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*年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下,我市人口和計(jì)劃生育工作按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以貫徹落實(shí)中央《決定》和省委、省政府《實(shí)施意見》精神統(tǒng)攬計(jì)生工作全局,堅(jiān)持穩(wěn)定、統(tǒng)籌、提高的工作方針,認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
所作的主要工作:
(一)深入貫徹《決定》和《實(shí)施意見》精神,加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳中央《決定》和省委、省政府《實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步強(qiáng)化對人口問題的認(rèn)識。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持學(xué)習(xí)人口計(jì)生政策法規(guī),市委中心學(xué)習(xí)組舉行了人口計(jì)生專題學(xué)習(xí),各區(qū)縣中心學(xué)習(xí)組也開展了專題學(xué)習(xí)活動,從上到下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制。充分利用各種媒體和節(jié)假日,廣泛開展面向社會大眾的宣傳咨詢活動。制作電視專題片14期,刊發(fā)報(bào)紙專版18期,編發(fā)《人口計(jì)生簡報(bào)》8期,開展宣傳咨詢活動120場(次),刷新標(biāo)語8000多條,制作大型噴繪宣傳牌500多塊,設(shè)立文化長廊40多處,發(fā)放宣傳資料22萬余份,受教育群眾達(dá)20多萬人(次)。我市青年作家呂學(xué)敏通過計(jì)生采風(fēng)活動,撰寫、出版了我省第一部反映人口計(jì)生工作發(fā)展歷程和輝煌成就的長篇小說《子宮》,在社會上引起強(qiáng)烈反響,促使計(jì)劃生育基本國策觀念深入人心。
二是把人口問題作為影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題來解決。市委、市政府堅(jiān)持定期研究人口計(jì)生工作,分析人口形勢,解決實(shí)際問題,完善統(tǒng)籌機(jī)制,出臺了貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》,各區(qū)縣也制定了貫徹《決定》的具體措施和辦法。各級把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查,突出人均指標(biāo)考核,把計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)列入我市民生十大工程,優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展。堅(jiān)持把人口計(jì)生工作作為重大事項(xiàng)進(jìn)行督查。市委書記吳前進(jìn)春節(jié)期間看望慰問計(jì)生戶,調(diào)查研究基層計(jì)生工作情況。市長馮新柱深入社區(qū)、農(nóng)村、廠礦檢查調(diào)研人口計(jì)生工作,并召開專題會研究了2009年人口計(jì)生工作思路、主要目標(biāo)和保障措施。市政府主管領(lǐng)導(dǎo)先后10多次深入基層檢查指導(dǎo),重點(diǎn)督查了宜君縣、耀州區(qū)創(chuàng)優(yōu)工作,下石節(jié)煤礦等企業(yè)計(jì)生責(zé)任落實(shí)情況,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)等工作。進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生部門班子、隊(duì)伍建設(shè),市委、市政府研究同意,市計(jì)生協(xié)會配備縣級正職常務(wù)副會長、秘書長,市人口計(jì)生局單設(shè)流動人口管理科和基層管理科,批準(zhǔn)四個(gè)區(qū)縣成立計(jì)生執(zhí)法大隊(duì),把新區(qū)計(jì)生工作從社會事業(yè)局分離出來成立人口計(jì)生局,并組建新區(qū)計(jì)生服務(wù)站。
三是實(shí)行人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)“一票否決”制度。市委、市政府召開了全市人口計(jì)生工作會,兌現(xiàn)了2007年度目標(biāo)責(zé)任考核,簽訂了*年度政府、相關(guān)部門、計(jì)生業(yè)務(wù)部門“三線”目標(biāo)責(zé)任書。加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的督促檢查。先后對四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%的村進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,提出整改意見,進(jìn)行追蹤檢查,以此警示其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)自加壓力做好工作。今年以來,我市各級共抽查了574個(gè)村(居)的人口計(jì)生工作情況,占村(居)總數(shù)的94.5%。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度,對一個(gè)縣的部門領(lǐng)導(dǎo)因過去負(fù)責(zé)計(jì)生工作出問題給予行政處分,對一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要、主管領(lǐng)導(dǎo)因計(jì)生工作不力給予免職處分。
