文化局建設文化名城總結

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*年既是紀念改革開放30周年暨*市升格地級市20周年，也是我市建設文化名城、創建國家歷史文化名城的開局之年。*市文化廣電新聞出版系統在市委市政府的正確領導下,努力學習和實踐科學發展觀,以建設文化名城為目標,以構建文化民生工程為重點,著力構建公共文化服務體系,大力加強農村（社區）文化建設,努力推動文化產業發展，積極提升文化品牌的影響力和輻射面,扎實推進國家歷史文化名城創建工作,不遺余力地開展藝術精品創作,成功承辦了國家、省和市的多項大型活動,各項文化建設卓有成效，文化名城建設獲得了良好開局，為我市經濟社會協調發展提供了精神動力和文化支撐。現把主要工作總結如下:

（一）建設文化名城工作全面鋪開

年初，在市委市政府的領導下，參與了“建設文化名城工作會議”的籌備工作。市委市政府高規格召開了建設文化名城工作會議并提出了“建設文化名城和創建國家歷史文化名城”的重大發展戰略后，我局開展了系列外出調研和基層調研活動，形成調研報告，為落實建設文化名城任務作好準備。此后，把任務作出分解，召開全系統動員會議部署文化名城建設工作，形成局主要領導負總責、各分管領導牽頭組織、各科室各下屬單位各負其責，一級抓一級，層層落實的工作格局。

（二）“文化民生工程”成效顯著

1、重大文化民生工程取得良好進展

數字電視整轉工作扎實推進。制定了《*市有線數字電視整體轉換總體方案》，組建了*市中廣訊視有限公司，完成了數字電視機房裝修，設備采購安裝，數字前端平臺搭建，客戶服務中心組建和業務培訓工作，向社會各界廣泛宣傳數字電視。還實現了全市自然村“村村通”有線電視。最近，在西區沙朗廣浩華庭啟動了城區有線數字電視整體轉換小區試點，為實施數字電視整體轉換奠定工作基礎。

孫*故居實現免費對外開放，多個公益文化場館減免多項收費，年內接待群眾創歷史新高。孫*故居參觀人數從原來日平均1500人次上升至3000人次,年內接待游客100多萬人次，同比增長一倍多。市圖書館取消成人借閱證工本費、自修室使用費、臨時資料查閱費等費用，全年工本費收入減少20多萬元，進館人數大幅增加，全年服務人次約70萬，新辦各種書證1.5萬張，借閱40萬冊次，各項服務指標再創歷史新高。市群藝館常年對群眾免費開放，為民間藝術社團提供免費服務，年進館人數近30萬人次，除了承擔市內各類大型的群眾文化活動外，還辦起了“*合唱團”、“群星藝術團”、“戲劇沙龍”、“青少年樂團”、“鐵城管弦樂團”以及各類輔導班。免費開設“低保家庭”、“共享藍天”、“外來員工子女”等公益藝術培訓。市博物館、市美術館從2003年起堅持免費對外開放，年內舉辦《*市升格地級市20周年成就圖片展覽》等各類展覽活動30多次，進館參觀達30萬人次。市文化藝術中心實行群眾免費參觀場館制度，今年完成各類演出、會議、講座等活動共有170場次，其中文藝演出103場、會議講座40場，商業演出門票平均銷售率為60%，同比增長約7%。據不完全統計，年內我市各主要公共文化場館接待公眾約250萬人次，舉辦各類展覽100余場。

市圖書館新大樓籌建前期工作啟動。在市委市政府的關心和支持下，市圖書館新大樓選址工作取得突破性進展，通過了選址公示，確定了新圖書館的新址——*逸仙湖公園湖畔，并完成了新大樓的可行性報告編制，現正抓緊開展籌建前期準備工作。139街區博物館群建設已通過市政府常務會議批準立項。

2、文化資源向農村延伸縱深拓展

啟動農村文化室和農家書屋工程，推動各鎮區創造條件開展村級和社區文化室、農家書屋建設工作。繼完成10個農村文化室示范點的建設任務后，今年啟動了村級農家書屋建設工程，已經完成174家農家書屋建設任務，超額完成本年度的計劃目標數。

農村公共文化服務實現新拓展。*年2月1日，市圖書館首個分館——長洲分館及汽車流動圖書館正式投入使用。長洲分館由市圖書館和長洲居委會采取總館分館制的模式合作共建，總面積約600平方米，藏書量約5萬冊。汽車流動圖書館配置5000余冊圖書文獻，選擇人口相對密集的農村僻遠地帶，通過定時、定點、定路線的方式巡回向村民、外來員工提供服務。至今，流動圖書館已經覆蓋了5個鎮區，有借閱點50多個。市博物館繼續在*市各鎮區開展“走出博物館，服務新農村”送展下鄉活動。把流動展覽免費送到全市24個鎮區，觀眾達11萬人次。開展農村電影放映“2131”工程，注意政府扶持與市場運作相結合，動員和組織社會團體、企業支持參與，全年放映了2800場。

