的監(jiān)督,增加了醫(yī)療服務行為的透明度。
(二)做好新型農村合作醫(yī)療減免藥房推廣工作。今年6月,在認真總結木桿、悅樂衛(wèi)生院減免藥房的基礎上,為方便群眾,在吉利衛(wèi)生院增設減免藥房。
三、存在的主要問題和困難
一是定點醫(yī)療機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員短缺,醫(yī)療服務水平難以提高。
二是行之有效的監(jiān)管方法不多。
三是衛(wèi)生基礎條件落后,群眾就醫(yī)需求難以滿足。
四是村醫(yī)待遇低,隊伍不穩(wěn)定。
五是部分村衛(wèi)生室對新農合基本用藥價格和服務項目收費標準執(zhí)行不規(guī)范。
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