地稅局加強(qiáng)稅收征管總結(jié)縣
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伴隨著嘹亮的鐘聲，我們滿懷勝利的喜悅和奮進(jìn)的豪情，迎來了新世紀(jì)又一輪朝陽。即將過去的*年是實(shí)施“*”規(guī)劃開局之年，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年。一年來，在上級(jí)部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*大、*屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及省局、市局、縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民，大力組織稅費(fèi)收入，深化各項(xiàng)改革，增強(qiáng)執(zhí)法能力，強(qiáng)化科技管稅，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“規(guī)范管理年”活動(dòng)，圓滿完成了市局及縣委、縣政府安排的稅收任務(wù)及其他各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、以組織收入為中心，狠抓征收管理。
一年來，我局緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松。“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”，加大科技管稅力度，確保應(yīng)收盡收。
1.組織收入基本情況。
截止*年11月底，我局共組織收入15277萬元，較去年增收3223萬元，增長(zhǎng)了26.7％，其中稅收部分（含教育費(fèi)附加及地方教育附加）入庫(kù)9812萬元，與去年同期相比增收2302萬元，增長(zhǎng)30.7％，基金（費(fèi)）部分共入庫(kù)5173萬元，同比增長(zhǎng)887萬元，增收20.7％，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫(kù)3845萬元，增收536萬元，增長(zhǎng)16.2％，失業(yè)保險(xiǎn)入庫(kù)254萬元，增收61萬元，增長(zhǎng)31.6%，醫(yī)療保險(xiǎn)入庫(kù)843萬元，增收145萬元，增長(zhǎng)20.8％。
2.加強(qiáng)稅源監(jiān)控，嚴(yán)格稅源管理。
在組織收入工作中，全局干部職工牢固地樹立全方位稅收觀，抓大不放小，對(duì)煤礦、房產(chǎn)、基建等重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。今年由于*招商引資力度的加強(qiáng)及新城區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造進(jìn)度的加快，建筑安裝行業(yè)的稅源比較多，我局實(shí)行了分戶定責(zé)，劃片包干，跟蹤管理，做到對(duì)重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時(shí)，我局結(jié)合*年稅務(wù)登記證的換發(fā)工作，組織力量在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行大力清理漏征漏管戶，共清理274戶，查補(bǔ)稅款27萬元。
3.全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬，我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了*年的企業(yè)所得稅清繳，共查補(bǔ)稅款104萬元，罰款12萬元。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，文明辦稅。
1.認(rèn)真開展行政效能建設(shè)。
為了進(jìn)一步改進(jìn)“兩風(fēng)”，增進(jìn)“兩情”，提高工作效率，提升服務(wù)水平。我局按照省局、市局的要求，在全系統(tǒng)深入持久的開展了行政效能建設(shè)，為確保活動(dòng)健康有序開展，成立了由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《*縣地稅局加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，并廣泛深入地開展宣傳動(dòng)員活動(dòng)。我局還利用1個(gè)月的時(shí)間，圍繞“效能建設(shè)，地稅先行”這一主題，深入開展了解放思想大討論，力求發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)是否存在宗旨意識(shí)，是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、服務(wù)不力問題，是否存在質(zhì)量不優(yōu)、效率不高、作風(fēng)不實(shí)問題，為深入推進(jìn)系統(tǒng)效能建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)。通過該項(xiàng)活動(dòng)的開展，我局“五項(xiàng)效能”顯著提升，從解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，進(jìn)一步優(yōu)化了統(tǒng)一公開、公平的稅收政策環(huán)境，規(guī)范、文明、透明的稅收征管環(huán)境，廉潔、文明、方便的服務(wù)環(huán)境。
2.打造政風(fēng)建設(shè)月品牌，著力取得實(shí)效。
今年政風(fēng)建設(shè)的主題是“效能建設(shè)、地稅先行”，目標(biāo)是“三個(gè)提高”，即“提高效率、提高能力、提高質(zhì)量”。圍繞這一主題和目標(biāo)，我局帶著高度的緊迫性，認(rèn)真謀劃部署，落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)，緊密結(jié)合實(shí)際，制定具體方案，狠抓工作落實(shí)。在堅(jiān)持過去有效經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，今年我局著重組織干部職工對(duì)照“三個(gè)提高”的具體要求，查找本單位及個(gè)人在工作效率、工作能力、工作質(zhì)量方面存在的差距，并逐項(xiàng)制定了整改措施，列出明確的時(shí)間表。以求真務(wù)實(shí)的精神抓落實(shí)，我們從群眾看得見、摸的著、最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，迅速付諸行動(dòng)，一件一件地去抓，一步一步地提高，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
