發(fā)改革2013上年總結(jié)及下年思路三篇

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第一篇

今年以來(lái)，我委緊緊圍繞市委市政府中心工作，按照年初工作計(jì)劃安排，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮發(fā)展改革工作職能作用，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、謀規(guī)劃，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

（一）編制一季度“開(kāi)門(mén)紅”和二季度“雙過(guò)半”規(guī)劃。按照市委、市政府的工作部署，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，主攻重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”，編制了《一季度“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)（指導(dǎo)性計(jì)劃）》，提交市政府并印發(fā)執(zhí)行。從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，實(shí)現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開(kāi)門(mén)紅目標(biāo)。編制二季度“雙過(guò)半”規(guī)劃。根據(jù)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，結(jié)合全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)和當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出二季度“雙過(guò)半”目標(biāo)規(guī)劃，指導(dǎo)二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，為完成全年任務(wù)奠定基礎(chǔ)。其中確保完成地區(qū)生產(chǎn)總值47.7億元，增長(zhǎng)13%；服務(wù)業(yè)增加值18.4億元，增長(zhǎng)11%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)6.2億元，增長(zhǎng)25%；固定資產(chǎn)投資40億元，增長(zhǎng)28.6%。

（二）編制2013年工作報(bào)告。會(huì)同相關(guān)科室編制了市發(fā)改委2013年重點(diǎn)工作報(bào)告，謀劃全年基礎(chǔ)工作。總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞市委十三屆三次全會(huì)的總體思路和奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)綜合規(guī)劃、調(diào)研分析、項(xiàng)目謀劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、社會(huì)事業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、庫(kù)區(qū)移民等工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控、投資和項(xiàng)目工作、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、考核督查、招商引資、自身建設(shè)等六個(gè)方面工作。

二、突出重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目工作

（一）固定資產(chǎn)投資調(diào)度。一是編制了固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，將全年98億元目標(biāo)分解到33個(gè)責(zé)任單位。二是制定考核辦法，為推進(jìn)固定資產(chǎn)工作落實(shí)，起草了《2013年固定資產(chǎn)投資考核辦法》，已由市政府研究審定并印發(fā)執(zhí)行。三是制定了固定資產(chǎn)投資雙過(guò)半目標(biāo)任務(wù)，將45.5億元投資目標(biāo)任務(wù)分解到各責(zé)任單位。四是開(kāi)展固定資產(chǎn)投資調(diào)度，3月份、5月份，分別會(huì)同市效能辦、統(tǒng)計(jì)局等單位對(duì)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直單位固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查，下發(fā)了固定資產(chǎn)投資督查通報(bào)2期，促進(jìn)了固定資產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)工作。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是推進(jìn)省“861”項(xiàng)目建設(shè)。申報(bào)啟迪文具等34個(gè)項(xiàng)目納入省“861”項(xiàng)目庫(kù)，年度計(jì)劃完成投資17.6億元。1-5月份完成投資10.2億元，占計(jì)劃投資的60%。二是推進(jìn)市60項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。年度計(jì)劃完成投資5億元。1-5月份完成投資1.41億元，占計(jì)劃投資的28.2%。三是市十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，市8個(gè)納入十大重點(diǎn)工程，6個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成投資6.24億元。四是組織一季度項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，3月18日，在啟迪文具項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)舉行了12個(gè)招商項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，總投資13.7億元。

（三）加強(qiáng)中央投資項(xiàng)目爭(zhēng)取。1-5月份通過(guò)發(fā)改委渠道爭(zhēng)取到中央投資項(xiàng)目11個(gè)，獲上級(jí)補(bǔ)助資金4078萬(wàn)元。包括市法院審判法庭、污水處理廠改擴(kuò)建、管店污水處理廠、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貼息、皖貼息項(xiàng)目、市節(jié)能引導(dǎo)資金項(xiàng)目等。濕地保護(hù)、就業(yè)保障設(shè)施項(xiàng)目可行性研究獲省發(fā)改委批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)爭(zhēng)取中央投資資金946萬(wàn)元。開(kāi)展排水、污水、垃圾處理、保障性住房、鐵路物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃編制工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目納入國(guó)家投資計(jì)劃或上級(jí)審批。申報(bào)了市消防科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)500臺(tái)舉高滅火裝置研發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目工業(yè)“三高”項(xiàng)目。

（四）開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)。會(huì)同園區(qū)管委會(huì)、金融辦、經(jīng)信委對(duì)全市重點(diǎn)和重大項(xiàng)目融資情況進(jìn)行摸底調(diào)查，協(xié)調(diào)相關(guān)單位上報(bào)了福友汽配零部件等12個(gè)項(xiàng)目參加市銀企對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)推進(jìn)融資工作。

（五）積極開(kāi)展工程建設(shè)提速月活動(dòng)。制定了《扎實(shí)開(kāi)展工程建設(shè)提速月活動(dòng)方案》，期間建立了問(wèn)題調(diào)度、問(wèn)題解決工作機(jī)制。活動(dòng)期間，全市共實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)，占市下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的153.8%，其中納入市調(diào)度的13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)；實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)元以上竣工項(xiàng)目22個(gè)項(xiàng)目，占下達(dá)任務(wù)的146.7%。5月份，全市當(dāng)月完成固定資產(chǎn)投資13.5億元，比市和我市下達(dá)任務(wù)分別多2.5億元、0.5億元。1-5月份，我市累計(jì)上報(bào)完成固定資產(chǎn)投資30.3億元，增長(zhǎng)33.5%，占上半年“雙過(guò)半”目標(biāo)任務(wù)的75.8%。5月份全市幫抓協(xié)調(diào)解決問(wèn)題45個(gè)，涉及用地、資金、審批、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用水、用電等方面。農(nóng)業(yè)科技示范園林地補(bǔ)償、環(huán)評(píng)審批、變電站審批和凌創(chuàng)電子項(xiàng)目審批問(wèn)題得到協(xié)調(diào)解決。6月1日，問(wèn)題協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)審查了我市化工工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃審批問(wèn)題后，快速對(duì)我市化工工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行規(guī)劃論證，現(xiàn)已初步選址位于蘇巷鎮(zhèn)，規(guī)劃面積3.75平方公里，待完成規(guī)劃編制后報(bào)市政府審批。

（六）推進(jìn)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)審批。省國(guó)土廳、住建廳、發(fā)改委已函復(fù)初步同意擴(kuò)區(qū)15平方公里，其中控制性區(qū)域4.8平方公里。3月1日，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)羅圣權(quán)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，推進(jìn)規(guī)劃、環(huán)評(píng)編制等工作。4月底，市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成擴(kuò)區(qū)總體規(guī)劃修編，并上報(bào)省發(fā)改委，我委積極爭(zhēng)取省發(fā)改委盡快召開(kāi)規(guī)劃評(píng)審會(huì)。市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)委托省環(huán)科院正在編制擴(kuò)區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告。

（七）推進(jìn)“三個(gè)一百”行動(dòng)。一是建立“三個(gè)一百”行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于調(diào)整“三個(gè)一百”行動(dòng)方案的通知》精神，市委組織部分別從市發(fā)改委、經(jīng)信委、投資合作促進(jìn)局、統(tǒng)計(jì)局等單位抽調(diào)5名同志到市重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室集中辦公，協(xié)調(diào)抓好全市“三個(gè)一百”行動(dòng)和重點(diǎn)項(xiàng)目工作。形成了“美好明城”等四大指揮部平臺(tái)具體抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度、責(zé)任單位具體實(shí)施、效能辦跟蹤督查的推進(jìn)機(jī)制。為進(jìn)一步提高“三個(gè)一百”行動(dòng)效果，對(duì)“三個(gè)一百”行動(dòng)幫招項(xiàng)目、幫抓工程、幫扶企業(yè)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到四大指揮部平臺(tái)、責(zé)任單位任務(wù)明確，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)不交叉，高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。制定了推進(jìn)“三個(gè)一百”工作手冊(cè)，發(fā)放工作手冊(cè)120本，涉及76個(gè)責(zé)任單位、88個(gè)責(zé)任人、29個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。二是推進(jìn)幫抓項(xiàng)目建設(shè)。建立幫抓項(xiàng)目管理機(jī)制。將100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目分解落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人、四大指揮部和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。100個(gè)項(xiàng)目總投資231億元，其中續(xù)建項(xiàng)目32個(gè)、計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目42個(gè)、推進(jìn)前期工作項(xiàng)目26個(gè)。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。1-5月份，續(xù)建項(xiàng)目、新開(kāi)工累計(jì)完成投資15.6億元，占全年計(jì)劃投資的40%。32個(gè)續(xù)建項(xiàng)目累計(jì)完成投資8.9億元，其中當(dāng)月完成投資2.1億元；42個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目有21個(gè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，完成投資5.9億元，其中當(dāng)月完成投資3.4億元；26個(gè)推進(jìn)前期工作項(xiàng)目有2個(gè)開(kāi)工建設(shè)，完成投資4800萬(wàn)元。建立幫抓項(xiàng)目庫(kù)。建立幫抓項(xiàng)目困難庫(kù)，涉及用地、資金、規(guī)劃、拆遷、用水、辦證等困難問(wèn)題，分別由指揮部辦公室協(xié)調(diào)解決，部分問(wèn)題已得到解決，其它正在協(xié)調(diào)推進(jìn)。建立幫抓信息平臺(tái)。建立信息平臺(tái)，通過(guò)短消息發(fā)送及時(shí)幫抓信息，營(yíng)造良好的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)氛圍，共幫抓信息40條，其中向報(bào)送10條。開(kāi)展固定資產(chǎn)投資督查。會(huì)同市效能辦對(duì)全市固定資產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了督查，開(kāi)展了一季度、5月份固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目督查，促進(jìn)投資的快速增長(zhǎng)。

