縣老干部二○○六年總結
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（初稿）
××××年，我縣老干部工作以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照市、縣委今年工作的總體部署，圍繞中心，服務大局，解放思想，銳意進取，完善“兩費”保障機制和財政支持機制，狠抓離休干部“兩費”的落實，大力加強離退休干部黨支部建設和老干部思想政治工作，充分發(fā)揮老干部在“兩個文明”建設中的作用，為加快云夢經濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定作出了貢獻。
一、全縣離休干部基本情況
全縣共有離退休干部人，其中離休干部人，其中，行政單位人、事業(yè)單位人、企業(yè)單位人，享受地級待遇人、縣級待遇人、一般離休干部人，抗日戰(zhàn)爭時期參加革命工作的人、解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作的人。
二、一年來的主要工作
⒈深化目標管理，切實加強對老干部工作的領導
今年我們按照孝組文號文的要求，加大了老干部工作目標管理的力度。月，在全縣組織工作會議上，縣委副書記同志與個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個縣直戰(zhàn)線分管黨務工作的領導簽訂了“老干部工作目標管理責任書”，進一步明確了目標責任，強化了組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各戰(zhàn)線還同各基層單位簽訂了責任書，形成了逐級負責、層層把關、一級抓一級的分級管理模式。在目標管理實施過程中，我們仍然堅持做到來信來訪和實際督辦相結合，難點問題、重點問題協(xié)商解決相結合的“督辦一協(xié)商”的運作模式，堅持以“年初部署、半年檢查、年終考核、動態(tài)監(jiān)控、適時督辦”的方式對“簽約”部門進行定性、定量、百分制考核，并根據考核結果兌現獎懲，以此作為年終組織部門考核各級領導政績的重要依據之一。目前，我們已開始對個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直重點部門進行檢查，并將適時進行通報和表彰。與此同時，各級世界秘書網版權所有,黨委、政府和單位黨政領導重視老干部工作有了新的高度，老干部工作力度有了新的提高。一是縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)兩級黨委、政府堅持以召開常委會、專題會、聯(lián)席會，督辦會的形式，研究解決老干部工作中的突出問題，使老干部晚年精神舒暢，生活幸福。按照省、市關于離休干部“三個機制”的要求，從去年×月×日起，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)離休干部“兩費”已納入了縣級財政統(tǒng)一支付管理及縣醫(yī)保中心統(tǒng)一實報實銷。一年多的動作證明，這個機制充分結合了離休干部的生活實際，體現了黨和政府的關心，也贏得了廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)離休干部的稱贊，是個深得人心的機制。二是重大參觀活動請老干部參加已形成慣例。×月×日，我們組織老干部參觀了縣經濟技術開發(fā)區(qū)的重點建設項目，縣委副書記、縣委常委、組織部長，縣委常委、縣委辦公室主任等領導親自陪同參觀，×月×日，我們又組織全縣離退休干部參觀了金秋十月招商引資成果展示會，對我縣近幾年取得的成績，老干部們給予了充分的肯定。三是各級黨政領導經常走訪慰問老干部，建立聯(lián)系制度、接待日制度，高度重視老干部信訪工作，加大了與老同志的聯(lián)系和對來信來訪的處理督辦力度。今年月，縣商業(yè)總公司在處理同工商銀行原有債務的工作中，涉及到縣食品公司老宿舍區(qū)位離休干部及一位遺屬搬遷問題，接到來信后，我們及時督辦，妥善地解決問題。四是注重為老同志辦好事、辦實事，加大對老干部工作的資金投入。今年，縣委、縣政府又提出“把辦好老年人大學作為今年為老干部辦的一件實事來辦”，一次性撥資金萬元，用于老年人大學基礎設施建設。為此世界秘書網版權所有,，我們?yōu)槔细刹炕顒樱渲昧巳碌碾娔X，購置了音響和電教材、空調、桌椅等教學設備，新建了電腦，演藝等四個教室，月中旬還舉行了盛的春季開學典禮。老干部們紛紛稱贊說：“縣委、縣政府真是我們的貼心人”。
