監獄廉政建設總結

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我監黨委、紀委按照省廳局黨風廉政建設總體部署，堅持從實際出發，圍繞監獄中心工作，始終將廉政文化建設作為反腐倡廉的一項基礎性工作來抓，以責任制建設為龍頭，以教育預防為基礎，以文化建設為抓手，進一步健全了教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。通過抓好“切入、結合、責任、平臺”等四個重點環節，全面加強監獄廉政文化建設，著力增強全體民警的廉潔自律意識和防范意識，探索了一些切合監獄實際的廉政文化建設的方法和載體，取得了實實在在的效果。

一、深入調查研究，定位廉政文化建設的“三個切入”

（一）從教育上切入，加大宣傳。監獄將廉政文化教育納入監獄教育培訓計劃中，充分運用電視、《大連山人》報、監獄局域網等媒體對廉政文化進行廣泛深入的宣傳，堅持寓教于理、寓教于文、寓教于樂。通過舉辦廉政歌曲比賽、廉政知識競賽等活動，積極尋求大家喜聞樂見的載體，尋找打動人心的契合點，以“潤物細無聲”的方法和韌性，發揮廉政文化潛在的熏陶、引導、滲透和影響力量。

（二）從源頭上切入，早做預防。為阻斷腐敗動機與機會間的連接，監獄始終把培育和強化廉潔理念作為廉政文化建設的切入點。結合“保持共產黨員先進性教育”、“社會主義法治理念教育”、“遵守黨章，執政為民”和“執法規范化建設”等主題教育活動，組織民警職工學習相關法律法規及政策文件，不斷強化廉潔自律意識和公正文明執法意識，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺構筑抵御不良風氣的思想道德防線。

（三）從文化上切入，把握方向。在廉政文化建設中，我們注重抓好三個基本環節的落實，即抓好廉政文化認同環節的落實，使廉潔規范成為民警、職工的群體觀念，使各級領導常記廉政之責，全體民警爭做廉潔之人；抓好廉政文化固化環節的落實，以制度來規范全體黨員民警的言行，在廉政制度的引導規范下，形成良好的群體行為模式；抓好廉政文化內化環節的落實，使廉政規范內化為民警、職工的廉潔理念，達到人人參與、崇廉尚廉的效果。

二、立足監獄實際，把握廉政文化建設的“三個結合”

（一）與制度保廉相結合，以規范細化執法過程引領監獄廉政文化建設。監獄從規范民警執法細節入手，先后制定和完善各項工作制度和規定40余項，將廉政文化建設融入制度，納入到黨風廉政建設責任制進行考核，加大正面激勵力度，著力構建廉政建設的長效機制，使民警、職工在工作和生活中努力適應廉政文化的內在要求。通過細化執法程序，強化細節意識，將執法過程中具體、明確的標準量化到各個細節，將廉潔理念深入到各個工作領域和生活層面，進一步消除執法漏洞，嚴防執法腐敗。

（二）與練兵促廉相結合，以提高民警執法水平推動監獄廉政文化建設。監獄結合民警崗位大練兵活動，定期組織民警進行應知應會和廉政法紀知識的學習和考核，分期分批開展刑罰執行、崗位執勤等執法技能培訓，強化民警應知應會知識的掌握，不斷規范民警執法執紀行為。通過整肅警容風紀、簽訂民警執法執紀承諾書、反商業賄賂保證書等形式，進一步嚴明工作紀律，促使民警養成良好的執法習慣。

（三）與檢查督廉相結合，以完善執法監督機制促進監獄廉政文化建設。監獄通過完善警務督察通報制、信息反饋制等，堅持將執法過程中多發、易發腐敗問題的執法環節作為監督重點，采取多種方式,對各個崗位民警的服務態度、工作作風、工作紀律、服務行為等執行情況開展監督檢查。在窗口單位、執法一線的明顯位置張貼廉政文化標語，設置意見箱，公開監獄舉報電話和電子信箱，定期征求社會群眾和相關部門的意見和建議，對執法過程中出現的違紀違規問題，認真調查處理，嚴格責任追究。通過完善執法監督機制將廉政文化引入執法的各個崗位和環節，拓展了廉政文化建設的深度和廣度。