三、關(guān)注民生，移民工作有序開(kāi)展

（一）加大對(duì)后扶項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)與審查力度。積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。為了提高后扶項(xiàng)目建設(shè)水平，對(duì)2012年第一批次和小一型水庫(kù)后扶項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，認(rèn)真審核各村上報(bào)的大中型水庫(kù)后扶項(xiàng)目檔案資料，對(duì)后扶項(xiàng)目進(jìn)行審核付款。加大指導(dǎo)2012年小一型水庫(kù)及大中型水庫(kù)后期扶持項(xiàng)目工程建設(shè)前期指導(dǎo)工作，上半年，移民局工作同志深入庫(kù)區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，就如何進(jìn)一步提高和完善后扶項(xiàng)目建設(shè)水平進(jìn)行檢查指導(dǎo)，要求各項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照市移民局下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)流程及標(biāo)準(zhǔn)施工，科學(xué)施工，接部就班，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，爭(zhēng)取每個(gè)項(xiàng)目工程都是樣板工程。

（二）加快推進(jìn)淮干居民遷建工作進(jìn)度。上半年完成2010年度批次淮干移民遷建63戶，發(fā)放資金240.66萬(wàn)元。

（三）完成2012年度大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目資金內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告。根據(jù)省移民局要求，對(duì)2012年度大中型庫(kù)區(qū)移民后期扶持政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，此次監(jiān)測(cè)評(píng)估從全市121個(gè)移民村中抽取2個(gè)移民村作為監(jiān)測(cè)評(píng)估樣本點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)100戶移民群眾家庭進(jìn)行跟蹤實(shí)地調(diào)查。

（四）做好后扶項(xiàng)目上報(bào)工作。做好2012年第二批后期扶持項(xiàng)目的上報(bào)及建設(shè)工作。2012年結(jié)余資金我市指示為426萬(wàn)元，現(xiàn)已完成項(xiàng)目自選上報(bào)工作，針對(duì)各村上報(bào)的后扶項(xiàng)目，我局認(rèn)真審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地察看，爭(zhēng)取項(xiàng)目上報(bào)能夠報(bào)的上，通的過(guò)，建的成。此次我市上報(bào)后扶項(xiàng)目16個(gè)，總投資426萬(wàn)元，其中水利設(shè)施2個(gè)，道路建設(shè)14個(gè)，涉及5個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)村。計(jì)劃的批復(fù)已下達(dá)。截目前，該批次項(xiàng)目已進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)階段，截止6月底，已完工7個(gè)，在建9個(gè)。做好2013年第一批次大中型水庫(kù)后持項(xiàng)目申報(bào)工作，此次項(xiàng)目批標(biāo)為297萬(wàn)元，目前，我市已完成上報(bào)項(xiàng)目14個(gè)，資金297萬(wàn)元，省批復(fù)正在下達(dá)中。

（五）完善2012年度后扶項(xiàng)目材料，認(rèn)真準(zhǔn)備，做好省移民局檢查驗(yàn)收工作。6月6日，省移民局對(duì)我市2011年第二批次和2012年第一批次的24個(gè)項(xiàng)目過(guò)行驗(yàn)收考評(píng)，通過(guò)查閱檔案資料和實(shí)地走訪調(diào)查，檢驗(yàn)我市對(duì)大中型水庫(kù)后扶項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制“四自兩會(huì)一公開(kāi)”落實(shí)情況，對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和政策宣傳工作給予了完分肯定。

四、節(jié)能、環(huán)資工作成效明顯

（一）我市節(jié)能和環(huán)資工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力，強(qiáng)化政府主體職能，加強(qiáng)預(yù)警調(diào)控，充分發(fā)揮節(jié)能減碳的導(dǎo)向作用，節(jié)能各項(xiàng)工作取得了明顯成效。順利完成了2012年全市節(jié)能減碳目標(biāo)任務(wù)，獲市表彰的2012年度節(jié)能工作先進(jìn)單位。

（二）認(rèn)真落實(shí)省《固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，組織開(kāi)展了市公安局業(yè)務(wù)用房節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、市人民法院、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，對(duì)德清源項(xiàng)目、菜市場(chǎng)項(xiàng)目和進(jìn)行節(jié)能批復(fù)和申請(qǐng)市節(jié)能批復(fù)。以加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，提高全社會(huì)節(jié)能水平和能源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

（三）組織我市萬(wàn)千家企業(yè)2011和2012年度考核工作，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)單位對(duì)企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)及節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行全面的考核，考核結(jié)果均為完成等級(jí)，并報(bào)市節(jié)能辦，市對(duì)我市萬(wàn)千家企業(yè)2012年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核為完成等級(jí)。

（四）做好我市節(jié)能機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位、資源綜合利用等環(huán)資類(lèi)項(xiàng)目的申報(bào)工作，嚴(yán)把申報(bào)流程，確保申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性，其中我市節(jié)能機(jī)構(gòu)能力建設(shè)已上報(bào)，項(xiàng)目總投資140萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金84萬(wàn)元。做好風(fēng)電項(xiàng)目的幫扶、幫辦工作，全程為企業(yè)服務(wù)。

（五）對(duì)17家重點(diǎn)能耗企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，監(jiān)測(cè)企業(yè)能耗變動(dòng)情況，與去年同期比較分析原因。落實(shí)好每月一報(bào)送、每月一核查、每月一分析、每月一調(diào)度制度。

（六）完成市2013年節(jié)能工作方案和節(jié)能預(yù)警方案，并報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)下文，抓好我市2013年度節(jié)能減碳目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。組織我市2013年節(jié)能宣傳周低碳日活動(dòng)，協(xié)調(diào)電視臺(tái)播出節(jié)能宣傳標(biāo)語(yǔ)，通訊部門(mén)發(fā)送公益短信，活動(dòng)周期間各成員單位采取懸掛橫幅、現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放宣傳資料等多種形式加強(qiáng)普及應(yīng)對(duì)氣候變化知識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量積極參與生態(tài)文明建設(shè)和節(jié)能低碳行動(dòng)，在全社會(huì)樹(shù)立和普及生態(tài)文明理念。

五、積極抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作

（一）完成了我市扶貧開(kāi)發(fā)工作的自查自評(píng)工作。我市高度重視整村推進(jìn)工作,在實(shí)施整村推進(jìn)中堅(jiān)持以增加貧困農(nóng)民收入為核心，以完善整村推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、改善群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以拓展工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制為動(dòng)力，以加大資金投入、強(qiáng)化資源整合為保障，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范運(yùn)作，扎實(shí)推進(jìn)，順利完成了2012年度扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)。并得到了市的肯定，市扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局和柳巷鎮(zhèn)對(duì)陶里路進(jìn)行了初步驗(yàn)收，并通過(guò)了審計(jì)部門(mén)的審計(jì)，上報(bào)省扶貧辦2012年度扶貧開(kāi)發(fā)工作自查報(bào)告。根據(jù)考核細(xì)則，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料收集整理工作，并裝訂成冊(cè)，為省級(jí)驗(yàn)收做好了準(zhǔn)備。

（二）2013年我市整村推進(jìn)村管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我市2013年度整村推進(jìn)工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目實(shí)施方案和整村推進(jìn)規(guī)劃，完善招投標(biāo)程序和資金管理等項(xiàng)目前期工作，督促項(xiàng)目抓緊開(kāi)工建設(shè)，讓貧困群眾盡早受益，加快貧困人口脫貧致富步伐。