四是強(qiáng)化相關(guān)部門職責(zé),推進(jìn)綜合治理。進(jìn)一步明確了人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé),成立了由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的流動人口、“關(guān)愛女孩行動”綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員單位結(jié)合部門職責(zé),通力協(xié)作,共同推進(jìn)計(jì)劃生育政策法規(guī)的落實(shí)。組織、人事、人口計(jì)生等部門聯(lián)合實(shí)行提拔晉升、評先評優(yōu)等計(jì)生鑒定制度,*年共鑒定提拔干部222人、評先評優(yōu)(含單位)251人(個(gè))。衛(wèi)生、公安、工商、食品藥監(jiān)等部門主動協(xié)助人口計(jì)生部門開展流動人口執(zhí)法清查、打擊“兩非”、藥具市場整頓等工作。各級新聞媒體開辟專欄廣泛宣傳人口計(jì)生政策法規(guī)以及中央、省市有關(guān)會議精神,營造了良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的督查職能,首次對各區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,有力地推動了黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。
(二)不斷提高投入水平,保障人口計(jì)生工作發(fā)展需要。
一是建立以公共財(cái)政投入為主的投入機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi),按照省、市《實(shí)施意見》規(guī)定的投入標(biāo)準(zhǔn),市財(cái)政預(yù)算*年度計(jì)生經(jīng)費(fèi)416萬元,人均4.96元,較2007年度增加0.67元,截至11月份實(shí)際撥付386.4萬元,總額比2007年增加了47萬元。各區(qū)縣能夠按照規(guī)定預(yù)算、撥付計(jì)生經(jīng)費(fèi),耀州區(qū)加大創(chuàng)優(yōu)保障力度,本級人均經(jīng)費(fèi)達(dá)到了10元以上。全市安排農(nóng)村計(jì)生資金377.2萬元,占到鄉(xiāng)級五項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的12.84%。各區(qū)縣將社會撫養(yǎng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理制度,原則上返還用于人口計(jì)生工作。加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,對省、市安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目撥付,明確用途,專款專用;對縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站國債建設(shè)項(xiàng)目資金,及時(shí)下?lián)埽瑳]有截留、挪用現(xiàn)象。今年共投入縣、鄉(xiāng)站項(xiàng)目建設(shè)資金555萬元,改擴(kuò)建2個(gè)縣站、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站。
二是切實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。為7119戶獨(dú)生子女家庭落實(shí)了保健費(fèi),兌現(xiàn)率為93.9%。投入36.7萬元為當(dāng)年新增的760戶農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女絕育戶辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)。為107戶主動放棄生育二胎者發(fā)放了42.8萬元獎(jiǎng)勵(lì)金。投入40.96萬元為農(nóng)村計(jì)生戶14241戶、40960人辦理了2009年度新合療。確認(rèn)農(nóng)村55-59歲獨(dú)女戶117人、60周歲以上計(jì)生戶665人享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,獨(dú)生子女傷殘戶13人、獨(dú)生子女死亡戶62人享受計(jì)生傷亡補(bǔ)助。下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭子女參加中考加分的通知》,對符合條件的子女中考加10分,今年符合條件的有388人,加分后錄取43人。通過財(cái)政投入和社會募捐籌集“生育關(guān)懷”基金24.7萬元,救助貧困母親800人,關(guān)愛貧困女童20人,資助貧困大學(xué)生14人。
