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20*年,市水利局在市委、市政府的正確領導下,在省水利廳的關心指導下,圍繞年初確定的各項目標任務,與時俱進,開拓創新,扎實工作,突出“治太”和城防工程建設重點,積極開展千庫保安、萬里清水河道、農民飲用水工程建設,重視抓好標準田等其他農田水利基本建設,著力加強水資源管理和水環境整治,大力加強黨的建設、精神文明建設,不斷強化內部管理,由于各項工作取得了顯著成效,被省政府授予20*-20*年度“大禹杯”銅獎,被水利部評為全國第二批水土保持示范城市,被市委、市政府評為20*年度農口系統目標責任制考核一等獎。現將一年來的主要工作及明年工作思路匯報如下:
第一部分關于20*年工作總結
一、重點水利工程建設取得新進展。
——一輪“治太”已處于掃尾階段。我市境內的三項治太工程已累計完成投資9.6億元,占總投資的97.5%。今年完成投資1.45億元,基本完成年度計劃。其中,東西苕溪一期工程完成投資1.4億元,完成導流港水下土方疏浚217萬方、建設標準東大堤21公里、長兜港二期護坡10公里等項目。*船閘擴建、旄兒港二期拓浚和長興泗安塘整治工程已開工建設。杭嘉湖北排通道工程完成初設內概算項目。環湖大堤工程完成初驗準備工作。
——一期城市防洪工程建設基本完成。全市六座城市防洪一期工程已累計完成投資7.0億元,占總投資90%。今年計劃完成投資1.6億元,實際可完成投資1.76億元,為年度計劃投資的110%。其中,中心城市今年可完成投資0.66億元,占年度計劃的1*%。在南潯、菱湖城防建設達標的基礎上,今年其它四座城市防洪已形成封閉,并可受益。
——千庫保安工程加快推進。開展水庫安全普查登記,完成85座水庫大壩安全技術認定,組織開展中型水庫的大壩安全技術鑒定工作;編制完成全市五年千庫保安工程專項規劃綜合報告。投資1552萬元,開工建設15座水庫保安達標工程,明年汛前可全部完成。落實143座小型水庫的巡查管理工作。我市千庫保安工作得到省廳充分肯定。安吉賦石水庫通過國家一級水利工程部級驗收。
——兩大水庫和二輪治太前期工作有序展開。已完成老虎潭水庫庫區移民安置、設施搬遷調查摸底工作,調研政策處理各項補償標準。在完成水庫項目建議書編制的同時,積極做好與上級有關部門的溝通銜接。合溪水庫建設項目已通過水利部水規院項目建議書審查并報送水利部,爭取盡早立項。已編制完成《東西苕溪防洪二期工程可行性研究報告》和《杭嘉湖平原入湖婁港整治工程可行性研究報告》。
二、農田水利基本建設呈現新氣象。
——“萬里清水河道”建設開局良好。完成省級、市級河道劃定工作;編制完成全市《河道整治規劃》、萬里清水河道建設五年計劃和分年度實施計劃。實施市區旄兒港、趙灣港、北水港河道整治示范點。在抓好示范點的同時,認真做好結合文章,提出了萬里清水河道建設與千村整治、百村示范,與治太、城防工程建設,與航道整治相結合等思路。目前,已完成投資2.46億元,整治河道25公里,在建98公里。
——千萬農民飲用水工程順利啟動。根據省水利廳要求,完成了縣區《千萬農民飲用水實施方案》的編制和上報。認真實施今年4個列入省廳計劃項目,改善農民飲水條件13.68萬人。目前南潯鎮農民飲用水示范工程已通過竣工驗收,受益人口5.8萬人,其它三個供水工程項目正按計劃實施。完成了2004年度7個千萬農民飲用水工程項目的初步設計和上報工作。
——標準田等其它農田水利建設扎實有效。去冬今春完成30萬畝標準田水利設施建設。基本完成了18片中格局圩區整治,受益面積43.8萬畝。安吉獅子山、吳興織里鎮兩個節水灌溉國債項目已通過驗收。