（三）深入開(kāi)展我市2012年度扶貧開(kāi)發(fā)工作的成果的統(tǒng)計(jì)工作，包括脫貧人口、公共服務(wù)和基礎(chǔ)實(shí)施的改善等扶貧成效。組織開(kāi)展我市2012年度扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，調(diào)查對(duì)象為使用過(guò)扶貧資金的縣和村，我市調(diào)查對(duì)象為柳巷鎮(zhèn)的4個(gè)整村推進(jìn)村，目前扶貧統(tǒng)計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)錄入和審核工作已完成，并成功上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦。安排行我市扶貧到戶機(jī)制調(diào)研活動(dòng)，選擇6個(gè)村民組進(jìn)行入戶調(diào)查，形成調(diào)研報(bào)告和典型案列，已上報(bào)市扶貧辦，和統(tǒng)計(jì)、民政等部門(mén)協(xié)調(diào)做好我市2013年扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作。

六、堅(jiān)持招商引資不動(dòng)搖，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

在做好市第二組招商組協(xié)調(diào)推進(jìn)工作的同時(shí)扎實(shí)做好本委招商引資工作。上半年引進(jìn)新開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)，擴(kuò)大再投資項(xiàng)目1個(gè)，開(kāi)展征地項(xiàng)目1個(gè)，正在洽談項(xiàng)目3個(gè)，發(fā)現(xiàn)招商信息5個(gè)。到位資金1.8億萬(wàn)元，完成全年3.35億元招商任務(wù)的53.7%。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電、五金等項(xiàng)目幫扶力度，加大了與生物質(zhì)發(fā)電、集團(tuán)投資城市綜合體等項(xiàng)目洽談力度。其中風(fēng)電場(chǎng)已安裝風(fēng)機(jī)7臺(tái)，上半年到位資金1.7億元。五金制品公司擴(kuò)大投資，到位資金1000萬(wàn)元。

七、統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)程

按時(shí)上報(bào)工業(yè)園區(qū)及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)月報(bào)表。協(xié)助推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

認(rèn)真組織開(kāi)展“六治”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“四個(gè)什么”、文化“雙百”等活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。加強(qiáng)黨員干部職工教育，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的十八精神，全國(guó)“兩會(huì)”精神和市相關(guān)會(huì)議精神，積極組織開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。開(kāi)展“五級(jí)書(shū)記大走訪”活動(dòng)，深入聯(lián)系村走訪幫扶，宣傳政策，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，修訂完善相關(guān)制度措施。加強(qiáng)檔案管理工作，做好檔案整理歸檔。認(rèn)真做好選派幫扶工作，為指導(dǎo)張八鎮(zhèn)關(guān)山村制定發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目幫扶工作。積極開(kāi)展文明創(chuàng)建、雙擁共建、計(jì)生幫扶等工作。

第二篇

我局認(rèn)真落實(shí)縣委會(huì)議精神，以全縣“百大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)”活動(dòng)和全省發(fā)改系統(tǒng)“圍繞重大決策、推進(jìn)重大項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體，切實(shí)履行工作職責(zé)，踐行“一線工作法”，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新突破和新成效。

一、上半年工作回顧

（一）以謀劃海洋經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)為重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極謀劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立海洋經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，設(shè)立業(yè)務(wù)科室，充實(shí)工作力量，明確年度重點(diǎn)工作和涉海部門(mén)工作任務(wù)，海經(jīng)工作體系和推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制初步建立。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。確定年度服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和基地建設(shè)，9個(gè)項(xiàng)目列入市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，8家企業(yè)列入市首批優(yōu)勢(shì)總部企業(yè)。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)。10個(gè)項(xiàng)目（2個(gè)預(yù)備類(lèi)項(xiàng)目）列入省重點(diǎn)工程。梳理安排海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大建設(shè)項(xiàng)目88項(xiàng)，計(jì)劃投資414.3億元，19個(gè)項(xiàng)目列入市海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目規(guī)劃，總投資149.5億元。積極申報(bào)爭(zhēng)取市統(tǒng)籌指標(biāo)和中央投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取市第一批統(tǒng)籌用地指標(biāo)686畝，政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)振興、中小企業(yè)技改等8個(gè)項(xiàng)目已獲市發(fā)改委批復(fù)，預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取中央和省市補(bǔ)助資金1000余萬(wàn)元。檀頭山風(fēng)電場(chǎng)、涂茨風(fēng)電場(chǎng)等4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）以健全工作推進(jìn)機(jī)制、實(shí)施審批服務(wù)增速提效、積極牽頭協(xié)調(diào)解難為重點(diǎn)，推進(jìn)投資建設(shè)。健全重點(diǎn)工程工作推進(jìn)機(jī)制。在“百大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、征遷工作、審批服務(wù)、考核巡查、環(huán)境保障等五個(gè)專(zhuān)門(mén)工作小組，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)百大項(xiàng)目建設(shè)。上半年全縣完成固定資產(chǎn)投資43.54億元，同比增長(zhǎng)12%。完成重點(diǎn)工程投資25.94億元，占年度計(jì)劃的43.7%，比去年同期提高6.58個(gè)百分點(diǎn)。建立審批服務(wù)增速提效制度。完善重大項(xiàng)目綠色通道制，健全項(xiàng)目審批代辦制，探索模擬審批制，縮減審批時(shí)間，加快審批速度。上半年，審批政府投資項(xiàng)目121個(gè)，投資22.5億元；備案核準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目121個(gè)，投資101.4億元。牽頭聯(lián)合會(huì)審31次。推進(jìn)政府項(xiàng)目造價(jià)管理制度化建設(shè)，建立分人分組主動(dòng)服務(wù)制、概預(yù)算審核時(shí)間公開(kāi)承諾制、審核情況定期信息通報(bào)制等三項(xiàng)制度，提高造價(jià)審核服務(wù)水平。上半年，審核概算118項(xiàng)，投資11.23億元，核減0.33億元；審核標(biāo)底53項(xiàng)，造價(jià)14.31億元，核減0.5億元，較好完成審核任務(wù)。切實(shí)做好牽頭協(xié)調(diào)克難攻堅(jiān)，發(fā)揮重點(diǎn)工程牽頭協(xié)調(diào)職能，建立縣政府每?jī)稍乱淮蔚闹攸c(diǎn)工程推進(jìn)例會(huì)制度，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問(wèn)題。上半年共排摸梳理共性問(wèn)題8個(gè)，個(gè)性問(wèn)題27個(gè)，招投標(biāo)下浮率調(diào)整、商混價(jià)格補(bǔ)差、部分建材信息價(jià)調(diào)整、淡化海砂整治等7個(gè)共性問(wèn)題得到妥善解決，16個(gè)個(gè)性問(wèn)題得到解決和突破。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)28家混凝土磚企業(yè)整合重組，推進(jìn)墻體材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新重點(diǎn)工程和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方式，實(shí)行“口子一個(gè)，內(nèi)部共享”，防止重復(fù)統(tǒng)計(jì)和多頭統(tǒng)計(jì)等現(xiàn)象，減輕機(jī)關(guān)部門(mén)工作負(fù)擔(dān)。

（三）以編制海洋（海島）綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃、完善“十二五”規(guī)劃體系、深化行政綜合配套改革為重點(diǎn)，服務(wù)重大決策。完成海洋試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃編制。抓住浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的契機(jī)，順應(yīng)縣委、縣政府提出建立省級(jí)海洋（海島）綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)要求，及早謀劃，深入調(diào)研，編制完成海洋（海島）綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，已經(jīng)縣委常委會(huì)通過(guò)上報(bào)市政府，力爭(zhēng)8月份獲取省政府批復(fù)。完善“十二五”規(guī)劃體系。以“十二五”規(guī)劃綱要為龍頭，牽頭完成編審物流、水利、氣象事業(yè)發(fā)展等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃銜接聯(lián)系，確保規(guī)劃體系的完整科學(xué)。制定出臺(tái)2013年度區(qū)域保護(hù)和利用工作計(jì)劃，落實(shí)成員單位工作責(zé)任目標(biāo)。深入指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)改革。分解明確2013年度醫(yī)改工作任務(wù)，研究制訂賢庠中心鎮(zhèn)扶持政策，通過(guò)石浦鎮(zhèn)小城市試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃省級(jí)評(píng)審，政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)參保率達(dá)98%。