(三)推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。
一是加強(qiáng)計(jì)生法制規(guī)范化建設(shè)。大力開展法制教育培訓(xùn),增強(qiáng)計(jì)生干部的法制觀念。按照《陜西省行政機(jī)關(guān)行政許可、行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,培訓(xùn)、提高計(jì)生干部的執(zhí)法實(shí)務(wù)技能,明確了市、縣、鄉(xiāng)三級計(jì)生部門的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范了計(jì)生行政許可、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等執(zhí)法程序。大力開展便民維權(quán)活動,維護(hù)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。
二是加強(qiáng)生育審批、監(jiān)督工作。嚴(yán)格按照省《條例》規(guī)范群眾的生育行為,*年審批二孩生育1505人,組織專家委員會對36個(gè)病殘孩子進(jìn)行了鑒定,為終身生育一個(gè)孩子的3086對夫婦頒發(fā)了《獨(dú)生子女父母光榮證》。
三是開展違法生育清理清查活動。制定了《*市城鎮(zhèn)違法生育專項(xiàng)治理行動方案》、《黨員干部職工計(jì)劃生育檔案管理辦法》,清查機(jī)關(guān)事業(yè)單位418個(gè),企業(yè)單位191個(gè),建立生育檔案19931人,查處黨員干部違法生育25人。
(四)開展“關(guān)愛女孩行動”,積極治理性別比偏高問題。
認(rèn)真落實(shí)全省打擊“兩非”專項(xiàng)治理行動電視電話會議精神,召開了區(qū)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安、工商等部門聯(lián)席會議。開展了打擊“兩非”聯(lián)合執(zhí)法檢查活動,對36個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、32個(gè)藥店、22所個(gè)體診所和15所計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,對4家藥品批發(fā)企業(yè)、109家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)督查,查封了2個(gè)村級衛(wèi)生所的B超設(shè)備,封存了8個(gè)無工作人員的B超,查處了4起個(gè)體診所和6起個(gè)體藥房的違法銷售行為。對115臺B超進(jìn)行了登記管理。對2007年生育二胎的1551對夫婦進(jìn)行了跟蹤訪問。建立了打擊“兩非”案件零報(bào)告、B超設(shè)備管理、孕產(chǎn)期跟蹤服務(wù)、人工終止妊娠審批登記等制度。指導(dǎo)耀州區(qū)做好“關(guān)愛女孩行動”試點(diǎn)工作,取得良好效果。*年,全市出生人口性別比為108∶100,逐步接近正常值。
(五)開展先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動,做好流動人口計(jì)生工作。
一是以創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)社區(qū)為載體,不斷提升城市社區(qū)人口計(jì)生工作水平。以營造宣傳氛圍為先導(dǎo),每個(gè)社區(qū)修建了人口文化長廊,制作了10條以上高質(zhì)量的宣傳標(biāo)語,中心戶配備了10種以上的宣傳品,設(shè)立了計(jì)生圖書室,堅(jiān)持播放計(jì)生宣傳片和舉行婚育新風(fēng)進(jìn)萬家文藝演出。加強(qiáng)社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),社區(qū)一名副主任主管計(jì)生工作,通過公益性崗位招聘了部分計(jì)生協(xié)管員,從低保戶中選任計(jì)生中心戶長,依靠計(jì)生協(xié)會發(fā)展志愿者義務(wù)提供有關(guān)信息。推進(jìn)居民自治,社區(qū)每年至少兩次向居民代表報(bào)告計(jì)生工作,并征求群眾的意見和建議,形成了社區(qū)與居民協(xié)商、溝通的良好機(jī)制,居民滿意率達(dá)到85%以上。切實(shí)落實(shí)板塊型社區(qū)的計(jì)生工作補(bǔ)貼,已婚育齡婦女在2000人以上的每年補(bǔ)貼4000元,1000-2000人的每年補(bǔ)貼3000元,1000人以下的每年補(bǔ)貼2000元,市、區(qū)縣財(cái)政按4∶6的比例撥付,全市52個(gè)社區(qū)共計(jì)12.5萬元計(jì)生補(bǔ)貼已經(jīng)落實(shí)到位。今年我市新建成先進(jìn)設(shè)區(qū)8個(gè),累計(jì)建成29個(gè),其中省級先進(jìn)社區(qū)4個(gè),新申報(bào)省級先進(jìn)社區(qū)2個(gè)。
