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在過(guò)去的一年里,我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下,以黨的*大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》等有關(guān)政策法規(guī),圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局,重點(diǎn)抓了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、衛(wèi)生體制改革、食品衛(wèi)生監(jiān)督、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生執(zhí)法、行風(fēng)建設(shè)、防病滅病等工作,圓満完成預(yù)期目標(biāo),為確保我縣廣大人民的身心健康做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。本年度工作考核中,有疾控、防保、項(xiàng)目建設(shè)等10余項(xiàng)工作受到省、市衛(wèi)生部門的表彰。同時(shí)引進(jìn)縣外資金及醫(yī)療設(shè)備328臺(tái)(件),總值2854.34萬(wàn)元。超額完成縣委、縣政府下達(dá)的年度目標(biāo)。年內(nèi)還承擔(dān)了“土源性線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)、癲癇病防治”兩項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)交辦的任務(wù),達(dá)到預(yù)期效果,受到上級(jí)表彰。縣行政審批大廳中,我局是中心建立以來(lái)全縣唯一年年月月被評(píng)為紅旗窗口單位,受到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
一、*年工作總結(jié)
(一)新農(nóng)合工作成為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最大亮點(diǎn)
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。我們堅(jiān)持把新農(nóng)合工作作為解決農(nóng)民看病難、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓,著力在籌好、用好、管好合作醫(yī)療基金上下功夫,確保最大限度的方便于民、最大限度的取信于民、最大限度的讓利于民、最大限度的受益于民。一年來(lái),我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了顯著成效,已經(jīng)成為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最大亮點(diǎn)。今年共有52.5萬(wàn)農(nóng)民參合,鄉(xiāng)村覆蓋率為100%,農(nóng)民參合率為84.6%。共籌集合作醫(yī)療基金2507萬(wàn)元。縣合管中心經(jīng)審查驗(yàn)收共確定縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家,鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)30家,村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)602家。截止到12月31日*新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心共為96640位參合農(nóng)民報(bào)免費(fèi)用1893.31萬(wàn)元,其中門診報(bào)免80330人次,報(bào)免金額266.52萬(wàn)元(含慢性病大額門診補(bǔ)償145.98萬(wàn)元);住院報(bào)免16310人次,報(bào)免金額1626.79萬(wàn)元,報(bào)免金額在1萬(wàn)元以上的70人次。大病統(tǒng)籌基金使用率為89.22%,參合農(nóng)民受益率達(dá)到18.4%,縣外轉(zhuǎn)診率為23.98%。《*新型農(nóng)村合作醫(yī)療慢性病大額門診補(bǔ)償管理辦法(試行)》已經(jīng)縣政府同意,自*年7月1日起執(zhí)行,經(jīng)體檢和申報(bào)評(píng)審共確定慢性病人5517人,目前慢性病人已能在各鄉(xiāng)級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持《慢性病就診卡》購(gòu)藥就醫(yī),并即時(shí)報(bào)免。為使我縣合作醫(yī)療基金充分有效使用,保證參合農(nóng)民最大程度受益,12月8日-14日,*新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心從大病統(tǒng)籌基金中撥出454.37萬(wàn)元對(duì)07年度住院報(bào)免過(guò)的15081位參合農(nóng)民進(jìn)行了二次補(bǔ)償。
由于我縣新農(nóng)合工作領(lǐng)導(dǎo)重視,起點(diǎn)高,標(biāo)準(zhǔn)高,啟動(dòng)運(yùn)行初期就得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。近日市政府檢查組考核農(nóng)合工作時(shí),又給予了高度評(píng)價(jià)。
(二)強(qiáng)化疾控和預(yù)防保健職能,防疫滅病工作上水平
高度重視傳染病的防治工作,全面落實(shí)各項(xiàng)防治措施。實(shí)現(xiàn)了以縣為單位鄉(xiāng)村醫(yī)生的預(yù)防接種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)率100%;從事預(yù)防接種工作的單位資質(zhì)認(rèn)定率100%;鄉(xiāng)村級(jí)接種人員持證上崗率100%;“五苗”常規(guī)免疫接種率以縣為單位達(dá)到了90%以上;免疫規(guī)劃“五苗”接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)到了99.4%以上;住院分娩新生兒乙肝疫苗首針及時(shí)接種率達(dá)95%以上,以縣為單位乙肝疫苗首針及時(shí)接種率達(dá)99%以上的目標(biāo);啟動(dòng)了消除麻疹行動(dòng)計(jì)劃,完成全縣麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。按質(zhì)按量的完成了麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。代表省、市承擔(dān)了線蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)、癲癇病防治等部、省級(jí)項(xiàng)目,收到較好效果,得到部、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
