市安監局年治理商業賄賂總結

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今年以來，我局認真貫徹落實市委、市政府的部署，把治理商業賄賂作為抓好安監系統廉政建設的一個良好機遇，精心組織，周密部署，強化措施，狠抓落實，有力地推動了治理商業賄賂專項工作的深入開展。現將我局治理商業賄賂專項工作的有關情況總結如下：

一、開展專項治理工作的基本情況

1、加強對治賄專項工作的組織領導。

6月8日全市治理商業賄賂工作會議結束以后，我局立即召開了全局干部職工大會，傳達了“6.8”會議精神，并制定了治理商業賄賂專項工作實施方案。為切實抓好治賄工作，確保治賄工作扎實有效的進行，，經局黨組研究決定，成立了衡陽市安監局治理商業賄賂工作領導小組，由黨組副書記譚偉龍同志任組長，其他黨組成員、紀檢組長任副組長，局辦公室、法制培訓科、紀檢監察室負責同志為領導小組成員，領導小組辦公室設在局紀檢監察室，監察室主任兼任領導小組辦公室主任，負責領導小組日常工作，確定了聯絡員，設立了市安監系統治理商業賄賂舉報電話和意見箱，明確了各自的工作職責，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室、下屬各單位共同參與、齊抓共管的良好工作格局。

2、強化宣傳，營造良好氛圍。

一方面，結合學習黨章、社會主義榮辱觀教育，組織全局干部職工學習治理商業賄賂的有關文件材料，切實把開展治理商業賄賂專項工作作為今年反腐倡廉的重點，作為黨風廉政建設責任制的重要內容。另一方面，利用各種有效形式和途徑，廣泛宣傳有關治理商業賄賂專項工作的會議精神和領導的重要講話精神，提高全局廣大干部職工對商業賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念。堅持以反腐倡廉理論武裝人，以立黨為公、執政為民的理念引導人，以勤政廉政的精神塑造人，以腐敗可恥的典型案例教育人，以清廉光榮的榜樣鼓舞人，不斷加強職業道德和誠信教育，增強自律意識，筑牢思想道德防線。始終支持和引導新聞媒體對安監系統商業賄賂進行輿論監督，形成反對商業賄賂的良好社會氛圍。

3、進一步明確工作重點，加大治理力度。

認真落實《衡陽市治理商業賄賂專項工作實施方案》精神和國家、省安全生產監督管理局的部署和要求，重點治理在行政許可、行政執法、稽查辦案等監管環節，管理相對人以各種名義給予執法人員現金、有價證券和支付憑證等行為；著力解決公益性強，與人民群眾切身利益密切相關，嚴重破壞市場秩序的問題；著力解決影響企業安全生產的不正當交易行為。

4、嚴格要求，認真開展自查自糾。

按照“誰主管（監管）、誰負責”和邊查邊改的原則，始終堅持本單位（，科室）自查自糾與主管（監管）部門督促檢查相結合，堅持批評教育、自我糾正與上級相關部門查辦處理并重，堅持完善現行規章制度與建立防治商業賄賂長效機制相促進，結合自身實際，對本部門履行行政管理職能的情況和2003年以來在經營活動中發生的不正當交易行為認真開展了自查自糾工作，主要從四個方面，一查是否依法行使行政審批權和行政執法權，有無不按法定條件和程序審批發證的問題，以及不正當執法的行為；二查是否存在參與或干預企業事業單位經營活動，謀取非法利益、索賄受賄等行為；三查是否存在玩忽職守、失職瀆職以及其他不積極履行監管職責，放任、縱容甚至包庇搞不正當交易的行為；四查監管手段、方法和有關規章制度存在的缺陷或不足；經過將近半年來的對照檢查，自查自糾，截至目前，未收到群眾的投訴舉報，也未發現一起違法違紀案件。

5、建立起防治商業賄賂的長效機制。

第一是加強教育引導，運用典型。在生產經營企業開展法律、法規、紀律和職業道德等方面的教育，廣泛宣傳有關政策，引導大家牢固樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，自覺增強拒腐防變的能力，積極營造科學監管、規范經營、公平交易的良好氛圍。第二是強化企業制度建設，生產經營企業要樹立以守法誠信、優質服務為核心的經營理念，嚴格遵守公平競爭規則，制定從業人員行為準則和職業規范，建立起一整套比較完善的工作制度和工作機制，積極推行反商業賄賂承諾制，嚴格行業自律。第三是加強監管，深化改革。加強對生產經營企業的日常監管，規范經營秩序。嚴格執行生產經營企業退出機制，對達不到安全生產要求的一律停止生產經營；對嚴重違法違規的企業，依法予以吊銷許可。第四是加強企業誠信建設，積極推進生產經營信用體系建設。對違規的經營企業要教育幫助、限期整改，經教育幫助未改的，我局將采取措施予以制裁，直至吊銷其許可證。第五是建立健全規章制度。堅持依法審批和“集中、透明、便民、高效”的原則，規范行政審批工作程序，完善行政審批項目的具體內容、標準和要求。制定優化審評資源配置、提高效率的辦法和措施，建立健全科學、公正、透明的審評審批機制、制度和審查體系，從源頭上預防和治理腐敗。

二、存在的主要問題。

在治理商業賄賂專項工作中，我們做了大量的工作，并取得了一定成績，但也還存在著不足之處。一是由于安監部門工作涉及的面比較寬，治理商業賄賂專項工作的開展還不夠平衡。二是部分干部職工對治理商業賄賂的認識和看法有待進一步提高。三是在專項治理過程中還有一些具體的工作需要進一步落實。

三、明年工作打算。

明年我們將進一步加強政策理論的引導和法規制度的學習、教育與宣傳，提高明確界定治理商業賄賂認識標準和對政策、法規的全面理解和把握。切實加大工作力度，重點針對查找到的問題認真加以解決，開展好治理商業賄賂專項工作，不留死角。局治理商業賄賂領導小組繼續加強對各縣（區）安監局、機關各科室、下屬各企事業單位的調研督導，及時了解情況、發現問題，加強指導，切實建立好聯系點制度，推動全市安監系統治理商業賄賂工作的落實。在開展檢查的基礎上，做好治理商業賄賂工作的全面總結，認真、及時有效地推廣建設系統治理商業賄賂的成功經驗，在相互學習中借鑒和提高，鞏固工作成果。不斷深化體制改革，加強制度創新，在轉變工作職能，完善規章制度和工作預防機制，建立健全防治商業賄賂機制，全面規范市場主體行為上下工夫，從源頭上防止和治理商業賄賂，建立健全防治工作的長效機制。進一步加強與市治理商業賄賂領導小組辦公室和省安監局治理商業賄賂領導小組辦公室的聯系，爭取在上級部門的指導下，切實抓好治理商業賄賂專項工作。