⒉堅持制度，執(zhí)行制度，大力落實老干部“兩個待遇”
在政治待遇上，狠抓制度落實，今年我們把落實老干部政治待遇當作老干部工作“重頭戲”來抓。一是進一步修訂和完善了各種學習制度，并堅持常抓不懈，在全縣各部門和單位形成了全面落實老干部政治待遇的濃厚氛圍。通過年中和年底的目標檢查，我們了解到絕大多數單位建立了學習日制度，堅持了每月一至二次政治學習。二是繼續(xù)堅持了“三會調一參一學”制度。按要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部工作領導小組成員每人分別與名老干部保持經常聯(lián)系，今年全縣經濟和社會發(fā)展情況。重大政治活動，如今年的“七·一”紀念大會，縣委擴大會，金秋十月貿易洽談會，縣委、縣政府都請老干部參加。在各種重大節(jié)日，縣委、縣政府主要領導和各單位負責同志都主動深入到老干部家中走訪慰問、送去黨和政府的溫暖。三是多數單位建立了參觀考察制度。組織本單位的老干部就地就近在本縣范圍內進行了參觀考察，有條件的單位采取走出的辦法到外地進行了參觀。我們分別于月中旬和月下旬分別組織老干部參觀了工業(yè)園區(qū)和金秋十月招商引資成果展，城關鎮(zhèn)、道橋鎮(zhèn)、縣衛(wèi)生局、教育局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位分別組織老干部進行了參觀。四是認真組織老干部進行了黨的十六屆四中全會精神的學習，努力提高廣大老干部的政治理論水平和實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為了把學習“十六屆四中全會”精神活動搞好，我們采取專題講座、座談會等形式及時組織老干部收聽收看“十六屆四中全會”專題節(jié)目，認真進行學習討論，使老干部思想新、信念明，老干部們都說收獲大。五是各級黨組織都把老干部看成黨和國家的寶貴財富，充分發(fā)揮其政治優(yōu)勢。縣委、縣政府除聘請老干部為黨風廉政建設督查員、文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建視察員外，還在支部建設、社會治安綜合治理，行風評議等方面發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢。通過抓制度、促落實，全縣老干部的各項政治待遇得到了較好落實。
在生活待遇上，一是強化了“兩費”保障機制。今年來，我們在保障離休干部離休費按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷的基礎上，通過加大單位統(tǒng)籌和財政支持力度，離休干部“兩費”終身一次性統(tǒng)籌的比例得到了較大的比例的提高。目前，我縣事業(yè)單位遍休干部除教育局這塊由財政全額發(fā)放工資，其它事業(yè)單位所涉及到的老干部離休費均一次性全額參加了縣機關事業(yè)單位保險局的終身養(yǎng)老保險。企業(yè)離休干部離休費統(tǒng)籌不全的部分的統(tǒng)籌金繳納比例也逐步提高，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社這一塊的離休干部的萬元統(tǒng)籌費已全部一次性繳清。特困改制、破產企業(yè)位離休干部中，除名離休干部需財政予以外，其它名老干部的統(tǒng)籌更均已交納到位。醫(yī)藥費在縣醫(yī)保中心報銷藥費的離休干部一次性醫(yī)療保險統(tǒng)籌比例也由原來的上升到。二是完成了云夢棉紡廠、省汽車齒輪廠兩單位名離休干部醫(yī)藥費的統(tǒng)籌工作。根據省委老干部局、省財政廳、省勞動和社會保障廳于×月×日在武昌召開的省屬在外企事業(yè)單位離休干部醫(yī)藥費實行屬地統(tǒng)籌工作會議精神的要求。上半年，我局會同縣經貿局，對的兩家中省企業(yè)離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌管理工作進行了調查與完善工作。其中，棉紡廠名離休干部醫(yī)藥統(tǒng)籌費，按每人萬元的標準，在縣醫(yī)保中心實行了終身一次性統(tǒng)籌，從今年起，該廠老干部和我縣其它離休干部一樣，醫(yī)藥費在縣醫(yī)保中心按規(guī)定進行了報銷。