大型優秀文藝活動深入農村展演工作獲得良好社會效應。首屆中國民歌合唱匯演、*市鎮區文藝大巡禮等大型活動在南朗、沙溪、三角等鎮區進行展演，讓高雅藝術與群眾零距離接觸，帶動鎮區社會文化活動向高層次、高質量發展。在今年冰凍雨雪災害期間，組織業余文藝隊伍到三角、東區等農村廠企慰問演出，送上黨和政府的溫暖。

（三）品牌文化活動亮點紛呈

一是成功承辦廣東省國際旅游文化節閉幕式大型文藝表演《彩舞南天》。

在市委市政府的領導下,市文廣新系統奮力拼搏,開拓創新,在短短五個月內，出色完成了在*舉辦的廣東國際旅游文化節閉幕式晚會《彩舞南天》的策劃、創作、排練和演出任務。12月4日演出當晚，觀眾近萬人，演員達5000人，晚會緊緊圍繞*歷史文化資源進行架構，集中呈現了咸水歌、飄色、醉龍、菊花會等非物質文化遺產，全面展示具有濃郁*鄉土民俗文化以及嶺南文化特色，成為了*市歷史以來層次最高、節目最精彩、同臺表演演員最多、規模最大的文藝表演，受到省主要領導及組委會的高度評價,在社會各界引起強烈反響,好評如潮。

二是成功承辦首屆中國民歌合唱匯演。

11月12日至16日，由中國合唱協會主辦、*市人民政府承辦的首屆中國民歌合唱匯演在我市舉行，來自全國17個省、自治區和直轄市的45支合唱隊、2000多名合唱隊員匯聚*，悠揚的歌聲唱響偉人故里，合唱活動取得圓滿成功，受到國家、省、市上級部門的肯定和媒體的關注，擴大了我市合唱文化品牌的影響力。我市合唱隊伍在匯演中取得了5金3銀的優異成績。

三是成功承辦第18屆中國（國際）游戲游藝機博覽會暨*中國（*）國際動漫游戲游藝產業商貿洽談會。

10月8日至10月10日，市文廣新局、經貿局和港口鎮政府等單位承辦了第18屆中國國際游藝機博覽會暨*中國（*）國際動漫游戲游藝產業商貿洽談會。本屆博覽會以“科技創新與娛樂潮流——08游藝風”為主題，集中展示了當今游戲游藝產業最新的創意成果、最新科技產品和最時尚潮流的娛樂方式，舉辦了游戲游藝產業高峰論壇，商貿洽談活動十分活躍，到會的參展商108個，吸引全球近700個專業3000名采購商赴展，近6萬人觀展，貿易成交額12.3億，為*文化產業打造出一個新的發展平臺，為搶占行業發展制高點起了巨大的作用。

今年，我局繼續傾力打造“綠色暑假繽紛文化”*市暑期文化活動、“*文化消費節”、“香山講壇”、“社區文化節”、“絢彩華章演出季”、“新年音樂會”等文化品牌，品牌影響力和社會效應明顯增強。其中，“綠色暑假、繽紛文化”**市暑期文化活動共舉辦了十大系列共42項文化活動，為青少年奉送高質量、高水平、高品位的文化盛宴；第二屆*文化消費節以名家·名展·名城為主題，組織了本土圖書音像、書畫美術作品、鎮區特色產業文化等十三大版塊活動，邀請了于丹、孫立群、何亮亮、馬鼎盛等名家主講各主題講座，匯集了80多家文化企業參展；“香山講壇”積極開展宣傳策劃工作，利用各種宣傳渠道講座信息，與《*商報》合作，開展深度宣傳，引起讀者的極大關注，年內“香山講壇”共舉辦講座40場，開辦至今已達100多場；市文化藝術中心在每個周末舉辦“藝術之門”公益性藝術普及教育活動，為市民解讀藝術作品，提升觀眾賞析能力，引領觀眾發現生活中的藝術，深受市民好評。