（四）以穩(wěn)妥推進(jìn)改革調(diào)整、創(chuàng)新物價(jià)監(jiān)管服務(wù)方式為重點(diǎn)，努力穩(wěn)定價(jià)格。穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革。順利完成石浦鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收工作，啟動(dòng)實(shí)施部分幼兒園收費(fèi)調(diào)價(jià)工作。完成163家行政事業(yè)性收費(fèi)單位完成年審、換證工作。創(chuàng)新物價(jià)監(jiān)管服務(wù)方式，完善重要商品信息公開(kāi)制，探索建立價(jià)格“約談”制度，營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)氛圍。積極開(kāi)展以涉企、醫(yī)療、商品房明碼標(biāo)價(jià)等為重點(diǎn)的價(jià)格檢查，上半年查處涉農(nóng)、涉企案件2件，涉及金額19萬(wàn)元，立案查處醫(yī)療案件2起，涉及金額16萬(wàn)元。積極拓展價(jià)格認(rèn)證評(píng)估，完成認(rèn)證評(píng)估139件，金額5.59億元。

（五）以強(qiáng)化目標(biāo)管理、狠抓機(jī)關(guān)執(zhí)行力為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化目標(biāo)管理。制訂2013年度工作責(zé)任分解，明確工作任務(wù)。開(kāi)展以“三組織、三服務(wù)、三走訪”活動(dòng)為主題的“雙重”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì)深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)部門(mén)、企業(yè)、項(xiàng)目，掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)，幫助解決困難問(wèn)題。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)周工作、科室月度工作績(jī)效對(duì)賬制，增強(qiáng)工作透明度。狠抓機(jī)關(guān)執(zhí)行力。深入開(kāi)展“三思三創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)科室的內(nèi)部管理，提倡“主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)、清正服務(wù)”，嚴(yán)格隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)信息報(bào)送，定期刊發(fā)《發(fā)展和改革》、《重點(diǎn)工程簡(jiǎn)報(bào)》、《港動(dòng)態(tài)》等簡(jiǎn)報(bào)，積極推進(jìn)工作，全面提升形象。

二、下半年工作打算

下半年發(fā)展改革工作將繼續(xù)按照年度工作任務(wù)，以全面落實(shí)對(duì)接大橋轉(zhuǎn)型跨越三年行動(dòng)計(jì)劃為目標(biāo)，積極推進(jìn)省級(jí)海洋（海島）綜合開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)報(bào)批，深入推進(jìn)“百大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)”活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)綜合配套改革和物價(jià)調(diào)控，一線工作，攻堅(jiān)克難，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一、加強(qiáng)謀劃對(duì)接，扎實(shí)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)海洋（海島）綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃報(bào)批，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的跟蹤銜接，力爭(zhēng)盡快完成市級(jí)層面審批，8月份獲取省政府批復(fù)，成為省級(jí)海洋（海島）綜合開(kāi)發(fā)區(qū)。牽頭編制相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建立完善海洋規(guī)劃體系。以對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易為切入點(diǎn)，啟動(dòng)浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作石浦實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃編制，加強(qiáng)與省市發(fā)改部門(mén)和涉臺(tái)部門(mén)的對(duì)接，力求規(guī)劃前瞻性、可行性。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，明確各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門(mén)服務(wù)業(yè)考核目標(biāo)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、加快項(xiàng)目進(jìn)度，促進(jìn)固定資產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。深入推進(jìn)“百大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)”活動(dòng)，以征遷責(zé)任狀為抓手，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。嚴(yán)格落實(shí)征遷責(zé)任狀，加大政策處理力度，保障項(xiàng)目用地落實(shí)，確保年度實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目如期開(kāi)工。實(shí)施審批服務(wù)增效提速措施，采取對(duì)口聯(lián)系、專(zhuān)人扶持等辦法，簡(jiǎn)化辦事程序，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度。發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，排摸梳理重點(diǎn)工程推進(jìn)中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。加強(qiáng)考核督查，完善固定資產(chǎn)投資考核辦法，制訂政府投資項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目考核辦法、政府投資項(xiàng)目后評(píng)估辦法，實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)跟蹤管理，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。積極加強(qiáng)對(duì)上銜接溝通，申報(bào)爭(zhēng)取第二、第三批土地統(tǒng)籌指標(biāo)。主動(dòng)跟蹤國(guó)家補(bǔ)助資金動(dòng)向，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極申報(bào)中央投資項(xiàng)目。

三、強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)配套改革。加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)推進(jìn)以加強(qiáng)依法行政、推進(jìn)縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革、建立健全一體化行政審批方式、完善社區(qū)自治體系為內(nèi)容的行政管理體制綜合配套改革試點(diǎn)。緊密對(duì)接石浦鎮(zhèn)小城市試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)石浦鎮(zhèn)衛(wèi)星城市和小城市改革試點(diǎn)。加快推進(jìn)醫(yī)改工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)落實(shí)年度重點(diǎn)工作任務(wù)。推廣發(fā)展墻體材料，加快發(fā)展散裝水泥。加強(qiáng)工作督查，積極推進(jìn)港區(qū)域保護(hù)和利用工作。

四、加強(qiáng)調(diào)控指導(dǎo)，努力穩(wěn)定物價(jià)價(jià)格。穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格改革。調(diào)整中心城區(qū)水價(jià)，部分幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定石浦經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格、廉住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公共租賃房租金方案。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管服務(wù)。開(kāi)展教育收費(fèi)、液化氣價(jià)格、中介服務(wù)收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)檢查。積極落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)取消、暫停、降低等項(xiàng)目的“回頭看”，確保減負(fù)政策落實(shí)到位。完善市場(chǎng)價(jià)格巡查制、重要商品信息公開(kāi)制、價(jià)格“約談”等三項(xiàng)制度，營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

五、強(qiáng)化執(zhí)行力提升，力爭(zhēng)年度考核和“雙百”評(píng)議取得較好成績(jī)。加強(qiáng)考核督查，狠抓目標(biāo)落實(shí)，力爭(zhēng)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)，積極參與“百名局長(zhǎng)、百名科長(zhǎng)”評(píng)議活動(dòng)，主動(dòng)配合實(shí)施，力爭(zhēng)雙評(píng)議排名考前。牽頭做好推進(jìn)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署工作，健全工作制度，強(qiáng)化信息報(bào)送，力爭(zhēng)市級(jí)考核取得較好成績(jī)。建立完善局領(lǐng)導(dǎo)周工作、科室月度工作、干部日工作績(jī)效對(duì)賬制，提高工作透明度和執(zhí)行力。深入推進(jìn)“雙重”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“三組織、三服務(wù)、三走訪”活動(dòng)，全力推進(jìn)招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)。積極開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，有效控制和化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。

第三篇

面對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持和提升“小縣大城”核心戰(zhàn)略，緊緊圍繞打造“產(chǎn)業(yè)名城、童話名城、文化名城、生態(tài)名城、幸福名城”的目標(biāo)，以“奮戰(zhàn)開(kāi)局之年六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”為主要抓手，積極履行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理職能，充分發(fā)揮參謀助手作用，科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要保證。現(xiàn)將2013年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路報(bào)告如下：

一、上半年工作開(kāi)展情況

（一）著力謀劃大局，注重發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和參謀作用

科學(xué)編制2013年度規(guī)劃編制計(jì)劃。年初對(duì)全縣各單位提交的30個(gè)規(guī)劃編制申請(qǐng)進(jìn)行初步梳理，并與提出申請(qǐng)的單位進(jìn)行了多次銜接，按照申請(qǐng)規(guī)劃的必要性、可行性、緊迫性進(jìn)行篩選，編制了《縣2013年度規(guī)劃編制計(jì)劃方案》，并將方案提交縣長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)。初步確定了2013年度規(guī)劃編制計(jì)劃23個(gè)，規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)459萬(wàn)元（其中列入政府規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)為317萬(wàn)元，列入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為142萬(wàn)元）。進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

有序推進(jìn)三大規(guī)劃的編制工作。一是完成《縣生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》編制。我局自去年6月開(kāi)始謀劃我縣的生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃前期課題，在與省內(nèi)有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)院銜接和溝通后，8月確定委托大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制該規(guī)劃，是全市9個(gè)縣（市）中謀劃較早的縣。經(jīng)過(guò)多次對(duì)接、修改完善，目前該規(guī)劃已通過(guò)評(píng)審。二是《縣“小縣大城”集聚集約發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》和《縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》編制工作有條不紊開(kāi)展。《省山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》征求意見(jiàn)稿出來(lái)后，我局就與省發(fā)改委進(jìn)行了多次銜接，最后的規(guī)劃中提出了建設(shè)一批“小縣大城”集聚集約發(fā)展示范區(qū)，而我縣是“小縣大城”的首創(chuàng)者，正是基于這樣的大背景，我局啟動(dòng)《縣“小縣大城”集聚集約發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》編制工作，3月份已與編制省山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的編制單位——省發(fā)展規(guī)劃研究院簽訂了委托合同，目前前期銜接工作已完成，編制工作正在有序進(jìn)行。委托2013學(xué)院編制的《縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》已完成征求意見(jiàn)稿。