省汽車齒輪廠雖暫未下放云夢管理，但按照省市對離休干部醫(yī)藥費實行屬地統(tǒng)籌管理的要求。我們積極協(xié)調縣財政局，縣醫(yī)保中心，對該廠名老干部按每人萬元的統(tǒng)籌標準，由縣財政一次性墊付萬統(tǒng)籌金給縣醫(yī)保中心，醫(yī)保中心從今年開始對這名離休干部上冊，打卡，進行報銷。兩廠離休干部對縣委、縣政府對他們的關心非常感謝。三是突出抓住重點單位（困難企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)），重點人（上訪者、有陳欠者）重點環(huán)節(jié)（統(tǒng)籌金繳納、增資），有針對性的開展工作，積極落實老干部政策，為老干部排憂解難，使老干部切實感受到組織的關懷和溫暖。離休干部居住在天門市，縣供銷社得知其生活困難后，多次派人到其居住地看望，并帶去慰問金，進行慰問。由單位調查航運公司離休干部陳樂天留有近元的歷欠沒有兌現，今年來，我們又會同縣人事保險局一次性解決了其歷欠問題。四是耐心細致地做好信訪工作，為促進社會穩(wěn)定做貢獻。本著特事特辦，急事急辦的原則，做到件件存著落實，事事有回音。今年共接待老干部及家屬來訪余人次，處理來信封，答復來電余次。通過耐心細致的解惑釋疑，較好地化解了矛盾，幫助老同志解決了許多實際問題。
⒊老干部思想政治工作和黨支部建設有了新發(fā)展。
今年來，我局始終以“三個代表”重要思想為指導，牢牢把握老干部黨支部建設的政治方面，確保各支部工作正常有效的開展。一是加大對各老干支部工作正常有效的開展。一是加大對各老干支部工作開展情況的調研。月份，依據省、市《關于進一步加強老干部黨支部建設的意見》，我們組織專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位老干部黨支部建設情況進行了專項調查，針對當前各老干部的工作特點及存在的具體問題，進一步擬定了強化措施。二是狠抓了老干部班子建設。今年，由于機構改革及部分人員的調整等因素，不同積極地影響到了部分老干部黨支部的建設。對此，我們加大了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關單位老干部班子建設的督辦力度，保證了支部工作的正常開展。目前，全縣在這老干部個，黨小組個，達到了組織分布合理，班子健全，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯的要求。三是狠抓了老干部制度建設。通過調研，全縣老干支部始終堅持“”制度，保證了參會，到課率達以上，能及時地把黨的路線、方針，政策和上級黨委的有關文件指導精神傳達到每個老干部黨員，同時建立了老黨員聯(lián)系非常老干部制度，既發(fā)揮了黨老干部的先進模范作用，又使非黨老干部得到了組織關懷。四是狠抓老干部黨支部思想建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位除了堅持正常的學習日制度外，還通過舉辦各種講座、輔導班，形勢報告會等多種形式。組織老干部進行政治理論學習，增強老干部的政治信念，明份，我們分別下發(fā)了通知要求各老干支部組織廣大離退休干部認真學習黨的十六屆四中全會精神。另外，積極引導老干部利用電視廣播，報刊雜志等黨的宣傳工具，不斷接受新，新知識，相信科學破除迷信，努力學習，牢固樹立堅定的政治信念，確保廣大老干部永葆革命青春。
⒋加強組織引導作用，充分利用老干部發(fā)揮余熱。
一是我們按照市委老干部局的要求，上半年，對全縣離退休干部在“三個文明”建設中發(fā)揮作用情況進行了模底調查，調查發(fā)現，全縣的老干部參政議政的意識比較濃厚，的離休干部正在發(fā)揮作用，同時，抓出典型，進行宣傳，軍休所離休干部傾情助學余載，月下旬被省委組織、省委老干部、省人事廳表彰為全縣老干部先進個人。二是組織老干部發(fā)揮政治優(yōu)勢參與精神文明建設。今年，縣委下發(fā)了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的目標任務分工方案》通知，根據分工，我們積極協(xié)調縣人武部、民政局、科協(xié)、教育局、總工會等單位，強化老干部、老專家、老教師、老模范等“五老”隊伍網絡建設。一大批德高望重，熱心于關心教育下一代的在職和離退休干部被充實到隊伍中來。