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作風決定精神狀態(tài),作風決定執(zhí)行力。抓住了作風就抓住了從謀劃到落實的中樞環(huán)節(jié),轉變了作風就轉變了工作徘徊不前的被動局面。只有以扎實的作風抓落實,才能切實化解發(fā)展面臨的問題,才能敏銳地把握和轉化危中之機,從而也才能把我們的發(fā)展思路變?yōu)榭茖W發(fā)展的實踐,更是建設社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要,加強干部作風建設對于進一步加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設具有重要意義。總書記在十七大報告中指出:“優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大工程,全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率,弘揚新風正氣,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。”作風建設關系黨的生死存亡,是不容忽略的大事,而黨員領導干部的執(zhí)行力問題,事關作風建設的好壞。因此,好的作風應該體現(xiàn)在好的工作執(zhí)行力上。必須常抓不懈,讓國家的各項方針政策在實際工作中得到落實,促進和諧社會建設,并從以下幾方面加強作風建設,提高執(zhí)行力。
一、在強化理論學習過程中加強干部作風建設
干部作風建設中存在的問題有其深刻的思想根源和社會根源,因而抓干部作風建設是一項經(jīng)常、長期、艱巨的任務,既不能抓一陣子,也不能就事論事,必須首先通過抓好理論學習解決好思想作風和學風問題,解決黨員干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的問題,打牢加強干部作風建設的基礎,這樣才能抓住根本,堅持經(jīng)常。認真學習貫徹“三個代表”重要思想,既要對事也要對人,要防止對事不對人的傾向,不注重主觀世界的改造;要防止對人不對事的傾向,不注重客觀世界的改造,甚至說一套,做一套,說了多少年,問題照樣沒解決;要防止既不對事也不對人的傾向,既不注重自身修養(yǎng),又對公事無所用心。要把抓干部作風建設與構建社會主義和諧社會的行動緊密聯(lián)系起來,從而從黨的歷史使命與領導核心作用上充分認識加強干部作風建設的重大意義,從黨的優(yōu)良作風是黨的重要特征上充分認識加強干部作風建設的重大意義,從新形勢與任務的要求上充分認識加強干部作風建設的重大意義,做到常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,打牢加強作風建設的思想道德基礎,進一步增強抓好干部作風建設的自覺性。
二、在全面貫徹科學發(fā)展觀過程中加強干部作風建設
干部作風建設中存在的“形象工程”、“政績工程”,表面文章、不務實效等問題,很重要的一個原因就是由于沒有堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀造成的。因此,必須把加強干部作風建設貫穿于全面落實科學發(fā)展觀的全過程。要堅持求真務實,一切從實際出發(fā),做到理論和實際相統(tǒng)一,強化公仆意識,反對以權謀私,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),按照科學發(fā)展觀的要求,確定發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,提出發(fā)展目標,研究落實措施。全面落實科學發(fā)展觀就必須要有求真務實的作風,在機關形成求真務實的良好風氣,形成工作創(chuàng)新的良好環(huán)境,形成干事業(yè)、干成事業(yè)的良好局面,引導干部把求真務實作為建功立業(yè)之本,多抓那些默默無聞、但有利于謀發(fā)展、促振興的事;多抓那些雖然上級不易看到、不易聽到,但基層和群眾十分歡迎的事;多抓那些雖然無益于個人揚名出彩,但對建設社會主義和諧社會很有好處的事。
三、在依法行政的實踐過程中加強干部作風建設