三、依法治稅、依法行政、大力整頓納稅環(huán)境。
1.在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上，今年我局繼續(xù)對(duì)稅收秩序進(jìn)行了整頓和規(guī)范，對(duì)一些涉稅案件，按《征管法》的規(guī)定加大處罰力度，做好案件移送工作，加強(qiáng)與公安、國(guó)稅等部門的配合，狠抓偷、逃、抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。
2.整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。為使企業(yè)有一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，特別是給外來投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我局采取了切實(shí)有效的措施，一是結(jié)合規(guī)范管理年、效能建設(shè)等活動(dòng)，認(rèn)真自查自糾，邊檢邊改。二是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，杜絕特權(quán)思想和“四亂”行為。三是健全了政務(wù)公開制度，大力推行“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“12366服務(wù)熱線”等，從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
3.搞好稅法宣傳，創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。今年，我局把稅法宣傳當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓。一是利用上街游行、設(shè)咨詢臺(tái)、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等傳統(tǒng)形式，對(duì)《征管法》及其細(xì)則、《公務(wù)員法》、《行政許可法》等進(jìn)行宣傳外，還利用電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)站等進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳，擴(kuò)大宣傳范圍，營(yíng)造宣傳聲勢(shì)，使地稅法規(guī)日益深入人心，樹立了良好的地稅形象。
4.發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來，我局堅(jiān)持圍繞稅收抓廉政，抓好廉政促稅收，加大責(zé)任追究，強(qiáng)化對(duì)“兩個(gè)權(quán)力”的監(jiān)督制約，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管，分解目標(biāo)，量化責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度，視責(zé)任重于泰山，視形象重于生命，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，從而杜絕了不廉潔行為的發(fā)生，在全縣行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，我局取得了較高的成績(jī)。
四、深入細(xì)致開展崗位大練兵活動(dòng)。
開展崗位大練兵，是省地稅局今年加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)提升相關(guān)效能而采取的一項(xiàng)重要舉措。我局班子高度重視，認(rèn)真謀劃，成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制定了詳盡的方案和工作計(jì)劃，本著“干什么、學(xué)什么”，“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，重點(diǎn)突出崗位技能的提高。活動(dòng)期間，全局共舉辦稅收法律、法規(guī)、征管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)二期，20個(gè)課時(shí)，培訓(xùn)260多人次，全員參加稅收?qǐng)?zhí)法考試及綜合業(yè)務(wù)考試各一次，新征管軟件AHTAX*應(yīng)用推廣培訓(xùn)6期，培訓(xùn)總共達(dá)200人次，網(wǎng)上測(cè)試題12期820題，疑難解答20余次，50多問。另外，每次培訓(xùn)結(jié)束后都進(jìn)行測(cè)試，成績(jī)載入個(gè)人檔案，納入目標(biāo)考核和能級(jí)管理范圍，極大地激發(fā)了廣大稅干練兵的積極性和主動(dòng)性。一份耕耘，一份收獲，我局在市局舉行的大練兵“三項(xiàng)能手”競(jìng)賽、計(jì)算機(jī)操作能手比賽中，成績(jī)顯著，取得了個(gè)人第一、二名，團(tuán)體第一名的好成績(jī)。通過大練兵活動(dòng)，廣大地稅干部的精神面貌煥然一新，整體素質(zhì)得到切實(shí)提高，機(jī)關(guān)效能顯著提升。
五、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)省局“*”規(guī)劃和“5551”發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于信息化建設(shè)，稅收工作面臨的矛盾不是人員缺少，而是人才缺少。今年，我局針對(duì)自身在信息化建設(shè)方面存在的問題，結(jié)合大練兵活動(dòng)全力推進(jìn)信息化建設(shè)，并取得明顯效果。
1.加大培訓(xùn)力度，做到因材施教，因人施教。