有效管理縣域各類(lèi)規(guī)劃。規(guī)劃管理制度不斷得到健全，規(guī)劃統(tǒng)一管理水平不斷得到提升。上半年我局按照規(guī)劃管理辦法，結(jié)合全縣規(guī)劃編制情況，主要做好規(guī)劃的評(píng)審、經(jīng)費(fèi)核撥、下發(fā)實(shí)施等有關(guān)工作，目前為止共評(píng)審了8個(gè)規(guī)劃。

深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合分析和課題調(diào)研。一是跟蹤監(jiān)測(cè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。依據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要的指標(biāo)任務(wù)，結(jié)合上年度的完成情況，逐年分解各項(xiàng)重要指標(biāo)，年初啟動(dòng)《關(guān)于縣年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》撰寫(xiě)工作，歷經(jīng)征求意見(jiàn)、修改完善等程序后，完成該《報(bào)告》，提交3月的縣人代會(huì)通過(guò)。二是及時(shí)完成了“一季度一冊(cè)”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。為了讓領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)了解我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，為縣委、縣政府的科學(xué)決策提供第一手材料，我局每個(gè)季度都對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行深入分析，并將全縣各有關(guān)單位的分析報(bào)告匯編成冊(cè)。目前我局已完成一季度的分析，正在著手進(jìn)行上半年的分析。三是認(rèn)真完成了年度分析及展望工作。總結(jié)年度全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)2013年的工作進(jìn)行了展望，撰寫(xiě)了《縣年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧與2013年展望》，并將縣直相關(guān)部門(mén)的材料匯編成冊(cè)。撰寫(xiě)的《縣年社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析報(bào)告》獲得了市發(fā)改委的好評(píng)。四是做好課題調(diào)研工作。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題，及時(shí)展開(kāi)調(diào)研，為實(shí)施“小縣大城”向“小縣名城”提升服務(wù)。成立了《融入市區(qū)發(fā)展研究》課題小組，目前課題研究小組已就融入的意義條件、目標(biāo)定位、思路策略、對(duì)策建議等作了初步探討。同時(shí)做好《縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》和《縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究》課題研究。

（二）著力推進(jìn)項(xiàng)目，注重發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用

抓投資管理。一是科學(xué)編制投資計(jì)劃。年初科學(xué)編制2013年固定資產(chǎn)投資、政府投資項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資和重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作四大計(jì)劃，并匯編成冊(cè)在全縣項(xiàng)目推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)上發(fā)放300余本。二是密切關(guān)注投資運(yùn)行。每月底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)形成之前提前介入，聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局對(duì)全縣在建項(xiàng)目投資完成情況進(jìn)行逐一分析梳理，確保各月累計(jì)投資增幅均保持在15%以上。在數(shù)據(jù)形成后，對(duì)投資完成率、產(chǎn)業(yè)投資、民間投資、縣市投資等情況進(jìn)行比對(duì)分析。1-5月完成投資5.93億元，同比增長(zhǎng)15.6%；列入今年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的76個(gè)項(xiàng)目中，在建項(xiàng)目51項(xiàng)（另計(jì)劃外16項(xiàng)），本年新開(kāi)工5項(xiàng)，其中政府投資完成投資2.73億元，占累計(jì)投資46%；投資總量全市排名末位、增幅排名第六，工業(yè)投資、民間投資全市排名第七。

抓重點(diǎn)建設(shè)。一是分解計(jì)劃目標(biāo)。根據(jù)25項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和15項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作的年度投資計(jì)劃和形象進(jìn)度要求，重點(diǎn)工程以月度為節(jié)點(diǎn)，前期工作以季度為節(jié)點(diǎn)分解、制定投資和進(jìn)度計(jì)劃，形成“以月保季，以季保年”的時(shí)間倒排機(jī)制。二是加強(qiáng)進(jìn)度管理。按照月度計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行月度督查，并將項(xiàng)目完成投資額、形象進(jìn)度、存在問(wèn)題等情況予梳理匯總成書(shū)面材料報(bào)送縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)合縣督查室深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，實(shí)地了解進(jìn)度情況，并形成督查專(zhuān)報(bào)上報(bào)縣委、縣政府。三是嚴(yán)格資金管理。根據(jù)縣重大項(xiàng)目前期工作年度工作任務(wù)，合理安排前期工作資金，并嚴(yán)格按照進(jìn)度及時(shí)予以撥付。四是強(qiáng)化安全檢查。認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，切實(shí)做好全縣重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患和不安全因素，促進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

抓項(xiàng)目審批。結(jié)合全縣“行政審批比速度”、“窗口服務(wù)比態(tài)度”活動(dòng)要求，一切以效率為先，最大限度縮短審批時(shí)限，全部審批時(shí)限從法定20個(gè)工作日全部縮短到15個(gè)工作日，并且做到急件急辦、特件特辦、重點(diǎn)件重點(diǎn)辦，努力實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)、提速、提效”。今年以來(lái)，共辦理審批事項(xiàng)76項(xiàng)（去年同期57項(xiàng)），其中政府投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)54項(xiàng)（去年同期34項(xiàng)），辦理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案11項(xiàng)（去年同期13項(xiàng)）；辦理節(jié)能審查項(xiàng)目11個(gè)（去年同期10項(xiàng)）。同時(shí)，為保證政府投資項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性、資金使用的有效性，我們嚴(yán)格項(xiàng)目論證和審查，共對(duì)12個(gè)（去年同期2個(gè)）項(xiàng)目組織專(zhuān)家論證；對(duì)33個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投資概算審查，共核減概算1818萬(wàn)元（去年同期核減147.7萬(wàn)元），核減率為2.8%，大幅降低了政府資金投入。

抓項(xiàng)目爭(zhēng)取。我局積極解放思想，認(rèn)真研究上級(jí)政策導(dǎo)向，主動(dòng)做好項(xiàng)目謀劃和包裝，指導(dǎo)并服務(wù)項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目前期工作，努力爭(zhēng)取上級(jí)資金、土地等方面支持。一是爭(zhēng)取重點(diǎn)工程。爭(zhēng)取列入省重點(diǎn)項(xiàng)目7項(xiàng)（新增2項(xiàng)）、省重點(diǎn)建設(shè)預(yù)安排項(xiàng)目1項(xiàng)、市重點(diǎn)項(xiàng)目14項(xiàng)（新增5項(xiàng)）；爭(zhēng)取列入市重大項(xiàng)目前期工作8項(xiàng)（新增5項(xiàng)）。二是爭(zhēng)取資金扶持。今年，我局共爭(zhēng)取上級(jí)發(fā)改部門(mén)補(bǔ)助項(xiàng)目3項(xiàng)補(bǔ)助資金812萬(wàn)元（供水設(shè)施擴(kuò)容工程，400萬(wàn)元，縣食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心修繕工程150萬(wàn)元，農(nóng)村飲用水安全工程262萬(wàn)元）。同時(shí)，已完成了2013年中央預(yù)算內(nèi)資金申報(bào)工作，共申報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目8項(xiàng)目；近期正在努力爭(zhēng)取水毀救災(zāi)資金補(bǔ)助。三是主動(dòng)做好包裝服務(wù)。今年，我局共為縣低丘緩坡楊柳河利用區(qū)塊三期開(kāi)發(fā)工程、縣生態(tài)公墓二期工程、梯田景區(qū)、湖文化旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等項(xiàng)目爭(zhēng)取銀行貸款，出具批文7個(gè)；為3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化樓項(xiàng)目、基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)、象山保障性住房工程等項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)口部門(mén)資金出具包裝批文7個(gè)；為市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)-裝備制造業(yè)低丘緩坡開(kāi)發(fā)項(xiàng)目組團(tuán)項(xiàng)目、縣城東保障房建設(shè)工程、緊石庫(kù)區(qū)農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移小區(qū)和水源保護(hù)地生態(tài)轉(zhuǎn)移小區(qū)等項(xiàng)目爭(zhēng)取土地指標(biāo)或用地規(guī)劃調(diào)整出具包裝批文5個(gè)。為一批項(xiàng)目的推進(jìn)提供了有利保障。