維護和實現(xiàn)社會公平和正義,涉及最廣大人民的根本利益,是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是我國社會主義制度的本質(zhì)要求。在依法行政中,政府行為是實現(xiàn)社會公平的主要手段,我們要按照十六屆六中全會精神,加快法治政府建設的步伐,要高度重視在社會管理、公共服務、人民群眾關注的熱點、難點問題、完善社會保障等領域的依法行政,加強對權力運行的約束和監(jiān)督,嚴格按照法寶權限和程序行使權力,履行職責。行政機關在行使職權時有較大的自由裁量權的特點往往使行政人員習慣了按個人意志辦事,忽視依照法律規(guī)定行使行政權力,一些行政執(zhí)法人員的依法行政行為不規(guī)范,甚至有違法行為,在人民群眾中的影響很壞。在干部作風建設過程中,必須大力加強法治教育,規(guī)范執(zhí)法行為,把法治教育與和諧文化建設結合起來,倡導和諧理念,培育和諧精神,打牢依法行政的思想道德基礎,增強加強干部作風建設和依法行政的自我約束力、執(zhí)行力。要強化對行政權力的民主監(jiān)督,包括司法、新聞輿論、群眾監(jiān)督以及政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償、違法要追究,要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公務員法》,把容易發(fā)生徇私枉法、執(zhí)法不公正的崗位和環(huán)節(jié),把容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為的崗位和環(huán)節(jié)作為重點來規(guī)范執(zhí)法行為,確實為人民掌好權、用好權,執(zhí)政為民、廉潔從政。
四、在建立健全和落實科學的干部考核評價體系過程中加強干部作風建設
加強干部作風建設的一個重要方面就是要研究制定科學的政績評價標準。在科學發(fā)展觀的指導下,樹立正確的政績觀,要用群眾的觀點看政績,解決創(chuàng)造政績?yōu)榱苏l、依靠誰、誰來評判的問題;用發(fā)展的觀點看政績,把創(chuàng)造政績作為一個過程,既要立足于當前,又著眼于長遠,注重基礎政績、潛在政績;用實踐的觀點看政績,真正經(jīng)得起實踐的檢驗;用全面的觀點看政績,防止片面性。要堅持正確導向,干部的評價和任用,有著重要的導向和示范作用,必須要有科學的政績評價標準,使考核結果能夠全面、客觀、準確地反映干部的德才表現(xiàn)和工作實績。實踐證明,憑實績用干部,就會引導干部積極向上,見賢思齊,為黨和人民的事業(yè)創(chuàng)造業(yè)績,否則,就會在干部任用上形成誤導。通過建立健全科學的考核評價體系,對那些勤政為民、求真務實、政績突出的干部,給以褒獎和重用;對那些無所作為,好大喜功,作表面文章的干部,堅決加以批評和懲戒;對那些不把心思用在工作上,而熱衷于跑門子、找路子、甚至跑官要官的干部要堅決予以查處,從而樹立起正確的導向,引導干部把全部智慧和力量傾注到為振興發(fā)展建設社會主義和諧社會和全面建設小康社會的宏偉目標上來。
五、在務實中加強干部作風建設
以創(chuàng)新發(fā)展、多辦實事的實際行動帶動干部作風建設,以干部的優(yōu)良作風保證創(chuàng)新發(fā)展、多辦實事,從而使干部作風建設結合工作抓、聯(lián)系實際抓,這樣才能保證干部作風建設有抓手、有實效。以我們自身的工作為例,我們根據(jù)中央關于積極爭取和平穩(wěn)定的國際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境、互信合作的安全環(huán)境、客觀友善的輿論環(huán)境的總要求,引導大家轉變發(fā)展觀念、謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、增強發(fā)展能力,提高發(fā)展質(zhì)量,為振興發(fā)展提供工作職能范圍內(nèi)的全面服務,提供工作過程中的各項具體服務,提供工作發(fā)展的創(chuàng)新服務。思想作風和工作作風的深入轉變,促進了工作創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展帶動了干部作風建設。加強作風建設還要體現(xiàn)在為基層、為群眾多辦實事、辦好事的過程中,使工作職能向基層延伸,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所需,把工作做到群眾最需要的地方去,做到工作薄弱的地方去,做到服務振興發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中去,進一步發(fā)揚了密切聯(lián)系群眾的作風。