——水環境保護力度不斷加大。在市政府的統一部署下,聯合其它部門開展了水沖石礦排污和水葫蘆清除兩項專項活動。市區82家水沖石礦投入整治資金615萬元,修建污水沉淀處理池50只,清除河道淤泥3.2萬方,基本建立長效管理機制,專項整治活動達到預期目標,為當前全市范圍內開展礦山綜合整治奠定了基礎。全市范圍內水葫蘆集中清除工作順利實施,各項任務如期完成。據統計,各級投入專項資金近900萬元,投入勞動力達40萬人次,清除水葫蘆面積22萬畝,基本建立了水葫蘆清理保潔機制。通過兩項專項整治活動,使城鄉水環境得到改觀,人民群眾生產生活用水條件得到改善,較好地完成市政府為民辦實事的承諾。依據*市水土保持總體規劃,起草全市水土流失重點防治區公告并經市政府頒布實施。通過了全國第二批水土保持試點城市驗收。完成了《*市城鎮供水水源規劃》并且通過評審。
——水資源管理工作進一步強化。加強水資源管理的基礎工作,編制完成了《*市城鄉供水水源規劃》并通過評審。對年取水量在50萬立方米以上的取水單位,一律進行水資源論證。在全省率先完成水資源公報的編制任務,并受到省廳的好評。組織專業人員對東、西苕溪水質開展調研,分析了存在的問題并向市領導提出了對策、措施。配合市政協開展水資源保護課題調研,形成了《*市水資源現狀、趨勢及對策》子課題。
——防汛抗旱、水文測報能力不斷提升。針對今年7、8月份出現的干旱現象,科學指導縣區制定用水調度計劃;組織發動廣大群眾全力抗旱,共投入抗旱設備6592臺套、抗旱資金469萬元;編制完成《*市干旱風險分析及干旱風險圖》、《*市防汛防旱形勢分析報告》。在全省率先建成小(一)型以上水庫水情遙測系統。認真做好水文日常測報工作,編制*市水文事業發展規劃。
四、改革發展事業推出新舉措。
——堅持以改革促發展,積極探索水管新體制。在市政府的組織下,會同市有關部門開展水利工程管理體制改革調研,形成了調研課題和實施方案送審稿。通過建立環湖大堤管理站,對重點水利工程建、管、養運行管理機制進行了探索,并取得了初步成效。
——堅持以市場為導向,不斷創新建設資金多元化籌措機制。經過多次洽談,中外合資湖申船閘股份有限公司已掛牌運行,協議引進外資272萬美元、引民資1500萬元,今年實到外資172萬美元、民資1000萬元,開啟了我市水利系統引進外資搞建設的先河。
——堅持以人為本,嚴格規范工程建設管理程序。努力把水利工程建設與城市現代化、生態化、人文化有機融合。嚴格工程建設管理程序,工程建設項目法人制、招投標制、合同制、建設監理制等“四制”工程率達百分之百,工程質量總體水平不斷提高。
五、自身建設得到新加強。
——注重加強黨的建設。按照市委、市政府的統一部署,在全局干部職工中組織開展了“貫徹*大,推進新跨越”主題教育活動和“立黨為公、執政為民”集中教育活動。認真貫徹《條例》精神,加強干部隊伍建設,提拔副局級干部1名,科級干部7名;不斷夯實基層組織建設,各事業單位全部建立黨組織;堅持黨管人才的方針,重視對科技人才的選拔、培養、使用和引進。結合集中教育活動,組織干部深入到聯系鄉鎮、村共謀發展大計,通過征求局系統干部職工意見,梳理出其中10條進行重點整改;重視基層群眾來信來訪,以對人民利益高度負責的態度妥善處理,確保社會穩定。
——注重加強干部隊伍廉政建設和精神文明建設。建立了局領導分工聯系事業單位、處室負責人責任制度,出臺了《科級干部任期(離任)經濟責任審計制度》,加強黨員干部日常行為的監督、管理,從源頭上遏止腐敗現象的發生。積極開展對干部職工思想道德的教育,開展了爭創文明單位活動。
——注重規范辦文、辦會、辦事程序。文稿質量進一步提高,公文運行、辦事程序進一步規范,確保了全局工作的正常運行;職工福利與往年相比有一定改善;重視加強局機關、事業單位資金使用和資產監督管理,提高了國有資產使用效率效益。
回顧一年來,雖然我局各項工作取得了較大成績,但與市委、市政府的要求、與人民群眾的愿望、與全市經濟社會持續快速發展的進程相比,還存在著很大差距,主要表現為少數工程項目建設緩慢,建設資金調控手段缺乏,水法宣傳、水政執法力度需要進一步加大,工程建設管理工作需要進一步加強,局系統各項管理工作需要進一步規范,干部職工隊伍整體素質需要進一步提高,等等。這些問題,需要我們高度重視,認真對待,并在新的一年里切實加以改進。