我局信息中心，對(duì)全系統(tǒng)人員進(jìn)行分類，根據(jù)不同的知識(shí)結(jié)構(gòu)，分期集中培訓(xùn)，做到因材施教，因人施教，先后舉辦了分局長(zhǎng)計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)，法制員計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)，會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)和管理員計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)，共十期，培訓(xùn)人員達(dá)200人次。
2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。
為鞏固學(xué)習(xí)效果，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，除集中培訓(xùn)外，我們還利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，開辟網(wǎng)絡(luò)教學(xué)專欄，定期解答學(xué)員提出的疑難問題，每周一期測(cè)試，同時(shí)又開辟稅干網(wǎng)上論壇，稅干可以在論壇上發(fā)表自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，還可以和其他同志交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和方法，另外，我們還鼓勵(lì)稅干積極自學(xué)，定期測(cè)試自學(xué)成果。
3.信息化建設(shè)成效顯著。
通過一系列的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，征管一線的同志對(duì)新征管軟件AHTAX*大部分的模塊能熟練應(yīng)用，熟練處理日常業(yè)務(wù)，提高了辦稅效率，促進(jìn)了地稅收入的增長(zhǎng)。
其他方面：
1.社會(huì)治安綜合治理又上新臺(tái)階。
年初，我局就綜治工作專門召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議和局務(wù)會(huì)議，研究部署*年綜治工作，并制定、修改了一系列的制度和辦法。通過一年的努力，全局無一起刑事、治安案件發(fā)生，被縣政府評(píng)為綜合治理先進(jìn)單位和平安創(chuàng)建示范單位。
2.內(nèi)審工作逐步規(guī)范，成果明顯。
今年內(nèi)審工作在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)力量，加強(qiáng)內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全組織，4月份對(duì)局機(jī)關(guān)及十一個(gè)基層分局固定資產(chǎn)進(jìn)行了詳盡的清點(diǎn)，并登記造冊(cè)，清查情況與帳面數(shù)一一核對(duì)，發(fā)現(xiàn)差異后，內(nèi)審小組與計(jì)財(cái)股同志共同分析原因，找出差錯(cuò)，及時(shí)調(diào)整，為縣局今后固定資產(chǎn)核算和規(guī)范管理打下了基礎(chǔ)。
3.文明創(chuàng)建，常抓不懈。
在去年被省文明委授予省級(jí)文明單位稱號(hào)的基礎(chǔ)上，我局繼續(xù)保持和擴(kuò)大文明創(chuàng)建成果，以文明創(chuàng)建為載體，大力發(fā)展職工業(yè)余文化事業(yè)，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，取得了顯著效果，為構(gòu)造和諧*做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
4.加大信息工作力度，營(yíng)造宣傳報(bào)道氛圍。
今年，我局進(jìn)一步加大了信息工作力度，結(jié)合省、市局的工作安排，抓住這一年的重點(diǎn)工作，熱點(diǎn)問題，及時(shí)進(jìn)行對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳報(bào)道，全年共編發(fā)地稅信息專報(bào)58期，其中12篇被市地稅信息采用，另外在縣政務(wù)網(wǎng)站上各類信息21篇，接受電視臺(tái)專題報(bào)道4次，收到了良好的社會(huì)效益，為地稅發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
存在的不足和問題：
1．收入結(jié)構(gòu)有失平衡。我局今年的地稅收入雖然增勢(shì)強(qiáng)勁，從入庫(kù)的情況看，主要來自煤礦、房產(chǎn)基建等一次性稅源，受政策因素影響較大，而對(duì)日常稅源的管理力度有些放松，入庫(kù)增長(zhǎng)幅度不大，“抓了西瓜、丟了芝蔴”。今后，我們將加強(qiáng)對(duì)常規(guī)稅源的管理，做到應(yīng)收盡收，提高征管質(zhì)量。
2.干部職工整體素質(zhì)尚需提高。目前我們的學(xué)歷教育有明顯改觀，大專以上文化程度人員占95％，而且大部分都是本科在讀，但實(shí)際業(yè)務(wù)水平不高，雖然通過一年的崗位大練兵活動(dòng)，這種局面有了明顯改變，但還不能真正適應(yīng)新形勢(shì)下地稅工作的需要，明年我局將在人員實(shí)際業(yè)務(wù)培訓(xùn)上再加把勁。
3.與國(guó)稅工商部門之間信息傳遞不暢，無法及時(shí)獲取地稅部門所需的資料，不利于提高地稅征管質(zhì)量。
4.稅收環(huán)境有待進(jìn)一步完善。*面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，工業(yè)化進(jìn)程在進(jìn)一步加快，招商引資力度在增強(qiáng)，外來投資者越來越多，對(duì)納稅環(huán)境的要求也就越高，我們除了要完善“一站式”服務(wù)，加強(qiáng)“一窗式”服務(wù)，落實(shí)“服務(wù)承諾制”、“首問責(zé)任制”等外，還應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作規(guī)范》，深入了解納稅人的服務(wù)要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提供更多的個(gè)性化服務(wù)，以適應(yīng)*發(fā)展的新需要。