三、創新建設機制，突現廉政文化建設的“三級責任”

（一）堅持黨委統一領導。監獄黨委始終把廉政文化建設作為一項政治任務來抓，成立了由黨委書記任組長，紀委書記、分管政工領導分工負責，紀檢、政工、辦公室、信息技術中心等部門參加的廉政文化建設領導小組。在深入調查研究的基礎上，制定下發《關于加強廉政教育活動的實施意見》,并實行了“三個納入”，即將廉政文化建設納入全監政治思想工作，納入黨風廉政建設責任制，納入“三好班子”、“五好黨支部”創建活動，一并部署、一并落實、一并考核。

（二）堅持部門聯動推進。由紀委監察室牽頭，政工、辦公室、獄政等部門參加，定期召開聯席會議，就如何推動監獄廉政文化建設共同策劃，明確階段性目標任務和責任分工。各黨（總）支部積極運用現有資源，采取多種形式，開展監獄廉政文化共建活動，形成了以黨委為核心，各黨（總）支部為堡壘，全體民警職工為主體，共同參與的廉政文化建設大環境，推進了監獄廉政文化建設。

（三）堅持群眾廣泛參與。監獄在總結以往開展廉政文化建設的基礎上，不斷探索監獄廉政文化建設的內涵和外延。每年向民警家屬寄發廉政公開信，適時開展家庭回訪和座談，倡導家屬做到“五提醒”，當好“廉內助”，筑牢家庭廉政防線。在社區聘請廉政監督員，開展“文明五好家庭”推薦評比等活動，著力提高廣大黨員民警職工及家屬對廉政文化建設重要性的認識，調動全員參與的積極性，使他們在享受和參與廉政文化建設中受到感染，接受教育。

四、營造整體氛圍，搭建廉政文化建設的“三個平臺”

（一）搭建示范警示教育平臺。紀委監察室會同政工等部門發揮大宣教優勢，采取多種方法，選樹了一批勤政廉政的先進典型。一方面開展“每月之星”、“執勤規范崗”、“青年文明號”等評比活動，由各黨支部組織全體民警參與評比推薦，樹立標桿，通過經驗交流會、演講比賽等形式，大力弘揚身邊的先進典型。另一方面以近年來系統內外民警違法違紀案件為反面教材，并從在押職務犯中采集制作《遲到的懺悔》等警示教育材料10余篇，采用典型案例剖析的形式，及時對民警進行警示教育。定期深入各基層單位巡回播放《職務與犯罪》、《警鐘》、《貪婪的代價》等警示教育片，組織全體民警學習討論，從中吸取教訓，防微杜漸，擴大了教育覆蓋面。

（二）搭建文化教育滲透平臺。監獄綜合運用“”、警銜晉升培訓、參觀展覽、舉辦講座等形式，營造濃厚的廉政教育氛圍。先后在全監組織開展了學習“黨章”、“兩個條例”等廉政法紀知識競賽，舉辦了“黨員先進性”、“警察行為規范”、“心理健康”等知識講座，還開展了以“唱廉歌、明榮辱、樹正氣、促和諧”為主題的廉政歌曲大家唱活動，著力營造廉榮貪恥的大教育氛圍。同時將廉政文化融入到監獄文化建設中，積極標樹“甘于奉獻、自強不息、勇爭一流”的大連山人精神，組織民警開展結對傳帶活動，促使民警養成良好的自律意識和行為習慣，凝聚了警心，增強了教育的親和力、滲透力和感染力。

（三）搭建廉政陣地輻射平臺。監獄堅持以創建優秀“黨員之家”為載體，廣泛開展讀文思廉、家庭助廉等活動，堅持深入機關、監區開展經常性廉政教育活動，適時把廉政教育的陣地向社區和家庭拓展。監獄以支部園地、老干部活動室為中心，訂購書報雜志供大家閱覽，并適時將《廉政文化叢書》、《廉政格言警句》等讀本分發到各部門和監區單位，組織開展寫讀書日記和學習心得交流活動，使大家在讀書學習中啟迪人生，受到教育。此外，還定期邀請離退休老黨員、老干部走上講臺，開展勤政廉政主題系列講座，宣傳艱苦創業、清廉做人的思想境界，起到了良好的示范作用