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今年是省、××市國(guó)企改革“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決戰(zhàn)之年,也是我市國(guó)有工業(yè)企業(yè)徹底實(shí)現(xiàn)“雙退出”的關(guān)鍵之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各綜合部門的大力支持下,按照市市委“立足全改、統(tǒng)籌謀劃、變現(xiàn)資產(chǎn)、力爭(zhēng)政策、前后照應(yīng)、量力實(shí)施”的總體要求,全市國(guó)有企業(yè)改革工作按步驟、分階段地進(jìn)行穩(wěn)步推進(jìn),下面將國(guó)有企業(yè)改革的具體工作情況匯報(bào)如下:
一、市屬國(guó)有企業(yè)基本情況
目前,我市共有國(guó)有企業(yè)戶。分布在工業(yè)、商業(yè)、交通、鄉(xiāng)企、農(nóng)機(jī)、城建、外貿(mào)、計(jì)經(jīng)、糧食、市社、十系統(tǒng)。十系統(tǒng)職工總數(shù)人,離退休職工人,總資產(chǎn)萬(wàn)元,負(fù)債總額萬(wàn)元,其中:欠銀行貸款萬(wàn)元,欠保費(fèi)萬(wàn)元,欠職工工資萬(wàn)元,欠職工集資款、抵押金萬(wàn)元,欠職工工傷亡補(bǔ)助費(fèi)萬(wàn)元,欠職工其它應(yīng)付款萬(wàn)元。
二、市屬國(guó)有企業(yè)改革情況,
市屬十系統(tǒng)共有戶(其中包括市社系統(tǒng)戶企業(yè))企業(yè)進(jìn)入國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),其中戶企業(yè)已完成了改制任務(wù)。戶國(guó)有改制企業(yè)包括:工業(yè)戶、糧食戶、城建戶。戶企業(yè)凈資產(chǎn)萬(wàn)元,企業(yè)占地面積萬(wàn)平方米,其中建筑面積萬(wàn)平方米,銀行貸款萬(wàn)元企業(yè)其它應(yīng)付款萬(wàn)元。職工總數(shù)人,其中在崗人數(shù)人,離退休人員人,解除勞動(dòng)關(guān)系人員人重新上崗人數(shù)人。
戶企業(yè)改制支付總成本萬(wàn)元,其中職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金萬(wàn)元(國(guó)家補(bǔ)助金萬(wàn)元地方財(cái)政配套資金萬(wàn)元企業(yè)自籌資金萬(wàn)元其中:工業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)萬(wàn)元、軟貸款、糧食儲(chǔ)備金萬(wàn)元)。職工債務(wù)萬(wàn)元,其中拖欠職工工資萬(wàn)元,職工集資款抵押金萬(wàn)元,工傷亡補(bǔ)助萬(wàn)元。養(yǎng)老保險(xiǎn)金按國(guó)家“并軌”政策折算為萬(wàn)元。
三、市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制情況
市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革工作截止××年月日基本完成。市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)戶,職工總數(shù)人,其中進(jìn)站職工人,未進(jìn)站職工人,離退休職工人。凈資產(chǎn)萬(wàn)元,負(fù)債總額萬(wàn)元,資產(chǎn)負(fù)債率,資不抵債企業(yè)戶。其中欠保費(fèi)萬(wàn)元(按折算),欠職工工資萬(wàn)元,欠職工集資款、抵押金萬(wàn)元,欠職工工傷亡補(bǔ)助費(fèi)萬(wàn)元,欠職工其它應(yīng)付款萬(wàn)元,欠銀行貸款,萬(wàn)元,欠其它應(yīng)付款萬(wàn)元。
戶工業(yè)企業(yè)職工總工齡年,其中固定工工齡年,合同工工齡年。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額萬(wàn)元,其中國(guó)家補(bǔ)助費(fèi)萬(wàn)元,本級(jí)財(cái)政配套費(fèi)萬(wàn)元,企業(yè)自籌萬(wàn)元。
戶企業(yè)改制總成本萬(wàn)元。其中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金萬(wàn)元,養(yǎng)老保險(xiǎn)金萬(wàn)元,職工債權(quán)萬(wàn)元。
四、市屬國(guó)有企業(yè)未改制情況
未改制戶企業(yè)(含市社戶)職工總數(shù)人,離退休職工人,占地面積萬(wàn)平方米,建筑面積萬(wàn)平方米,企業(yè)凈資產(chǎn)萬(wàn)元,預(yù)計(jì)變現(xiàn)萬(wàn)元。改制總成本萬(wàn)元,其中:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金萬(wàn)元,其中:國(guó)家補(bǔ)助萬(wàn)元,地方配套萬(wàn)元,企業(yè)自籌,萬(wàn)元。職工工資萬(wàn)元,職工集資款、抵押金萬(wàn)元,工傷亡補(bǔ)助萬(wàn)元,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)萬(wàn)元(萬(wàn)元的),改制成本預(yù)計(jì)缺口萬(wàn)元。
五、國(guó)企改制存在的問題
市屬戶改制企業(yè)(其中包括市社系統(tǒng)戶)剔除工業(yè)、糧食、城建三系統(tǒng)已完成改制的戶企業(yè)。還有戶企業(yè)有待改制,如戶企業(yè)不能盡快進(jìn)入改制程序,將會(huì)增加改制成本,并產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。
一、增加改制成本
⒈晚改制一年將增加經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償成本萬(wàn)元。(企業(yè)職工人,年經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按元計(jì)算,即人×元萬(wàn)元。
⒉晚改制一年將會(huì)增加職工養(yǎng)老保費(fèi)萬(wàn)元(人×元萬(wàn)元
⒊晚改制一年將會(huì)增加企業(yè)留守人員工資萬(wàn)元(人×元×月萬(wàn)元)。
合計(jì)增加改制成本萬(wàn)元。
二、增加不穩(wěn)定因素
今年年末是國(guó)企改制的最后時(shí)限,國(guó)家在資金政策和保全企業(yè)資產(chǎn)等方面都給予了一定的政策照顧,過了改制時(shí)限企業(yè)的資產(chǎn)將很難保全,現(xiàn)在華融公司、長(zhǎng)城公司等幾大金融部門正在通過法律程序準(zhǔn)備對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行扣押,如果企業(yè)資產(chǎn)一旦被扣押,企業(yè)將無能力支付改制成本,企業(yè)改制將無法進(jìn)行,職工隊(duì)伍必然會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時(shí)商業(yè)、市社等七個(gè)系統(tǒng)人已個(gè)人墊付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金萬(wàn)元,只待國(guó)家、地方配套資金到位即可完成改制任務(wù)。如配套資金不能到位,職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不能兌現(xiàn),債務(wù)不能償還,養(yǎng)老保險(xiǎn)不能投保,職工很難接受這一現(xiàn)實(shí),勢(shì)必將會(huì)發(fā)生不穩(wěn)定因素。
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六、具體建議
⒈應(yīng)盡快解除法院扣押事宜立即變現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)變現(xiàn)資金用于彌補(bǔ)改制成本不足,從而緩解地方財(cái)政壓力。
⒉政府應(yīng)舉債償付“單退出”職工每人集資的元墊付款,已確保社會(huì)穩(wěn)定。
⒊未改制企業(yè)應(yīng)立即進(jìn)入改制程序,因前期準(zhǔn)備工作已全部完成,應(yīng)爭(zhēng)取利用二個(gè)月左右的時(shí)間,把全市國(guó)有企業(yè)改制工作任務(wù)全部完成。
市市企業(yè)改制辦公室
二五年十月二十五日
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