另外，市文廣新系統充分發揮資源優勢，狠抓精品，奮力拼搏，出色完成市委市政府交辦的“慶祝*市升格地級市20周年暨*年*市招商經貿洽談會”會場布置、圖片展覽、文藝晚會、紀念畫冊等策劃組織工作。在我國遭受雪災和震災兩次特大自然災難的危急關頭，市文廣新系統緊急行動起來，先后策劃組織了*人民為冰凍雨雪災區籌款義演晚會、“山川相連”--*市抗震救災大型募捐文藝義演義賣等5場賑災義演活動，組織*市書畫協會捐出書畫名家作品，組織文化團體和企業捐資捐物，所有收益全部捐獻災區。創新*市第21屆萬人行活動的游行和文藝表演形式，增強了“萬人行”的文化內涵。精心組織了*年春節廣場文藝晚會、春節煙花匯演、*年元宵節廣場猜謎活動、*年國慶晚會、新年倒數文藝晚會等節慶活動。

（四）文藝創作工作實現新突破

年內，繼續實施“精品戰略”，加大培養和引進創作人才力度，著力策劃和創作地方特色題材的原創作品，抓重點、抓精品、抓品牌，文藝精品工程碩果累累。《神話中國》組曲之一《女媧補天》獲中國音樂最高獎項金鐘獎；*本土畫家原創美術作品《清氣圖》獲得*奧林匹克美術大會銀牌獎；在省委宣傳部“紀念改革開放三十周年征歌活動”中，*原創新咸水歌《滄海桑田》和《金斗灣》獲金獎；在2007年度廣東省群眾文藝作品評選中，共有12件作品獲獎，其中一等獎3個，二等獎4個，三等獎5個，總分成績全省排名第三；在廣東省第四屆音樂舞蹈花會比賽中，我市7件參賽作品獲3金4銀。加強對創作人才和作品的輔導工作，多次邀請音樂、戲劇、舞蹈、美術、書法、攝影等各藝術門類專家召開座談調研會，舉辦詞曲創作學習班、攝影藝術班、戲劇、音樂、舞蹈班等，深入基層近100次，精心輔導基層創作一批文藝作品。

（五）文化遺產保護工作碩果累累

1、以創建國家歷史文化名城為動力，大力推進物質文化遺產保護工作。

今年，在建設文化名城的總體部署下，我市大力開展創建國家歷史文化名城工作，加強文化遺產保護和利用，進一步加大對文物保護的資金投入。完成了博物館群可行性報告編制。翠亨村被建設部、文化部、國家文物局命名為國家第三批歷史文化名（鎮）村，孫*故居被評為國家首批一級博物館。市政府投入了1700多萬元修繕陳氏宗祠、陸皓東故居、鄭觀應故居等文物建筑。陳氏宗祠現已進入后期緊張施工階段，計劃在2009年1月前完成修繕，陸皓東故居、鄭觀應故居已完成修繕對外開放。*紀念中學建筑群等13個文物點被省政府公布為第五批廣東省文物保護單位，實現歷史性突破。啟動了我市“第三次全國文物普查”工作，建立了領導機構及普查隊伍，開展了石岐、沙溪、西區等鎮區的試點，完成了6個鎮區的田野調查工作，新發現了233處文物點。為創建歷史文化名城，邀請國家文物局專家到*進行調研，他們對*創建工作給予高度評價和提出指導性意見。

2、以樹立獨具特色的城市文化形象為目標，大力推進非物質文化遺產保護工作。

完成了全市各鎮區30多個非物質文化遺產項目的普查工作。根據國務院辦公廳《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》等文件，將南頭燈酒習俗、起灣金龍舞、水鄉爆谷煎堆飲食習俗等一批處于瀕危狀態的非物質文化遺產項目進行挖掘、整理。新增長洲醉龍、南朗鎮崖口飄色2個國家級非物質文化遺產項目。新增坦洲鎮為國家級民間文化藝術之鄉。將六坊云龍舞、咀香園杏仁餅傳統手工技藝等7個項目，申報為*第二批市級非物質文化遺產名錄項目。成功舉辦*市非物質文化遺產保護宣傳活動，舉辦為期一個月的圖片展覽。

大力開展非物質文化遺產項目傳承人的申報和保護工作，建立了國家級、省級非物質文化遺產項目代表性傳承人“傳承活動補貼制度”，鼓勵民間藝人開展傳承活動。完成了第三批國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人的推薦工作。

此外，積極開展文化積累工作，組織編撰出版《*歷史文化叢書》（第三輯）、《雕梁畫棟嶺南風——*古建筑藝術圖集》、《翠亨歷史文化叢書》、《*市非物質文化遺產》、《我所認識的孫逸仙——童年朋友陸燦的回憶》、《翠亨村》、《走近孫*》等文化叢書，正式出版《論民治與地方自治》孫*著作叢書一套共四本。