二是切實(shí)做好流動人口計(jì)生工作。按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求,把流動人口納入常住人口范圍同管理、同服務(wù),實(shí)行以流入地為主的目標(biāo)管理雙向考核。健全落實(shí)了相關(guān)工作制度。開展了流動人口計(jì)生聯(lián)合執(zhí)法清查活動,加大綜合管理力度,消除死角。確定了22個(gè)單位免費(fèi)定點(diǎn)為流動人口提供技術(shù)服務(wù)。連續(xù)兩年每年投資1.6萬元印制1萬枚流動人口計(jì)生回函專用信封,免費(fèi)發(fā)放給外出務(wù)工群眾。針對南方地區(qū)雪災(zāi)形成的滯留人員,扎實(shí)開展“戰(zhàn)勝災(zāi)害-關(guān)懷在你身邊”專項(xiàng)行動。春節(jié)長假期間,投入資金15.5萬元,安排慰問幫扶外出務(wù)工不能返鄉(xiāng)過春節(jié)的滯留人員及其家屬61戶,留守老人兒童210戶。充分利用全國交換平臺進(jìn)行跨省流動人口信息交流,提交流入人口信息243條,接收外地查詢信息1550條,接收率100%,反饋信息1497條,反饋率96.58%,比去年提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我市有流動人口38300人,其中已婚育齡婦女7552人,辦證率為93.9%,驗(yàn)證率為98%。
(六)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
一是加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)。市政府把服務(wù)站建設(shè)列入?yún)^(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,納入民生工程爭取國家扶持資金。*年投入?yún)^(qū)縣站基本建設(shè)資金290.5萬元,區(qū)縣配套61萬元,宜君縣、耀州區(qū)站進(jìn)行了改擴(kuò)建,基本達(dá)到了省級示范站標(biāo)準(zhǔn)。投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)站264.6萬元,區(qū)縣配套59.8萬元,改擴(kuò)建10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站。投入80.5萬元更新技術(shù)裝備,投入19萬元加強(qiáng)村級計(jì)生“兩室一校”規(guī)范化建設(shè)。
二是加快信息化建設(shè)步伐。全市建立5個(gè)人口網(wǎng)站,改進(jìn)了《*人口網(wǎng)》,共設(shè)置十二個(gè)板塊,網(wǎng)站訪問2萬余次。實(shí)施了印臺區(qū)計(jì)生信息化建設(shè)項(xiàng)目,省上進(jìn)行了評估驗(yàn)收。不斷提高育齡婦女信息系統(tǒng)應(yīng)用水平,完成了育齡婦女信息錄入上報(bào)工作。
三是開展計(jì)生新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府下發(fā)的《關(guān)于開展創(chuàng)建計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭活動的意見》,按照“先行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分步實(shí)施,整體推進(jìn)”的思路,深入開展計(jì)生新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動。今年建成計(jì)生新農(nóng)村39個(gè)、計(jì)生新家庭12937戶,其中推薦省級示范村6個(gè)。全市累計(jì)建成計(jì)生新農(nóng)村76個(gè),占總村數(shù)的13.9%,其中市級示范村22個(gè),省級示范村7個(gè),計(jì)生新家庭24099戶,涌現(xiàn)出了一批少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧的計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭,農(nóng)村計(jì)生工作水平進(jìn)一步提高。
四是精心打造基層基礎(chǔ)建設(shè)亮點(diǎn)。從去年開始,我市循序漸進(jìn)地打造計(jì)生工作基礎(chǔ)建設(shè)亮點(diǎn),促進(jìn)自主創(chuàng)新。今年7月份,組織各級領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生業(yè)務(wù)骨干40多人,深入城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、廠礦等進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),暢談心得,建言獻(xiàn)策。王益區(qū)突出信息化建設(shè)、封閉住宅小區(qū)管理、城郊結(jié)合部管理、“1365”工程(短信平臺服務(wù))等城市工作特點(diǎn)。印臺區(qū)農(nóng)村與城市工作并重,新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)起點(diǎn)高。耀州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快,廠礦企業(yè)計(jì)生工作有很大突破。宜君縣積極挖掘民間藝術(shù),推出剪紙生育文化宣傳載體,探索出了計(jì)生宣傳的新路子。