抓制度建設(shè)。一是建立政府投資項(xiàng)目代管制度。根據(jù)我縣目前一些政府投資項(xiàng)目由于業(yè)主單位項(xiàng)目管理人員缺乏致使進(jìn)度緩慢的實(shí)際，我局在總結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督所等5個(gè)代管項(xiàng)目的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，擬訂完成了《縣非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代管制實(shí)施細(xì)則（試行）》（初稿），以推進(jìn)項(xiàng)目前期、工程施工的快速、規(guī)范、有序。二是完善工程變更管理制度。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣工程變更特點(diǎn)，我局完成了《縣政府投資項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施細(xì)則（試行）》初稿，有助于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項(xiàng)目工程變更管理,確保政府性資金的使用效益。三是修訂項(xiàng)目推進(jìn)評(píng)優(yōu)辦法。完善考核激勵(lì)機(jī)制，在2008年已制訂的《縣項(xiàng)目推進(jìn)工作評(píng)優(yōu)辦法》的基礎(chǔ)上，正在修訂項(xiàng)目推進(jìn)評(píng)優(yōu)辦法，把項(xiàng)目投資在全縣年度投資權(quán)重、推進(jìn)的難易程度、部門(mén)工作的重視程度，具體量化到考核中，以更體現(xiàn)實(shí)際性和操作性，進(jìn)一步激發(fā)部門(mén)和干部的工作積極性。

抓項(xiàng)目稽察。我局以建設(shè)項(xiàng)目“五項(xiàng)”制度執(zhí)行情況、項(xiàng)目前期、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、資金使用、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量為重點(diǎn)，做好事前、事中、事后日常稽察工作。從3月份開(kāi)始，對(duì)全縣12項(xiàng)計(jì)劃投資6876萬(wàn)元的項(xiàng)目組織開(kāi)展年擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目自查和稽察工作；5月份，會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)對(duì)政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債務(wù)進(jìn)行清理核實(shí)并組織開(kāi)展政法基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目檢查。同時(shí)，將項(xiàng)目的完成情況、檢查中存在的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)報(bào)上報(bào)縣政府。

抓全民創(chuàng)業(yè)工作。為最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)全縣上下創(chuàng)業(yè)活力，激活各類(lèi)生產(chǎn)要素，加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速，根據(jù)縣委指示精神，我局著手起草了《推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（初稿），擬從培育創(chuàng)業(yè)主體、放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻、稅費(fèi)優(yōu)惠和金融扶持、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才、建立創(chuàng)業(yè)及服務(wù)平臺(tái)等方面提出政策和措施，在全縣上下掀起“企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的熱潮，舉全縣之合力推進(jìn)“山水童話”特色的現(xiàn)代化生態(tài)休閑旅游名城建設(shè)。現(xiàn)已初步征求相關(guān)單位意見(jiàn)，但由于涉及領(lǐng)域廣、部門(mén)多，尚需充分的對(duì)接和討論。下一步，計(jì)劃立即梳理、匯總我縣近幾年出臺(tái)的專(zhuān)項(xiàng)政策，從放寬領(lǐng)域、降低門(mén)檻、重點(diǎn)扶持、分步實(shí)施的角度進(jìn)行有選擇吸收和更新，進(jìn)一步修改完善實(shí)施意見(jiàn)。

抓局村至緊水灘區(qū)塊項(xiàng)目謀劃。局村至緊水灘區(qū)塊是環(huán)湖的核心開(kāi)發(fā)區(qū)之一。《局村至緊水灘項(xiàng)目布局總體謀劃》是列入我縣2013年重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作，由我局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部門(mén)共同分工負(fù)責(zé)。目前已召集相關(guān)單位進(jìn)行了責(zé)任分工和概念性座談，并完成了地形測(cè)繪，以及對(duì)區(qū)塊定位、項(xiàng)目布局的初步思考。初步定位為長(zhǎng)三角高端生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老商務(wù)旅游勝地，旨在把湖打造成自然環(huán)境和人工景觀和諧共生的康體養(yǎng)身、商務(wù)休閑、旅游度假為一體的現(xiàn)代濱水生態(tài)養(yǎng)生仙境，并謀劃了五大類(lèi)20個(gè)項(xiàng)目。下一步，計(jì)劃選擇具有成功開(kāi)發(fā)實(shí)例的地區(qū)進(jìn)行借鑒和吸收，并委托具有相似設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、高水準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司作開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)，充分有效利用區(qū)塊有限資源，提升該區(qū)塊的開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值潛力。

抓招投標(biāo)監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到5月31日，我辦累計(jì)監(jiān)管政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)權(quán)交易、國(guó)有土地交易等四大類(lèi)進(jìn)場(chǎng)事項(xiàng)55次，交易總額達(dá)9656.87萬(wàn)元，通過(guò)招標(biāo)等交易形式節(jié)約項(xiàng)目資金1252.32萬(wàn)元。一是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。今年3月份，招管辦組織各行業(yè)主管部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人分批參加了省招標(biāo)投標(biāo)辦、省招標(biāo)投標(biāo)交易中心和省發(fā)改委培訓(xùn)中心聯(lián)合舉辦的招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員準(zhǔn)確理解和把握《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的精神，對(duì)《條例》的立法背景、目的、意義和主要內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀。提高了監(jiān)督管理人員在招標(biāo)采購(gòu)及評(píng)標(biāo)活動(dòng)中管理技能和實(shí)務(wù)操作水平。二是全面完成電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)。目前我縣市政建筑等工程的電子標(biāo)書(shū)和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的制作已經(jīng)完成并正式投入使用。使用電子評(píng)標(biāo)，即節(jié)約了招標(biāo)投標(biāo)成本，又提高了評(píng)標(biāo)質(zhì)量，受到了招標(biāo)單位、投標(biāo)單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等等社會(huì)各界的好評(píng)。1-5月我縣已有9個(gè)市政工程項(xiàng)目采用電子評(píng)標(biāo)。市政建筑工程電子評(píng)標(biāo)工作的順利推進(jìn)，為今后水利、交通工程的網(wǎng)上評(píng)標(biāo)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)于今后有效預(yù)防招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作將發(fā)揮重要作用。

（三）著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，注重發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的提升作用

加強(qiáng)服務(wù)業(yè)扶持政策落實(shí)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據(jù)上級(jí)發(fā)改部門(mén)關(guān)于做好2013年度服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目申報(bào)工作通知的要求，從我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)等方面嚴(yán)把申報(bào)關(guān)，較好完成了2013年服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，重點(diǎn)圍繞物流、創(chuàng)意等方面，共申報(bào)了商貿(mào)物流、木玩創(chuàng)意基地等項(xiàng)目，充分凸顯我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的特色和趨勢(shì)。為積極鼓勵(lì)我縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微服務(wù)業(yè)企業(yè)信貸的支持力度，進(jìn)一步發(fā)揮我縣小微服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的放大效應(yīng)和導(dǎo)向作用，5月服務(wù)業(yè)辦根據(jù)省發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于做好年度全省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償審核工作的通知》要求，會(huì)同縣財(cái)政局、人民銀行支行等單位，對(duì)我縣年度銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小型服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申報(bào)情況進(jìn)行了審核，并上報(bào)省發(fā)改委。

加快生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面啟動(dòng)生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。今年6月《縣生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審，編制單位根據(jù)評(píng)審會(huì)的意見(jiàn)進(jìn)行修改，待進(jìn)一步完善后即下發(fā)實(shí)施。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，縣里今年5月份成立了養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)辦公室，配備了專(zhuān)職副主任一人。根據(jù)市里的統(tǒng)一要求，發(fā)改局應(yīng)設(shè)立生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展科。年11月，發(fā)改局已向縣編委提交要求落實(shí)專(zhuān)業(yè)科室和2名專(zhuān)職工作人員的申請(qǐng)，目前尚未核定。工作機(jī)制方面，縣養(yǎng)生辦正在起草《縣生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)委員會(huì)及其辦公室工作規(guī)則》，下一步和部門(mén)銜接修改完善后，報(bào)縣政府常務(wù)辦公會(huì)議討論通過(guò)后下發(fā)實(shí)施。二是加快養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地（項(xiàng)目）建設(shè)。根據(jù)《縣生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)劃，我縣共有養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地（項(xiàng)目）12個(gè)，按照市里統(tǒng)一要求，今年至少要啟動(dòng)一個(gè)基地建設(shè)。我縣上報(bào)市里的項(xiàng)目是小順生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地項(xiàng)目，目前正通過(guò)法律程序協(xié)調(diào)處理原投資人產(chǎn)權(quán)遺留問(wèn)題，預(yù)計(jì)年內(nèi)可以開(kāi)工建設(shè)。

（四）著力深化改革，注重發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的協(xié)調(diào)作用