（七）文化市場服務和監管工作卓有成效

1、規范行業管理，優化行業服務，促進文化產業繁榮有序發展。

實現“行政提速”，推進行政審批流程再造，簡化審批環節，規范審批程序，提高審批效率，提升辦證服務窗口服務水平。年內，依法審批相關文化市場業務共322宗；完成受理和審批印刷、出版業務3171宗。修改和完善《*市電子游藝游戲經營場所管理試點工作方案》，制訂了《*市娛樂場所三年發展規劃》。根據《關于加強網吧管理工作有關問題的通知》精神，制訂和上報了我市網吧宏觀調控總體規劃。

注重對文化行業進行規劃引導、政策推動、市場培育和組織協調，推動全市文化產業走向繁榮有序發展。通過推動我市電子游戲游藝行業發展為“陽光產業”，爭取了文化部對電子游戲游藝產業發展的支持，促成了全國電子游戲游藝機型機種檢測鑒定中心落戶*。小欖鎮文化藝術產業基地被評為“全國文化產業示范基地”，小欖鎮文化藝術產業基地和坦洲鎮伊泰蓮娜首飾主題公園被省文化廳授予“廣東省文化產業創意園”稱號。大力開展“版權興業工程”，申報了港口電子游藝游戲產業集群和小欖文化產業基地集群為省版權產業示范基地。小欖鎮文化產業發展有限公司、泰華旅游事業發展有限公司2家文化服務業企業獲得*年度*市服務業發展專項資金獎勵。積極為文化企業牽線搭橋，組團出訪省內外文化企業，促進業界開展交流與合作。支持“*民生信息中心——網吧視窗”建設工作，得到省文化廳和省信息產業局的肯定。

2、健全監管制度，創新監管方式，努力構建平安、和諧的文化市場環境。

大力構建“平安文化市場”，積極營造“和諧執法環境”，創新文化市場監管方式，做到“三強化”：一是強化事前的監管，嚴把市場準入關口。二是強化事后監管，對場所建立分級管理制度。按不同等級分別實施不同的監管手段和巡查密度；進一步細化量化處罰標準，明確市場退出機制。三是強化長效管理。進一步完善行政審批責任制度、執法檢查制度、案件處理制度、舉報受理制度、責任追究制度，完善與工商、公安等部門之間的聯席會議制度、信息交流制度和聯合執法制度。新制定了《文化市場綜合執法大隊例會制度》、《實行節假日執法制度》、《實行執法回訪制度》，完善了《娛樂場所消防安全管理工作指引》等制度。

著力抓好“奧運會”和“殘奧運會”以及*中國（*）國際動漫游戲游藝產業商貿洽談會期間的文化市場整治工作,開展打擊互聯網經營場所網絡賭博活動專項行動、打擊整治網絡淫穢色情有害信息專項行動、整治校園及周邊文化環境秩序專項行動等。積極主動開展娛樂場所消防安全教育和安全檢查。年內，文化市場綜合執法大隊共出動執法檢查人員39505人次，檢查文化經營單位5915家次，查處無證經營單位1114家，其中出版物經營單位325家、黑網吧680家、無證機室86家。全年收繳非法出版物191672件、游戲機電路板814件、電腦設備3364臺，銷毀非法出版物40萬件。對非法安裝使用衛星地面接收設施186個用戶采取了拆除措施。

（八）文化建設能力顯著提升

積極構筑“文化智庫”工程，堅持文化藝術顧問會議制度，創新辦會形式；堅持人大代表政協委員“文化之旅”活動制度，加強了與人大代表政協委員的溝通聯系。

加強對外文化交流和宣傳工作，對*市文化信息網進行升級改版，樹立*文化形象，擴大*文化影響力。

著力更新文化隊伍的思想觀念和知識結構，在北京中國人民大學舉辦“*市文化干部公共管理高級研修班”，是本系統近年來規格最高、層次最高、學時最長的培訓班。

積極創造條件充實本系統的干部隊伍，營造良好的干部成長環境，增強文化隊伍戰斗力。先后為博物館、群藝館、圖書館、文化藝術中心增加事業編制共22名，為局機關、執法大隊增加雇員編制7名。開展第二期優秀年輕干部掛職鍛煉。通過自愿報名和單位推薦，有2名局機關干部到圖書館、博物館掛職鍛煉，有7名年輕干部到局機關鍛煉。年內，本系統提任干部29人，調任干部6人。

加強黨風廉政建設，鞏固基層領導班子作風建設成果，認真開展本系統民主評議行風政風建設，政風行風得到社會好評。

一年來，在文廣新系統廣大干部職工共同努力下，取得了重要的工作成果。面臨新的形勢，工作中也存在一些不足，面臨許多挑戰：文化設施總量、水平和布局與我市經濟社會發展的現狀不相適應；公共文化產品供給機制與人民群眾快速增長的精神文化需求不相適應；文化隊伍人員總量、結構與文化名城建設的客觀需求不相適應等。所有這些，必須在今后的工作中努力加以解決。