*年6個(gè)推廣“兒童信息化建設(shè)”,的單位工作開(kāi)展情況市級(jí)進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo),我縣工作開(kāi)展情況良好,率先在全市已經(jīng)成功錄入并展開(kāi)兒童個(gè)案信息上傳工作。依法加強(qiáng)母嬰保健法律證件的管理,進(jìn)一步規(guī)范母嬰保健法律證件辦理程序,提高管理水平,實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為92%,兒童系管率90.5%,住院分娩率為100%的目標(biāo),推動(dòng)了我縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)深入優(yōu)化發(fā)展,構(gòu)建了婦幼保健工作的新格局。
(三)堅(jiān)持依法行政,積極推進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法工作
1、完善凈化食品市場(chǎng),確保食品衛(wèi)生安全。
*年,結(jié)合*實(shí)際,我們提出了“深入農(nóng)村,抓住重點(diǎn),狠抓規(guī)范,鍛造隊(duì)伍”的工作思路,嚴(yán)格許可準(zhǔn)入,加大處罰力度,規(guī)范工作水平。全年行政處罰案件達(dá)到215起,其中停業(yè)并罰款115起,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)46戶,吊銷衛(wèi)生許可證54戶,特別是職業(yè)衛(wèi)生立案處罰四起體檢688人,職業(yè)禁忌調(diào)離208人,使職業(yè)衛(wèi)生工作有了一個(gè)好的開(kāi)端。全年衛(wèi)生監(jiān)督辦件3287個(gè),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督3562戶次,形成了政府支持、企業(yè)理解的和諧工作環(huán)境,取得了食品衛(wèi)生工作的新突破,全面開(kāi)創(chuàng)了食品衛(wèi)生工作的新局面。
2、整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng),確保群眾就醫(yī)安全。
我局加大了衛(wèi)生執(zhí)法力度,堅(jiān)決取締非法行醫(yī),超出診療登記范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)。共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)79家,藥店61家。查處:非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)1起,超范圍行醫(yī)4起,無(wú)證非法行醫(yī)1起,確保了人民群眾的就醫(yī)安全。
(四)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),積蓄醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展后勁
1、重視醫(yī)療技術(shù)水平的提高,加快人才培養(yǎng)。抓好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。縣醫(yī)院派出18人到外地進(jìn)修學(xué)習(xí),參加全國(guó)各種學(xué)術(shù)會(huì)議21次,舉辦院內(nèi)學(xué)術(shù)講座42次,業(yè)務(wù)理論考試30余次,在省級(jí)以上專業(yè)雜志上24篇,在讀自考大本11人,大專20人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修學(xué)習(xí)31人,參加學(xué)術(shù)會(huì)議7人次,18篇。全縣在職醫(yī)護(hù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生全部參加了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,覆蓋面達(dá)到100%,。
依法從嚴(yán)進(jìn)行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)換發(fā)證工作。共換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》1134個(gè),機(jī)構(gòu)設(shè)置條件、人員資格認(rèn)證更趨于合法規(guī)范。
抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。住院醫(yī)師培訓(xùn)工作由縣級(jí)醫(yī)療單位,擴(kuò)展到中心衛(wèi)生院,中心衛(wèi)生院實(shí)行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作已完成。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)考試1324人,組織鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)735人,組織443名鄉(xiāng)村醫(yī)生到中心衛(wèi)生院參加培訓(xùn)進(jìn)修。舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,分20個(gè)教學(xué)點(diǎn),對(duì)587名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。舉辦母嬰保健技術(shù)培訓(xùn)班培訓(xùn)67人。培訓(xùn)工作受到省、市衛(wèi)生廳局的好評(píng)。
2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著眼衛(wèi)生事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。我們千方百計(jì)籌措資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境。縣醫(yī)院投資270余萬(wàn)元進(jìn)行購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備15臺(tái)件。全系統(tǒng)購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備252臺(tái)(件)、價(jià)值428.7萬(wàn)元。極大地改善了醫(yī)療環(huán)境。
積極利用中央、省、市有關(guān)政策發(fā)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員利用各種關(guān)系內(nèi)引外聯(lián),引進(jìn)國(guó)債項(xiàng)目7個(gè)共210萬(wàn)元,目前7個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程已全部竣工。同時(shí)引進(jìn)縣外資金及醫(yī)療設(shè)備328(件),總值264.84萬(wàn)元。爭(zhēng)取省精神病醫(yī)院無(wú)償設(shè)備715萬(wàn)元,已簽署立項(xiàng)協(xié)議。引進(jìn)省市公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金、農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、新農(nóng)合資金1874.5萬(wàn)元。總計(jì)引資2854.34萬(wàn)元,超額完成了縣下達(dá)的工作目標(biāo)。
(五)推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好的衛(wèi)生隊(duì)伍形象