認(rèn)真落實(shí)中心鎮(zhèn)培育工作。一是認(rèn)真做好年度中心鎮(zhèn)考核工作。中心鎮(zhèn)考核工作由于安排在元旦后春節(jié)前，時(shí)間緊，工作量大，我們認(rèn)真及時(shí)與兩個(gè)中心鎮(zhèn)的相關(guān)人員聯(lián)系，共同加班加點(diǎn)收集整理考核資料，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)考察點(diǎn)，從而圓滿地完成了考核工作，我縣、崇頭兩個(gè)中心鎮(zhèn)在2010獲得優(yōu)秀的基礎(chǔ)上，年再次雙雙被評(píng)為優(yōu)秀。得到市考核組的充分肯定。二是做好中心鎮(zhèn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的申報(bào)。根據(jù)省發(fā)改委、財(cái)政廳的通知精神，我們主要與崇頭鎮(zhèn)聯(lián)系對(duì)接落實(shí)申報(bào)項(xiàng)目，在崇頭鎮(zhèn)因開(kāi)犁節(jié)時(shí)間沖突的時(shí)候，我們主動(dòng)為崇頭鎮(zhèn)落實(shí)好項(xiàng)目申報(bào)的文件資料，并按時(shí)寄省發(fā)改委。

積極推進(jìn)醫(yī)改工作。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)了解掌握衛(wèi)生醫(yī)療單位的基本情況和存在的問(wèn)題，認(rèn)真謀劃，積極組織參與醫(yī)改的各項(xiàng)工作。參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建設(shè)驗(yàn)收工作。

圓滿完成政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作目標(biāo)。2013年全縣參保農(nóng)戶24915戶，比上年增加393戶，參保率99%，總保費(fèi)373725元；積極協(xié)調(diào)落實(shí)保險(xiǎn)理賠中的各種問(wèn)題，促進(jìn)了工作的有序開(kāi)展。

（五）著力服務(wù)民生，注重發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的保障作用

積極履行價(jià)格管理職能。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府定調(diào)價(jià)制度。按要求上報(bào)了縣2013年度政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃，開(kāi)展了縣育英外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校收費(fèi)調(diào)整工作；二是開(kāi)展成本監(jiān)審工作。根據(jù)市發(fā)改委的統(tǒng)一部署，開(kāi)展了中學(xué)年度教育培養(yǎng)成本監(jiān)審工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，減輕社會(huì)醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。貫徹落實(shí)了省物價(jià)局出臺(tái)的進(jìn)一步明確廉價(jià)藥品銷(xiāo)售價(jià)格政策和集中采購(gòu)藥品零售價(jià)格的工作。四是按國(guó)家規(guī)定及時(shí)調(diào)整落實(shí)了成品油、液化氣銷(xiāo)售價(jià)格。五是核定食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)、青年干部培訓(xùn)班等5個(gè)培訓(xùn)班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。六是組織開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查工作。開(kāi)展了供水企業(yè)服務(wù)收費(fèi)情況調(diào)查、IC收費(fèi)情況調(diào)查。

完成收費(fèi)驗(yàn)審工作。3月份根據(jù)上級(jí)驗(yàn)審工作要求，制定了年度收費(fèi)年審工作計(jì)劃。明確驗(yàn)審工作的指導(dǎo)思想，嚴(yán)把驗(yàn)審質(zhì)量關(guān)，到5月底已順利完成全縣45個(gè)單位收費(fèi)驗(yàn)審的各項(xiàng)工作，驗(yàn)審面達(dá)到100%。驗(yàn)審收費(fèi)總額3969.83萬(wàn)元，比上年增加886.52萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.8%。

整頓和規(guī)范價(jià)格收費(fèi)秩序。對(duì)涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)村發(fā)展和涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性價(jià)格政策執(zhí)行情況、商業(yè)銀行的服務(wù)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行了檢查，查處各類(lèi)價(jià)格違法案件3件，查處各類(lèi)價(jià)格違法所得金額2.835萬(wàn)元。

提高價(jià)格鑒證工作質(zhì)量。以“涉案物品價(jià)格鑒定”為重點(diǎn)，及時(shí)為司法機(jī)關(guān)快速、準(zhǔn)確地打擊刑事犯罪提供有效的支持。同時(shí)認(rèn)真做好價(jià)格認(rèn)證服務(wù)工作，上半年完成價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)29件，價(jià)格鑒證標(biāo)的額1295.04萬(wàn)元。

加大糧食監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持依法管糧，確保我縣糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。積極落實(shí)應(yīng)急糧庫(kù)存，打?qū)嵑暧^調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)有急周轉(zhuǎn)糧500噸、應(yīng)急成品糧100噸。二是確保縣級(jí)儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)存安全。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保糧制度，切實(shí)加強(qiáng)儲(chǔ)備糧油的安全管理工作，確保糧食安全。我縣儲(chǔ)備規(guī)模為儲(chǔ)備糧4000噸、儲(chǔ)備油20噸。經(jīng)過(guò)1、2季度“一符四無(wú)”糧倉(cāng)鑒定，中心糧庫(kù)“一符四無(wú)”得分為98分，實(shí)績(jī)達(dá)到100％，經(jīng)過(guò)送檢，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)符合達(dá)到安全儲(chǔ)藏要求。三是落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。與糧食收儲(chǔ)公司簽訂了“2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)工作檢查，排查安全隱患，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，確保下屬單位無(wú)發(fā)生傷亡等安全生產(chǎn)事故。

二、下半年重點(diǎn)工作

為確保完成2013年全年目標(biāo)任務(wù)，我們將按照縣委、縣政府“奮戰(zhàn)開(kāi)局之年六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的總體部署要求，著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）做好重點(diǎn)課題研究和相關(guān)規(guī)劃編制

做好課題研究。針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，發(fā)展中存在的不穩(wěn)定性和不確定性因素上升的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，根據(jù)省、市、縣十二五規(guī)劃綱要的要求，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和階段性發(fā)展要求，圍繞縣委、縣政府的中心工作和社會(huì)各界關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，突出一個(gè)“深”字，對(duì)融入市區(qū)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，確定今年研究課題17個(gè)，其中重點(diǎn)課題7個(gè)，一般課題10個(gè)，年內(nèi)形成有質(zhì)量、可操作、具前瞻的課題研究報(bào)告，為縣委縣政府重大決策做好參謀助手，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好服務(wù)。

編制好兩大規(guī)劃。進(jìn)一步與省發(fā)展規(guī)劃研究院銜接，積極配合編制工作，爭(zhēng)取在年底前完成《縣“小縣大城”集聚集約發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》送審稿。《縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》計(jì)劃9月中旬完成編制、評(píng)審工作。

撰寫(xiě)好三大報(bào)告。認(rèn)清形勢(shì)，針對(duì)不斷變化的宏觀調(diào)控政策與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)撰寫(xiě)第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，年度回顧與展望報(bào)告和2013年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

及早著手編制計(jì)劃。為盡早確定投資盤(pán)子，加快推進(jìn)一批項(xiàng)目建設(shè)和前期工作，計(jì)劃在8月初著手編制2013年投資計(jì)劃。重點(diǎn)圍繞各級(jí)政府“十二五”重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、“小縣大城”向“小縣名城”轉(zhuǎn)型提升以及上級(jí)政策、資金導(dǎo)向，積極謀劃、提出、編排項(xiàng)目。同時(shí)，積極與財(cái)政、國(guó)土等項(xiàng)目職能部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位做好對(duì)接，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早落地、早實(shí)施。

開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)百日奮戰(zhàn)”活動(dòng)。認(rèn)真制定活動(dòng)方案，結(jié)合“奮戰(zhàn)開(kāi)局之年六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和全市重點(diǎn)工程“強(qiáng)服務(wù)破難題大推進(jìn)”，于7月至9月份精心組織開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)百日奮戰(zhàn)”活動(dòng),集中精力著力破解當(dāng)前阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理、審批、資金等方面突出問(wèn)題，推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目順利施工、新建項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工、投產(chǎn)項(xiàng)目順利完工，確保年度投資任務(wù)順利完成。同時(shí)，創(chuàng)新項(xiàng)目督查通報(bào)方式，以《今日》、移動(dòng)短信等為平臺(tái)，對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行公開(kāi)。