這些同志采取開展革命傳統(tǒng)教育，救助特困生和失學兒童，幫教和引導青少年走正路，開展實用技術培訓等形式，積極開展關心下一代工作。離休干部聶均儒除了繼續(xù)辦好“法制普法”外，還利用自己曾是教師的優(yōu)勢，多次到伍洛中學、中丁小學、袁楊小等學校給青少年講革命傳統(tǒng)教育，聽講學生達多人次，受到教師和學生的好評。三是發(fā)揮老干部經驗優(yōu)勢。縣委領導在重大決策問題上總是聽取老干部的意見，讓老干部當參謀。今年在確定我縣“十件實事”時，縣委、縣政府在人大會以前就拿出方案，召開了老干部座談會，虛心地征求老干部意見，我縣重要招商項目祥山公園和祥山博物館協(xié)議簽定后，縣委、縣政府特地邀請部分離退休老干部進行實地考察，對方案提出建議，較好地解決了工程中的一些重大問題。四是發(fā)揮老干部智力優(yōu)勢。以離休干部為主的縣老促會今年又委托市第一技校培訓了名農村青年，而且還引資萬元，而且還在今年村村通公路熱潮中，通過多方努力，引資多萬元，幫助曾店革命老區(qū)修建了桃花山至劉店一條全長公里的柏油路，改善了當地的交通條件。
⒌老干部文娛活動豐富多彩。
今年來，我們緊緊抓住迎接黨的“十六屆四中”全會召開的契機，充分發(fā)揮老干部活動中心，老年大學的獨特優(yōu)勢，認真組織老干部開展各種形式的活動，豐富老干部精神文化生活。一是爭取縣委、縣政府重視辦好老年人大學。今年月，縣政府一次性撥款萬元，用于老年大學基礎設施建設，我們?yōu)榇私⒘巳∫涣鞯睦细刹侩娔X教學室，增添了空調、音響、桌椅、樂器等器材，開設了電腦，醫(yī)療保健，書畫，舞劇音樂等個教學班，聘請了一批老專從事教學管理工作，調整充實了老年大學校務委員會和臨時黨支部，目前，在該學員近人。二是老干部活動有聲有色。今年月，我們和老年體協(xié)一起，舉辦了重陽節(jié)老年文化體育活動，縣釣魚協(xié)會、書畫協(xié)會，門球協(xié)會，劍術協(xié)會輪番上聲，每天節(jié)日不斷，活動不斷，城關地區(qū)近千名老干部參加了各類活動。日，在文化體育團結來的最后一天，我局承辦了縣老年人廣大重陽大型主場文藝晚會，充分展示了新世紀云夢老同志積極進取，蓬勃向上的和活動。
⒍加強自建設，扎扎實實的開展老干部工作。
一是強化學習，打牢服務基礎。我們堅持每周六上午學習日制度不動搖，認真組織全體干部職工學習，不斷研討新形勢下老干部工作的新情況、新問題、新思路、新方法，提高政治、業(yè)務素質。二是抓制度建設，促進管理科學化規(guī)范化。今年來，我們進一步建立和完善了內部事務管理制度，加強約束和規(guī)范管理，不斷實現“管理制度化、工作程序化、辦公自動化、環(huán)境優(yōu)美化”。三是抓作風轉變，提高服務質量和辦事效率。我們實行“一線工作法”，要求全體機關干部到老干部所在單位去，到老干部家中去，在第一線掌握新情況，研究新對策，解決新問題，塑造新形象，同時要服務一線，盡力為老干部辦好事，做實事。四是開展了創(chuàng)建“五型機關”和縣級文明單位活動。通過創(chuàng)建活動，內強素質，外樹形象，提出了工作能力，強化了服務意識，單位的工作成效和整體形象得到了省、市委及縣委、縣政府及老干部的充分肯定和贊譽。今年月，我局在全縣二級干部會上被縣委、縣政府表彰為先進單位，月，我局被縣委、縣政府授予縣級最佳文明單位，×月×日，我局黨支部被縣委授予先進基層黨組織光榮稱號，×月×日，我局被省委組織部、省委老干部局、省人事廳表彰為全省老干部工作先進集體。目前，已通過各項考核，檢查。
⒎認真做好宣傳調研和信訪工作。
今年，是我局宣傳調研工作大突破的一年。按照省、市的要求，我們加大了對老干部工作宣傳的力度，全年共在省、市各類報刊電臺宣傳第干部工作及典型篇，其中，《湖北日報》、《日報》，湖北人民廣播電臺對我縣老干部老有所為的先進典型進行了系列報道，引起了社會較大反響，深受社會好評。
三、存在的問題
今年來，我縣老干部工作取得了一定成績，但還存在著一些問題：一是由于今年中心工作任務重、人員少，宣傳調研工作做得不夠扎實。二是對老干部發(fā)揮作用的典型調查挖掘還不夠。三是資料的收集整理不夠細致和完善。
四、××××年工作初步打算
一是完善好已運行的離休干部“三個機制”工作；二是加大力度逐步解決歷欠問題；三是抓好部分老干部黨支部換屆工作，抓好新形勢下老干部思想政治工作；四是抓好特色活動，發(fā)揮老干部作用。
中共縣委老干部局
年×月×日