嚴(yán)格落實(shí)“全員承諾”制度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,逐級(jí)簽訂“加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),拒絕商業(yè)賄賂承諾書”,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的自律意識(shí)。同時(shí)將各單位的承諾向社會(huì)公開(kāi)。建立工作稽查督導(dǎo)制度。逐步建立藥品回扣專項(xiàng)治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,逐步推行稽查制度,成立稽查大隊(duì),變過(guò)去階段性的明查暗訪、不定期的抽查督導(dǎo)為經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。將稽查結(jié)果作為對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考評(píng)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
全系統(tǒng)共拒收紅包32次,拒收禮品38次,拒絕宴請(qǐng)154人次。收到錦旗、鏡匾、表?yè)P(yáng)信124件,受到社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。縣便民審批中心內(nèi),我局服務(wù)窗口是中心成立以來(lái),唯一一個(gè)年年月月為紅旗窗口的單位,得到縣委、政府的表彰。
(六)樹(shù)立大局觀念,做好衛(wèi)生相關(guān)工作
1、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。積極籌集資金購(gòu)買鼠藥,搞好春季滅鼠工作。對(duì)于降低我縣的鼠密度、預(yù)防流行性出血熱的發(fā)生起到了積極的作用,被評(píng)為市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位。
2、紅十字會(huì)工作。縣紅十字會(huì)為農(nóng)村特困患兒進(jìn)行醫(yī)療救助,已批準(zhǔn)先心病手術(shù)67例,減免費(fèi)用122.8萬(wàn)元。在我縣開(kāi)展博愛(ài)“一日捐”活動(dòng),捐款13萬(wàn)元。為農(nóng)村其他患大病的兒童爭(zhēng)取慰問(wèn)金2萬(wàn)元,發(fā)放給了10名患其他病兒童。資助當(dāng)年被本科或?qū)?圃盒?guó)家統(tǒng)招錄取的特困學(xué)生,四名學(xué)生獲得了資助金1萬(wàn)元。爭(zhēng)取到榮盛房地產(chǎn)價(jià)值2.5萬(wàn)元的圖書1萬(wàn)冊(cè),分別分發(fā)到5所學(xué)校。爭(zhēng)取到中國(guó)紅十字基金會(huì)、“紅十字書庫(kù)”豐富型2套(全國(guó)共43套),價(jià)值10000元的書籍1000本。爭(zhēng)取全國(guó)紅十字會(huì)救災(zāi)面粉9萬(wàn)2千斤,價(jià)值10萬(wàn)元,在全市僅此一家。對(duì)駕駛員進(jìn)行衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)4351余人。此舉在全市較為突出,受到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二、*年重點(diǎn)工作安排
(一)加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)
積極采取多種形式,對(duì)全系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%,搞好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,努力提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),全系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率要達(dá)到100%。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的專題培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)積極引進(jìn)縣外資金,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
我們要充分調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)千余名職工的積極性,積極開(kāi)發(fā)關(guān)系資源,全力開(kāi)展引進(jìn)外資工作。力爭(zhēng)引進(jìn)縣外資金200萬(wàn)元,增添醫(yī)療設(shè)備,增強(qiáng)衛(wèi)生發(fā)展的活力。同時(shí)著眼全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,積極做好引進(jìn)項(xiàng)目工作,為全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)增磚添瓦。
(三)加大執(zhí)法力度,推行全行業(yè)管理
認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院39號(hào)文件精神,積極推進(jìn)衛(wèi)生全行業(yè)管理。衛(wèi)生局將依法行使管理和監(jiān)督職責(zé),加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,打破所有制界限,對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作實(shí)行全行業(yè)管理。全縣19所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及11所農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院分院)全部達(dá)到《河北省標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的總體目標(biāo)要求。下大力抓好食品衛(wèi)生安全工作,充分發(fā)揮食品衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的作用,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度,依法規(guī)范管理好食品衛(wèi)生市場(chǎng),確保食品衛(wèi)生安全。
(四)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國(guó)務(wù)院推行的一項(xiàng)民生工程,是惠及全縣62萬(wàn)農(nóng)民的一件大好事,縣委、縣政府高度重視,我們作為新農(nóng)合主管部門,正全力以赴投入實(shí)質(zhì)性工作。在抓好衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作同時(shí),以人民利益高于一切為8根本出發(fā)點(diǎn),傾全力做好新農(nóng)合工作,以實(shí)際行動(dòng)向全縣人民交一分合格的答卷。
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