抓緊出臺(tái)管理制度。以制度加強(qiáng)項(xiàng)目管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目管理。一是出臺(tái)相關(guān)項(xiàng)目管理辦法。盡快修改完善并上報(bào)縣政府出臺(tái)《縣非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代管制實(shí)施細(xì)則（試行）》、《縣政府投資項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施細(xì)則（試行）》、《縣項(xiàng)目推進(jìn)工作評(píng)優(yōu)辦法》等管理辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作機(jī)制，為項(xiàng)目推進(jìn)保駕護(hù)航。二是建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制包括企業(yè)項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目?jī)深?lèi)。我局?jǐn)M深入財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、園區(qū)、企業(yè)、政府投資項(xiàng)目單位調(diào)查了解我縣近年來(lái)政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展情況，分析存在問(wèn)題和不足，以及需要健全完善的政策和機(jī)制。在此從基礎(chǔ)上，制訂相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度對(duì)政府投資項(xiàng)目前期工作的科學(xué)性、建設(shè)管理的規(guī)范性和實(shí)施結(jié)果的效益型進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，以提高政府項(xiàng)目的決策水平和投資效益。企業(yè)投資項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)制度建議由經(jīng)貿(mào)部門(mén)制訂，主要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度要求、投資強(qiáng)度控制和項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，并建立責(zé)任追究制度。此外，在相應(yīng)制度建立完善后，計(jì)劃舉辦一期項(xiàng)目操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省、市或本土專(zhuān)家授課，召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)項(xiàng)目工作分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員參加培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)項(xiàng)目工作基本知識(shí)和項(xiàng)目管理制度，提高我縣項(xiàng)目工作人員的項(xiàng)目管理水平和操作能力。

（三）加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問(wèn)題和相關(guān)政策的調(diào)整，及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。根據(jù)《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)》（政發(fā)〔2013〕20號(hào)）文件要求，服務(wù)業(yè)辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速成立了“縣服務(wù)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組”，下一步將結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)工作計(jì)劃。根據(jù)市相關(guān)要求，盡快設(shè)立“生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展科”，落實(shí)專(zhuān)職工作人員。建立相應(yīng)的工作機(jī)制，著手制定出臺(tái)《縣生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)委員會(huì)及其辦公室工作規(guī)則》，起草《關(guān)于加快推進(jìn)縣生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地項(xiàng)目建設(shè)的扶持政策。對(duì)應(yīng)市養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總會(huì)，積極籌建“縣養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)”。積極發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)作用，建成政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)行業(yè)組織之間科學(xué)分工、良性合作的服務(wù)業(yè)發(fā)展、管理和服務(wù)體系。

加強(qiáng)前期謀劃。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，加快編制《縣服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（—2020）》，形成以“旅游、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意”等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。進(jìn)一步修改完善《縣養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，加快與編制單位對(duì)接，盡早修改完善后下發(fā)實(shí)施。盡快啟動(dòng)8個(gè)相應(yīng)規(guī)劃的編制工作，爭(zhēng)取8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃在2013年底前。

加大機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的跟蹤、監(jiān)測(cè)和調(diào)研，強(qiáng)化各職能部門(mén)的配合，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的合力。爭(zhēng)取年內(nèi)制定出臺(tái)《縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核辦法》，對(duì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的服務(wù)業(yè)工作進(jìn)行考評(píng)，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行跟蹤考核，使規(guī)劃切實(shí)得到實(shí)施。努力提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。目前納入服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的定期報(bào)表單位已有500余家，抽樣調(diào)查工作所需樣本200余戶，進(jìn)一步確保源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確；加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核力度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)地反映全縣服務(wù)業(yè)的發(fā)展成果。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位名錄管理，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)，客觀反映全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果。

加快項(xiàng)目建設(shè)。商貿(mào)物流城完成一期剩余20%商鋪的招商工作，全面完成新入駐商鋪裝修和開(kāi)業(yè)工作，啟動(dòng)80畝生活配套區(qū)的供地工作及前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，完善項(xiàng)目生活配套功能。適時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目二期家居市場(chǎng)（包括玩具營(yíng)銷(xiāo)中心）工程建設(shè)工作，爭(zhēng)取盡快完成前期相關(guān)政策處理實(shí)現(xiàn)動(dòng)工建設(shè)。完善旅游要素提升。加快推進(jìn)木制玩具文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，年內(nèi)啟動(dòng)木玩展示綜合館項(xiàng)目。加快推進(jìn)山水購(gòu)物廣場(chǎng)建設(shè)，積極做好招商工作，著力引進(jìn)一批知名品牌，培育新型商業(yè)業(yè)態(tài)。加快生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）工作進(jìn)度，積極整合現(xiàn)有的旅游景區(qū)開(kāi)展建設(shè)，根據(jù)基地的定位和現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顩r，開(kāi)展相關(guān)基地的項(xiàng)目前期工作，做好土地指標(biāo)、政策處理等前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)年底內(nèi)啟動(dòng)1-2個(gè)項(xiàng)目。圍繞“城東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”、“城南創(chuàng)意”等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，加快謀劃一批發(fā)展前景好、業(yè)態(tài)優(yōu)、支撐能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展后勁。

（四）加快中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革

完善中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合去年行政區(qū)劃調(diào)整后新崇頭鎮(zhèn)情況，落實(shí)原有的三項(xiàng)規(guī)劃的補(bǔ)充完善，按照中心鎮(zhèn)發(fā)展改革的總體目標(biāo)要求，推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編。通過(guò)規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目，儲(chǔ)備項(xiàng)目。在項(xiàng)目謀劃上與國(guó)家、省的相關(guān)扶持政策做好對(duì)接，為下步爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持提供支撐。

推進(jìn)中心鎮(zhèn)兩大千億項(xiàng)目建設(shè)。抓好“四網(wǎng)二廠一園”建設(shè)，推進(jìn)行政審批服務(wù)、綜合執(zhí)法、民生保障、應(yīng)急維穩(wěn)等公共管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、功能集成、要素集約。

繼續(xù)深化體制機(jī)制創(chuàng)新。行政區(qū)劃調(diào)整為崇頭鎮(zhèn)打開(kāi)了發(fā)展空間，集聚輻射效應(yīng)將更顯著。除了原來(lái)的中心鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)和財(cái)政管理體制改革外，需要繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村土地綜合整治。完善擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)的運(yùn)行機(jī)制，全面落實(shí)好擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)。

（五）加快推進(jìn)民生改善

加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管。積極防范價(jià)格異常波動(dòng)，做好糧食、副食品、液化氣、化肥、鋼材等重要生活必需品和重要生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格巡查，加大對(duì)市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管力度，從嚴(yán)查處價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等價(jià)格違法行為，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作和群眾關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展醫(yī)藥價(jià)格、教育收費(fèi)等價(jià)格收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。及時(shí)查處價(jià)格舉報(bào)案件，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

加強(qiáng)糧食安全監(jiān)管。貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》，完成20噸儲(chǔ)備油輪換任務(wù)。規(guī)范糧食流通秩序加強(qiáng)儲(chǔ)備糧油安全管理，每月一次糧情檢查；開(kāi)展“一符四無(wú)”糧倉(cāng)鑒定，每季度鑒定一次，確保糧油安全。加強(qiáng)應(yīng)急周轉(zhuǎn)糧監(jiān)管，落實(shí)糧食應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)，做好糧油監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)供應(yīng)情況。深化糧食收儲(chǔ)有限公司內(nèi)部管理，規(guī)范糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理，圍繞“星級(jí)糧庫(kù)”創(chuàng)建成果，鞏固和提高日常管理水平。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，確保無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。按照“保基本、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制”的要求，以全面實(shí)施基本藥物制度為抓手，有序推進(jìn)公立醫(yī)院改革，深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生資源有效配置，加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

積極協(xié)調(diào)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。為不斷擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保面，更好地發(fā)揮大災(zāi)防范作用，從今年開(kāi)始對(duì)全縣農(nóng)戶種植的水稻實(shí)行全縣統(tǒng)保，保費(fèi)全部由財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，在全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)掛牌設(shè)立政策性農(nóng)業(yè)、農(nóng)房保險(xiǎn)服務(wù)站，以最大限度地方便農(nóng)民。

（六）提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

繼續(xù)深入開(kāi)展“陽(yáng)光服務(wù)先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持從發(fā)展改革工作實(shí)際出發(fā)，開(kāi)拓創(chuàng)新、突出實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)我局各項(xiàng)工作。全面貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)政府自身建設(shè)電視電話會(huì)議精神，建設(shè)一支團(tuán)結(jié)高效、素質(zhì)精良、作風(fēng)過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍，堅(jiān)持抓落實(shí)、求實(shí)效，抓緊抓實(shí)抓好每一項(xiàng)工作，真正做到“干在實(shí)處、走在前列”。促進(jìn)發(fā)改工作在進(jìn)一步堅(jiān)持和提升“小縣大城”核心戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“小縣大城”向“小縣名城”轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)“山水童話”特色的現(xiàn)代化生態(tài)休閑旅游名城的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。