(七)全力創(chuàng)建省優(yōu),提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
市委、市政府把創(chuàng)建國家、省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)縣確定為市人口計(jì)生局承諾完成的大事,列入市人口計(jì)生局年度目標(biāo)進(jìn)行考核,在人力、物力等方面全力支持。制定了創(chuàng)建規(guī)劃,成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。2006年王益區(qū)一舉建成了省優(yōu)和國優(yōu),2007年印臺區(qū)建成了省優(yōu)。今年,宜君縣、耀州區(qū)不甘落后,加快創(chuàng)優(yōu)步伐,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥抓落實(shí),保證經(jīng)費(fèi)投入,狠抓服務(wù)站建設(shè)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量指標(biāo)等重點(diǎn)工作,已經(jīng)通過了省上的質(zhì)量抽查,這次接受省上的綜合評估。為了鞏固創(chuàng)優(yōu)成果,下移工作重心,我市開展了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)創(chuàng)建活動。市政府下發(fā)了創(chuàng)建安排意見和評估驗(yàn)收方案,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。目前各區(qū)縣已對9個(gè)首批創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)進(jìn)行了自查,市上擬進(jìn)行驗(yàn)收。廣泛開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在宜君縣、耀州區(qū)啟動了農(nóng)村育齡婦女健康檢查項(xiàng)目,摸底登記60375人,已經(jīng)檢查11066人,查出患病5864人。開展“三查”服務(wù)103535人(次),普查婦女病155923人,治療38147人。免費(fèi)發(fā)放價(jià)值50萬元的避孕藥具。
(八)加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè),樹立良好的行業(yè)形象。
加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行群眾工作紀(jì)律和檢查考評紀(jì)律。制定了基層計(jì)生干部行為規(guī)范,為人口計(jì)生部門設(shè)立了兼職紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)違法違紀(jì)督察,做到文明執(zhí)法不侵權(quán),優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信,廉潔愛民不謀私。切實(shí)改進(jìn)檢查考評方法,以考核引導(dǎo)工作健康發(fā)展。對主要指標(biāo)的檢查考核,均采取不定期、不打招呼的方法進(jìn)行,客觀公正地評價(jià)被檢單位的工作。狠抓計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展技術(shù)比武大練兵活動。先后舉辦了規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、宣傳通訊、藥具管理等培訓(xùn)班30期,培訓(xùn)各類計(jì)生干部1600余人(次)。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展了千名農(nóng)村育齡群眾和千名流動人口、農(nóng)民工評議計(jì)生活動,兩項(xiàng)評議群眾滿意率分別達(dá)到92%、93.7%以上。設(shè)立了“12356”政風(fēng)熱線電話和意見箱,接受群眾的舉報(bào)和咨詢。
*年,我市人口計(jì)生工作發(fā)展態(tài)勢良好,完成了年初既定的目標(biāo)任務(wù),但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對新形勢下人口計(jì)生工作的重要性、復(fù)雜性、長期性認(rèn)識不足,存在盲目樂觀、松勁厭戰(zhàn)情緒,抓工作的力度不夠;二是計(jì)生服務(wù)站建設(shè)不能滿足工作需要。目前,我市服務(wù)站硬件建設(shè)逐步得到改善,但設(shè)備老化,高精設(shè)備少,人員結(jié)構(gòu)不盡合理,管理機(jī)制不適應(yīng)社會發(fā)展需要。三是計(jì)劃生育行政執(zhí)法難,基層執(zhí)法力量不足,執(zhí)法實(shí)務(wù)技能亟待提高,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難比較突出。四是打擊“兩非”行為的難度較大,治理出生人口性別偏高問題的機(jī)制有待完善。對于這些問題,我市將在今后的工作中認(rèn)真研究,采取有效措施加以解決,促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。